在2009年度全县教育工作会议上的讲话

同志们：
春节已过，开学在即。经县委、政府同意，今天在这里召开2009年度全县教育工作会议，主要任务是认真分析总结2008年工作，安排布置2009年工作任务，进一步统一思想，强化措施，认真抓好各项工作的落实，全面提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育。今天的会议，县委常委、宣传部袁琴部长还要做重要讲话，下面我代表县教育局党委、县教育局先讲几点意见。
一、2008年主要工作回顾
2008年是我县教育深化改革，加快发展，各项工作成效显著的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导和全县上下的共同努力下，教育各项工作取得了新的成绩。
㈠教育三项民生工程扎实推进。一是农村义务教育经费保障机制改革稳步实施。进一步加大宣传和培训，翻印下发了《2008年调整完善义务教育经费保障机制改革工作知识问答》，开展了教育民生工程宣传月活动，组织了民生工程知识竞赛，在霍邱教育网设立专版，印发了校长明白卡，广泛宣传新机制改革的有关政策和经费管理的具体要求。多次召开新机制改革培训会议，对分中心核算会计、各中心校报账员进行业务知识考试。加强中小学预算编制管理，及时组织力量深入学校，对在校学生数进行实地清点、核对，研制了农村中小学预算编制方案和义务教育经费分配方案等文件。及时下拨了免杂费补助资金6078.4万元,确保了公用经费的规范使用和学校各项工作的正常运转。及时发放贫困寄宿生全年生活补助费171万元，保证了民生工程的顺利实施。加强了教育收费督查，实行教育收费工作领导问责制和收费督察制，杜绝了一边免杂费，一边乱收费现象。化解了教育债务，配合县化债办清理核实全县义务教育债务4537万元，年前分五批公示4524万元，已打卡偿还4208万元。二是中小学危改工程快速推进。全年共投入校舍建设资金4982万元，为230所学校新建教室、宿舍、食堂、厕所及维修校舍。其中利用开发银行贷款757万元，安排项目39个，新建校舍15033㎡,改造D级危房12500㎡，圆满完成了市下达我县的D级危房改造任务。投入资金1080万元，新建8所农村初中改造工程，建设面积15080㎡。利用2008年中小学维修改造专项资金420万元，实施项目43个，建设面积12374㎡。利用基础教育以奖代补专项资金126万元，实施项目3个，建设面积1600㎡。利用捐赠资金380万元，实施项目8个，建设面积4600㎡。追加85万元资金圆满完成楼房渗漏治理工作。三是中职学校国家助学金及时规范发放。2008年分三批向10452名中职学生发放助学金784.1万元。为50名家庭经济困难的高校学生办理了生源地贷款手续，全力支持我县家庭困难的在校大学生完成学业。
㈡义务教育资源明显优化。加大了中小学布局调整力度。制定了《霍邱县中小学布局调整实施方案》，2008年秋学期撤并初中2所，合并教学点24所，撤销教学点13所，霍邱三中与霍邱一中合并重组，教育资源得到了有效整合。加大了薄弱学校建设力度。专项安排薄弱学校音体美设备、图书、校舍维修等资金500多万元，用于改善薄弱学校办学条件；以选聘音、体、美、英语和计算机专业教师为重点，优先将235名教师补充到薄弱学校；从11所高中阶段学校选聘16名业务骨干分别挂任16所薄弱初中教学业务副校长。加大了教学设施、设备改善力度。2008年，全县共投入1000余万元添置义务阶段学校图书、仪器、计算机、实验设备和音、体、美器材；投入451万元，维修了3.3万㎡111所中小学门窗；全年投入资金300多万元，做好60所农村中小学图书阅览室装备，购笔记本电脑和便携投影机64套，建立电子备课室96个。
㈢义务教育内涵质量逐步提高。一是加大了中小学德育工作力度。组织2.2万名学生参加了第四届中小学生书信征文比赛，共有478人获奖；组织15.5万名中小学生参加了以“迎奥运、促和谐”为主题的第十四届青少年爱国主义读书教育征文、绘画、演讲、知识竞赛等系列活动，共有495人获奖；开展了校园冬季长跑活动和校园集体舞评比活动；继续开展了市、县级中小学三好学生、优秀学生干部及先进班集体的评选活动，评选出县级三好学生450人、县级先进班集体130个、市级三好学生62人、市级优秀学生干部42人、市级先进班集体22个；开展了学校年度德育评比活动；开展了“心系汶川，奉献爱心”为主题的捐助活动，全县教育系统共捐款240多万元。全市第二届青少年运动会，我县取得总分、金牌总数、奖牌总数三个第一名的好成绩。二是加大了小学教育教学工作力度。教育局成立了小教专抓班子。出台了中心校小学教学目标管理评估细则、规范小学作业设置与批改的基本要求等文件；召开了全县小学教学工作会议，明确了小学教育教学工作的思路和重点。加强了小学教师业务培训，全县小学教师共有1200人次参加培训，有力地促进了新课改的深化。以小学教师课堂教学达标考核为抓手，组织小学教师开展课堂教学质量大练兵。去年10月份，对全县小学专抓班子成员进行了课堂达标考核，参加考核人员102人，达标91人，不达标率占10.7%。第二批1145名小学教师按20%的比例随机抽取了235人进行考核，有61名教师不达标，不达标率为23%。在课堂达标考核、质量检测和养成教育工作的推动下，全县小学各学科期末考试和抽测的及格率平均上升6.6个百分点，教育教学质量明显提高。三是加大了对初中教育教学工作的指导与管理力度。制定了《关于进一步加强初中教育教学工作的意见》、《初中毕业班教学成绩考评办法》，成立7个初中教学研究指导协作片，08年全县初中教研片开展了30次活动。目前，我县已形成了一支以县教研室为核心，以小学教育专抓班子、初中教研片、高中教学研究核心组为基础的覆盖全县各级各类学校、功能齐全的专兼职相结合的教研队伍，有力促进了全县教研工作的开展。四是加大了教育科研工作力度。2008年我县中小学承办的3项省级课题顺利通过结题验收，教育局拿出45万元作为义务教育阶段学校开展教育科研工作专项经费；课题申报工作取得新的进展，有7项课题被安徽省教育厅立项，还有26项课题被立项为县级课题。五是加大了考试和质量检测力度。严格实行“三统一”，县教育局统一命题制卷、统一印发考务手册，每学期举行两次全县规模的统一考试，局党委成员分片包干到校巡视，保证考试的质量。充分运用考试结果，将考试结果列为年度目标考评、办学水平考评的重要内容。坚持并完善教学质量抽测制度，依据质量抽测结果，召开全县义务教育阶段学校质量分析会，进一步提高了全县中小学和广大教师的质量意识。同时，我县的高中学业水平测试，九年级体育、理化实验加试，八年级地理、生物会考等考风端正、考纪良好，得到社会广泛认可。