2、积极稳妥推进金山服装城老区市场改造工作
金山老区市场改造一直是我们的重点工作,也是我们的难点工作,老区市场改造工作2008年组织实施,到2009年宣布暂停,已过去了五年时间。去年5月,为消除老区市场消防隐患,我们集全局之力,联合公安、消防、建设、规划、城管、办事处、信访局等多家单位对市场消防通道进行了彻底的整治,铲平了通道街沿,拆除了市场雨棚,年底在城市管理突击月行动中,又取缔了部分临时摊位,整顿了占道经营。尽管如此,该市场火灾隐患还十分突出,加之金山购物广场的兴建,又新增消防隐患,目前市场改造时机已成熟,各级领导也要求我们尽快启动市场改造工作,彻底消除我市一特大安全隐患。同时金山市场的改造也是我局实施经济腾飞,彻底走出困境的关键之举,因此,我们今年必须将老区市场改造工作列为重要议事日程,加大宣传力度,加强工作力度,在稳妥的基础上积极推进老区市场改造工作。
3、启动灶市农副产品市场改造工作
灶市农副产品市场是我市城乡农副产品购销枢纽,由于该市场为一层交易场所,购物环境差,满足不了人们的消费需求,经营户经常占据五一西路经营,造成交通堵塞,形成严重的交通隐患。
根据市人民政府2011年第40次政府常务会及2012年第16期《关于加快推进市场建设与改造工作的市长办公会议纪要》的精神,市委、市政府高度重视这一工作,领导小组已成立,政府常务会已研究将欧阳海灌区中心管理所机关办公院由我局收购,目前市场调研摸底工作已基本完成,具体招商方案正在调研之中,我们要力争尽快启动。
4、突破锡里农产品批发市场规划红线难题
通过2011年的调研及政府第40次常务会初定,2012年蒋市长亲自召开市长办公会研究,已明确在锡里由我局牵头实施建设大型农批市场,但由于和开发区的关系理顺及各种原因,市场还需进一步论证、调研。根据国务院2012年39号文件精神,我市农批市场建设必须尽快启动,因此,今年要加大项目推动力度,争取在年内将红线、立项、设计、评审工作完成,出台相关建设方案。这个项目投资大、矛盾多,我们要抽出主要精力,抽调骨干力量,以务实、创新、拼搏的精神去完成市委、市政府交给的任务。
5、加大农村集贸市场建设力度
我市农村现有52个农贸市场,绝大部分属80年代建设的厂棚式市场,且相当多的市场已破烂不堪,特别是还有三都、南阳、余庆、仁义、沙明、哲桥、洲坡、马水、太平圩等乡镇目前尚无集贸市场,逢圩赶集均占道占路经营,老百姓对此反映强烈。而市场具有公益性,也是新农村建设的窗口工程,根据省政府对农村市场建设的工作安排,要求用三年时间全面改造或新建农村市场。从今年开始省财政将安排农村市场专项建设资金,我们要借省里这股东风向政府提出专门报告。争取市委、市政府高度重视农村集贸市场建设工作,将农村市场建设纳入重要议事日程,争取财政拿出专项奖励资金以奖代补,并出台优惠政策,在全市掀起大兴市场建设之风。今年我们计划将小水、竹市、大市、长坪、大义、南京集贸市场作为重点支持乡镇,争取上级给予支持,这是我们建设的第一批农村市场,我们要精心组织好,使之成为农村市场建设的一个模板,以此推动农村市场建设。同时对没有市场的十个乡镇,要督促乡镇政府拿出具体解决办法,争取2—3年全面消除无市场历史。
(二)、规范市场管理工作
1、规范市场管理,搞好市场服务。市场管理工作是我们的日常工作,我们要借鉴去年底城市管理突击月活动经验,认真抓好市场的卫生、秩序工作。工作人员要坚守一线,佩证上岗,按责任区域真正负起责任,配合保洁队伍共同清扫并督查卫生,加强市场保洁与清运力度;同时要加强经营户门前“三包”责任管理办法,固定门面和摊位都要签订责任状,要引进激励与处罚机制,对经营户要开展评级争星活动,市管股要牵头制定具体实施办法,各所根据市场特点,提出一市一策奖惩制度,根据经营户表现可授予三星、二星、一星等级。并将服务费和评选等级挂钩,表现好的经营户就要享受最优惠的待遇,对评不上星级的经营户多收费,收重费,违规的该罚款的要罚款。所有门面及摊位要设立垃圾桶或垃圾袋,实行垃圾入桶入袋管理办法,主要通道要设立垃圾箱,提高自律保洁意识。取缔市场内乱摆乱占行为,所有市场通道不得设摊摆点,严禁店外设摊,确保市场通道畅通。要积极开展市场的各类评级活动,开展诚信市场、星级经营户、示范共产党员评选活动。要加强社会市场管理工作,对社会市场的接管,要注重效益,逐步完善现有管理办法,破解物业管理难题,解决公共设施维护维修难的瓶颈。各所、公司要将负责人电话及办公电话公布在市场内,架接消费者及经营户联系桥梁。总之,市场是社会的窗口,其形象及服务如何,事关我局的管理能力与服务水平,所有工作人员是这个窗口的一名服务员,我们要通过大家的努力,营造一个和谐、繁荣、整洁的窗口。