㈢基本原则。根据县委要求,教育实践活动要坚持以下原则:
⒈坚持正面教育为主。围绕坚持马克思主义群众观点和贯彻党的群众路线,开展党性党风党纪和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,讲党性、重品行、作表率,增强党员意识、公务员意识和审计人员意识,努力践行社会主义核心价值体系和“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,坚守共产党人精神追求。
⒉坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于改正缺点、修正错误,使每个党员干部思想真正受到教育、作风得到切实改进。批评与自我批评,要实事求是、出于公心,在深刻剖析和检查自己的基础上,开展诚恳的相互批评,触及思想和灵魂。
⒊坚持讲究实效。局党组要广泛听取相关部门、被审计单位和被审计对象的意见建议。对听取到的意见建议,要认真研究,结合审计工作实际,努力解决作风不实、不正和行为不廉等问题,在密切党群干群关系、切实维护人民群众利益上取得实效。
⒋坚持领导带头。坚持主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。
⒌坚持突出实践特色。一方面认真完成《县委群众路线教育活动方案》的“规定动作”,另一方面结合审计工作实际,做好三个“结合”:一是把教育实践活动与机关效能建设结合起来;二是把教育实践活动与提高审计质量结合起来;三是把教育实践活动与“联系服务群众”活动结合起来。
二、着力破解突出问题
围绕教育实践活动的总体要求和主要任务,着力解决领导班子和领导干部个人存在的突出问题。
㈠理想缺失、没有追求问题。主要表现在部分党员干部审计职业意识不浓,不知道为谁审计,不明使命,没有高定位,高起点,只求过得去,不求过得硬,缺乏自我加压意识。
㈡学习不够、思想保守问题。少数人员学习意识和知识恐慌意识不强,固步自封,自以为是“专家”,满足于啃“老本”,思想观念陈旧落后,对新知识、新观念不主动学习,不善于学习。
㈢作风拖拉、落实不力问题。部分同志缺乏工作激情,工作不扎实,主观能动性差,工作中没有点子,没有思路,安于现状,被动应付,工作效果不明显。
㈣审计质量不高、揭示问题不充分问题。在审计实施过程中,有的审计人员审计质量意识不强,忽视审计风险防控,业务不求精、不求深,满足于完成审计项目数量,不注重深入查找问题,从宏观上分析、研究和解决问题。
㈤纪律松弛、自我约束不严问题。有的干部上班精神不振,工作状态不佳,办事效率不高。
三、方法步骤
根据县委统一安排部署,这次教育实践活动从2014年1月开始至9月基本完成,集中教育时间为三个月。县审计局结合工作实际,着重抓好以下三个方面的工作。
㈠学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取意见。
⒈学习教育。一是丰富学习内容。采取专家导学、个人自学、集中研学等形式,组织机关党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大和十八届三中全会精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等理论书籍,学习省委、市委、县委关于党的群众路线教育实践活动文件精神,学习审计业务、法律法规、审计信息化等专业知识。二是创新学习方式。认真落实“五个一”学习制度,即每周一次集中学习,每月一次交流讨论,举办一个学习专栏,解决一个突出问题,组织一次“审计理论大调研”活动。让每名党员干部能学有所为,学有所用。
⒉听取意见。通过上门走访、座谈、联系点调研、与被审计单位沟通等方式,全方位、多层次地听取党员干部、基层群众对局领导班子及其成员的意见建议,尤其是广泛听取被审计单位的意见和建议。