4、务实高效，只争朝夕抓落实。这是政府自身建设的基本目标，也是对全体政府成员的基本要求。要树立“效率就是竞争力”的意识，坚持发展看项目、经济看效益、工作看效率，大力倡导埋头苦干、求真务实、团结协作的工作作风，遇事不争论，少说多做，低调专注抓落实，努力形成说了算、说了干、干就干成和比速度、比贡献、比业绩的务实作风，着力推动我市经济社会又好又快发展。一要勇于负责，密切协作。要敢于碰硬，遇到矛盾不上交，敢抓敢管；碰到难事、烦事不推卸，敢于挑担；面对突发性、群体性事件敢拍扳，果断处理。在此，我重申一下，政府工作要坚持分工负责、分级负责原则，各乡镇、街道和部门向市政府口头或书面请示、汇报工作，以及基层群众来信来访，属于乡镇、街道和部门职权范围的单项性、一般性问题，应由有关乡镇、街道和部门自行处理；涉及面广、调处难度大或比较紧急的问题，由市政府分管领导及时予以调处；事关全局的重大问题，应迅速向市长或市长委托主持工作的副市长汇报，必要时及时向市委主要负责人汇报，以便及时、妥善解决。同时，又要做到分工不分家。每一个政府系统工作人员，不仅要认真尽职做好份内事，而且要顾全大局，密切协作，对份外工作也应愉快地服从安排，主动尽力抓好。尤其是面对困难和问题，如征地拆迁、群众信访、救灾抢险等一些急、难、险、重工作，要敢于迎难而上，不回避矛盾、不推卸责任，敢于靠前指挥、勇于承担责任，深入一线解决问题，化解矛盾。二要立说立行、抓细抓实。成功在于行动。政府的工作事关全市发展，事关经济主体和人民群众的利益，不能有任何拖沓作风。要切实提高抓操作、抓落实的能力，雷厉风行、立说立行；决定的事，争分夺秒、立即行动，力求各项工作做细、做实、做到位。细节决定成败。要树立精品理念，不论是一个项目点子、一条招商信息，还是城市建设的一处细节，都要环环相扣、件件抓实抓具体，切实做到在细微处着力，在关键处抓实，力求每一项工作、每一个工程都精益求精、争创一流。三要一抓到底、务求实效。抓工作、抓项目、抓协调不能“虎头蛇尾”、半途而废，要持之以恒、一抓到底，抓出成效。要进一步提高行政效能，紧紧围绕市委市政府重点工作和交办的重要事项，强化督查通报制度，狠抓各项工作的落实，做到件件有着落，事事有回音。凡市政府作出的决定、批示和交办事项，市政府及其办公室将及时组织对有关乡镇、街道、部门和单位进行督查、催办，必要时下发《政务督查通知单》限期办理，并要求责任单位填报《政务督查反馈单》；对落实不力、拖延误事的，将对有关单位和个人酌情处理并追究责任，努力以强有力的督查通报，确保各项工作更好更快地推进落实。

三、依法行政、尽心尽职，着力提高政府执行力

党和人民把我们推上领导岗位，是对我们的肯定和信任。我们一定要与时俱进，切实提高执行上级决策、具体办事和解决实际问题的能力，努力建设适应时势、群众满意、形象优良的人民政府，具体要做到“五个坚持”。

1.坚持执政为民。人民政府，执政为民。我们要始终把人民的利益摆在第一位，牢记情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要保持亲民作风。亲民作风是我们党和政府一贯坚持的优良作风。人民群众把我们推上了领导岗位，这个岗位只是我们施展才能为人民服务的岗位，我们不能因此高高在上，脱离群众，更不能养成官僚主义作风。要始终把自己当作人民群众中的一员，与人民群众保持平等关系；要积极深入群众，走群众路线，保持与群众零距离的状态；要主动倾听群众呼声，尊重群众意愿，关心群众疾苦，与群众保持深厚感情。要保护人民利益。坚持把最广大人民的利益作为政府工作的落脚点和出发点，把人民的利益保护好、发展好。从群众最关心、最盼望、最急迫的问题考虑，千方百计为群众多办实事，多提供公共服务产品。完善利益表达、权益保障、矛盾调处和突发公共事件应急等制度，健全维护人民利益的长效机制，依法保障人民群众的合法权益。着力为人民群众创造安全的工作、生活和市场环境，保障群众安居乐业。要保障困难群众。对困难群众，我们要责无旁贷的给予更多的关心和照顾。要坚持以人为本，及时提供有效的社会保障，保障困难群众的基本生活；要着眼社会和谐，不断推进社会公平，使困难群众能够共享改革与发展成果；要加强对困难群众的就业扶持，提高困难群众的就业能力，促使他们脱贫解困。

2.坚持团结协作。团结促和谐，协作出力量。各领导班子和部门之间一定要团结协作，凝心聚力，共同建设一个和谐的政府，努力形成发展合力，推进经济社会发展。一要维护大局。各部门职能分工不同，但共同目的都是为了推进发展、服务人民，许多部门的工作本身就需要其他部门相互协作。要牢固树立全局“一盘棋”意识，自觉服从全市的改革、发展和稳定大局，所作所为要有利于发展，有利于和谐稳定，有利于维护和发展全市人民的利益。要以高度负责的态度，加强工作配合，勇于承担责任，杜绝好事大家抢、难事大家推的不负责任行为。二要民主集中。对事关全局的工作要集中商量，集中决定，坚持少数服从多数，不搞“一言堂”，个人说了算。市政府及组成部门要完善公众参与、专家论证和政府决定的行政决策机制，实行依法决策、科学决策和民主决策。特别是涉及国民经济和社会发展计划、财政预算、经济社会发展和改革开放的政策措施、重点建设项目等重大事项，必须集体协商、多方征求、充分论证、科学决策。三要加强沟通。班子成员之间要正确处理好关系，使一班人思想上合心、工作上合力、行动上合拍。同志之间要相互尊重，相互宽容，遇事多沟通，多商量，多理解。要坦诚交流，交换意见，化解矛盾，形成合力，增强团队的战斗力。四要相互补台。大事讲原则，小事讲风格，办事讲规矩，分工不分家，立足岗位优势，发挥聪明才干，相互支持，相互补台，把精力集中到抓改革、促发展、保稳定上来。

3、坚持令行禁止。各部门单位要严格执行各项制度，保持政令畅通。前段时间，政府已经通过了《市人民政府工作规则》和《市人民政府领导公务活动安排规则》等政府运行制度，这是政府运行和活动的基本规则。政府全体成员要严格落实好“一个原则、五项制度”。即分工分级负责原则和工作会议制度、工作安排制度、报告工作制度、文件交办制度、政务督查制度等。关于各项规则的执行，在此要强调，作为政府全体成员既代表个人形象，更代表政府的整体形象。我们必须在工作中认真领会好、把握好，请大家一道把好关，确保严格按程序办事。对于日常工作，各位成员按照分工，自行安排，从有利于工作的角度考虑，希望大家注重相互沟通，以便于工作的联系和了解。对于市政府部署的各项工作和任务，我们要一级抓一级，层层抓落实，切实排除中梗阻现象，确保政令畅通，树立政府威信。