同志们：

1.认清形势，提高认识，准确把握厉行节约的重要意义。厉行节约是中华民族的传统美德，也是我党的优良传统。结合当前形势和具体县情，抓好厉行节约，减少开支，意义重大，尤为紧迫。

一方面，增收难度大，必须厉行节约。截止8月20日，财政总收入实现4.39亿元，增长34.48%，一般预算收入2.95亿元，增长41.13%，虽然总体形势持续好转，财政盘子不断做大，但财政总量依然偏小，增幅有所下降，尤其是一般预算收入中还计入了省级5种共享税，可用财力没有预想的那样多；

另一方面，支出压力大，必须厉行节约。各项刚性支出增长，特别是重点工程建设、固定资产投资、社会保障、义务教育、民生工程等支出大幅度增加，资金保障任务很重，财政形势依然严峻。因此，不节约难以谋发展，不节约难以兴事业，同志们要站在全局的高度，清醒认识、准确把握当前经济形势，把思想认识统一到县委、县政府厉行节约的决策部署上来，始终牢记“两个务必”，牢固树立过“紧日子、穷日子”的思想，集中财力办大事，确保有限的资金用到最急需的地方。

2.突出重点，务求实效，严格落实厉行节约的目标要求。《意见》明确提出了今后一个时期厉行节约、制止奢侈浪费的具体措施和硬性规定，每一项都是针对当前社会高度关注、群众反应强烈而且奢侈浪费现象容易发生的领域，目标非常明确，措施非常具体。各乡镇、各部门务必要按照《意见》要求，认真抓好执行总的来说，重点要做好以下几个方面的工作：

突出一大目标。围绕“廉洁、节俭、增效”，严格控制一般性支出，降低行政运行成本，提高公用经费使用效率，握紧拳头集中财力保重点、办大事。

完善两套机制。坚持从机制体制入手，发挥财政调控功能，在源头上控制开支，减少浪费。一是完善财政预算约束机制。将预算单位所有收入纳入预算管理，进一步扩大国库集中支付和政府采购范围，稳步推进公务卡结算制度，实现财政预算精细化管理。对违背厉行节约规定的预算追加或调整申请，县财政部门一律不再受理。二是完善资金运行监督机制。健全覆盖各级财政的资金运行动态监控机制，有效整合部门非税收入征管等信息资源，严格执行“收支两条线”，全力推进行政事业单位财政票据电子化改革，确保财政资金高效使用、安全使用。

做到三个减少。减少开支不等于不花钱，压缩成本不等于不办事，实现三个减少就是要又快又省地办好事、办成事，用最少的钱获得最大的效益。一是用车、接待和会议支出，要在近3年平均数上减少15%，以后每年支出原则上不得超出上年度的5%；二是因公外出经费要在近3年平均数上减少20%，以后每年支出原则上不得超出上年度的10%；三是电、油、水指标要比上年减少5%。

抓好四项工作。加强监督力度，规范审批程序，确保落实到位，树立高效务实的良好形象，做到“两严控、两推进”。

两严控，一是要严控楼馆建设。原则上不准新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。办公用房条件确有困难的，可在现有办公用房存量中调剂。二是要严控各种活动。大型活动由县委常委会、政府常务会讨论决定，小型活动由县委、县政府分管领导审批，并从严控制规模和经费支出。

两推进，一是要推进节能减排。加强空调、电梯、照明、办公设备和自来水使用管理，减少水电浪费，强化节能改造，提高公共资源利用效率。二是要推进财务公开。严格控制非建设性、非开发性项目开支。各单位必须在每年的7月10日和次年1月10日以前，公开张贴各项费用支出情况，自觉监督。

3.精心组织，严格考核，确保厉行节约工作取得实效。由俭入奢易，由奢入俭难。做好厉行节约工作，关键就在狠抓落实。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于乱抓；抓而无效，等于白抓。各单位一定要按照县委、县政府的部署和要求，不等不看，不观不望，迅速行动，抓好落实。

一是狠抓组织实施到位。各单位要抓紧制定具体实施方案和相关配套措施，主要领导必须亲自过问，分管领导具体抓，其他领导协同抓，形成协调一致、齐抓共管的良好局面。各有关部门要按照职能分工，紧密配合，协同作战，形成强大的工作合力。同时，新闻媒体要将厉行节约作为当前宣传工作的重点，组织好开展全方位、深层次、广角度的宣传活动；

二是狠抓职责履行到位。要从全局出发，坚决、主动和彻底打破部门利益，从群众反映最强烈的问题入手抓起，力求在重点难点问题上实现突破，以重点突破带动全局。县发改、财政、审计、机关事务等部门。要摸清底子，建立健全业务台帐制度，分类核准各单位近三年的支出数据，准确制定控制指标和压缩比例，严格按照核准的控制指标进行审批，切实督促管理对象落实控制指标，从源头控制违规超控问题发生。对不符合厉行节约要求的项目一律不予批准，经费一律不得拨付。同时，进一步加强对已批准项目和拨付经费的跟踪问效，及时阻止执行中的违规行为发生。

三是狠抓责任追究到位。县委、县政府将组织人员定期不定期的检查进展情况，不回避问题，不流于形式通过发函督办、现场督办、跟踪督查等多种形式，督促有关单位整改到位。对效果明显的，要表彰奖励；对工作不力、进展不快、成效不大和完不成目标任务的单位，要进行通报批评并视情况扣减经费。

同志们，历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。厉行节约，责任重大，任务艰巨，我们一定要按照县委、县政府的要求，真抓实干，狠抓落实，全面实现厉行节约各项工作目标，为推进我县超常发展、跨越发展作出新的更大贡献。