第二,始终把扩投入、促项目作为经济工作的着力点,不断增强融合发展、特色发展的大后劲。
一要灵活运用“三种方式”,扩大开放招商。这三种方式,就是我在党代会报告中强调的:和企业家交朋友,“链条式”招商;积极走出去,“专场式”招商;突出重点对象,“小分队”招商。去年,全县招商引资工作很有成效,尤其是我们在举办的几场专场招商活动签约了一大批好项目、大项目。刚才万凯县长和黄文常务都做了具体的总结和表述。客观的讲,在活动现场签约项目,是各乡镇、各部门尤其是各支招商小分队长期对接客商、跟踪项目的结果。我也知道,不管市县级领导还是乡镇部门领导,经常带着小分队外出招商,大家都很辛苦,希望今年要再接再厉,继续围绕全县十大产业尤其是医疗器械、文化用品、河蟹养殖等三大重点产业,紧盯大企业、大财团、紧盯我县在外能人,积极对接,主动上门,着力再引进一批大项目、好项目。
二要全力推进“双十工程”,加快项目建设。今年“双十工程”要正式考核。曾经有同志跟我说,乡镇都很紧张,担心完不完成的了,建议不要考核。我还是那句话,一定要考核。一方面,考核就一定会有、也一定要考出差别,那大家都能轻松完成的事来考核,结果都是100分,这种考核也没有什么意义。另一方面,我也相信大家都能完成得很好。这里我建议,我们乡镇的主要领导80%的精力,班子80%的成员要来抓开放招商、项目建设,这样“双十工程”的效果就一定会很快显现,乡镇的综合实力就一定能大步提高。刚才,李渡镇的信群同志说李渡要搞“三十工程”,这很好,这种自我加压、自我突破的精神值得大家学习。
三要着力破解“四道难题”,优化发展环境。就要着力解决用地、融资、用工、办事等“四难”问题。在用地上。要加快标准厂房建设,向空间要土地;提高土地集约利用效益,向效益要土地;注重引进重点建设项目、重大利用外资项目,积极申报,争取省留计划和“点供”指标,向上级要土地。在融资上。继续组织各种务实有效的银企对接活动,为企业融资搭建平台;更加注重现代金融业的发展,加大上饶银行、九江银行等银行的跟踪引进力度,为企业融资提供更多选择;同时,要积极帮扶企业上市融资,今年我们有1家企业上市,应该没有问题。在用工上。要在强化信息交流,促进城乡劳动力就业与园区企业用工有效对接的基础上,大力发展职业教育,为企业发展、产业做大提供更多的实用性专业技术人才。现在我们的人事劳动局尤其是“用工办”,正在充分发挥作用。去年积极主动为隆莱生物解决了一批的用工问题。在办事上。去年,我建立了“三挂五帮”制,组建了“四个专门机构”,应该说,我们的干部尤其是各级班子工作作风得到明显改善,办事效率得到了显著提高。但是,客观地讲,还存在“中梗阻”现象。这里我要表扬一个干部,但也是批评一件事情。我们张公镇一位副镇长,带着项目到一个部门去办事,部门办事人说了一句“这个怎么需要你来呢?”……我听着,一方面,为我们干部亲自为项目办实事感到高兴,另一方面,又为我们干部的不屑的口气感到忧虑。是真不需要领导亲自跑呢,还是他不想要领导跑,或者是领导跑了都没有用呢?因为要是客商自己来,那是要搞点好处的,比如一包烟、一顿饭……。下一步,我们要排查督查队,专门督查项目办证过程中干部的作风问题,发现问题,追究责任。在这里,也希望各乡镇、各部门的主要领导,要带好队伍,管好手下的人。会后要迅速把今天的会议学习传达落实到位。今年我们一项重点工作就是要狠抓干部队伍建设。想提醒大家的是,一个人走得快,一群人才走得远。同时,还要提醒大家的是,大家在为企业办实事、与企业家交朋友的过程中,一定要有分寸,有所为,有所不为,不该说的不说,不能拿的不拿。
第三,始终把美县城、促统筹作为经济工作的突破点,不断增强融合发展、特色发展的大承载。
一要突出“三个高”,加快“三区一带”建设。一是高起点规划建设。我们的“三区一带”建设,不能仅仅简单满足以铺几条路、建几栋房或是修修补补、小打小闹,要立足于建新、建绿、建景,进行高起点规划、高标准建设。比如现在的大道一带,今后就要成为我们的中央商务区;城北区,要打造成具有江南特质、特色的新县城,今后就要成为我们的新城区、新地标。同样的,医科园周边和三阳到三里的基础设施,都要有一个明显的改观。所以,请相关领导和部门,要认真对各区域规划和专业规划进行一次“回头看”,特别是在功能布局、用地安排、路网框架等内容上,该修改完善的一定要抓紧时间修改完善,确保与远景规划保持一致。二是高频率调度推进。今年的城市建设尤其是我们“三区一带”建设的任务重、难题多、工作量大,对此我们要有充分的心理准备,遇到矛盾和问题,要及时调度、现场调度,必要时各位指挥长每天都要到现场去指挥调度,了解情况,掌握进度,摸清问题,攻坚克难,强力推进。按照时间节点的要求,我们的征地拆迁工作,要利用上半年的有利时机抓紧推进。三是高水平运作经营。我还是这个观点,城市建设,不能光靠政府拿钱,城市资源要运作好,包括道路、土地等有形资产,也包括规划、管理权等无形资产,都要经营好。土地一定要规模开发、连片开发,不能稀稀拉拉、左一块又一块。全县其它小城镇建设,也要参照这“三高”的原则,抓好推进。
二要突出“三个一”,加速农业农村现代化。一是每个乡镇都要再打造一个亮点村。请住建局和“新村办”协调好,按照“百村改造”的要求,在每个乡镇选好一个点,最好是在道路旁边或是集镇周边,高起点做好建设规划和农房规划,集中力量打造,打造成亮点,打造成看点。比如,我挂点在李渡,李渡有个北田村,这个村现在很好,是一个亮点、看点,那么李渡就还要在打造一个北田,而且比现在的北田还要更好。二是每个乡镇都要完善一批基础设施。我们渡改桥,今年一定要全面完工。农田水利基本建设也要按时推进,尤其农村土地整理整治和开发,请大家务必抓好。三是加快建设一批标准化生产基地。