(四)组织先行夯基础，深化基层党组织和党员队伍建设。把加强基层党组织建设这项基础性工作抓实抓好，增强创造力凝聚力战斗力。全面推广1263工作机制，完善党建工作先进单位考评标准，改进考评方法。构建行业系统基层党建工作制度体系，打造一批行业性党建品牌。开展落实《条例》和《实施办法》情况专项检查，推动《条例》在市直机关和县（市、区）直机关的贯彻落实。巩固基层组织建设年活动和“22336”党建示范项目成果，抓好支部建设分类指导、整改提高、晋位升级工作。建设服务型党组织，强化服务功能、创新服务方式，推进“机关党建进项目、党员服务进一线”，在“五大战役”、项目一线和各类便民服务中心、办事窗口命名第三批“党员先锋岗”和“党员优质服务示范窗口”。加大“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党组织帮扶力度。组建党员志愿服务队，多办暖心、顺意、解困的好事实事。改进党员教育管理，落实党员教育培训制度，严格党内组织生活，认真开展党性定期分析和民主评议党员。增进党内民主、扩大党务公开。加强入党积极分子培养教育，提高发展党员质量，重视从高知识群体、优秀青年干部、一线服务岗位干部中发展党员。做好第五轮下派村支部书记的管理与服务。

(五)廉洁先行重防控，深化纪检监察工作。加强党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，严格机关党员干部从政行为，大力推行岗位廉政风险防控机制建设，为绿色发展营造风清气正、廉洁高效的发展环境。抓好政治纪律教育。把理想信念宗旨、党纪法制、从政道德等教育与廉政文化创建活动融为一体，推动廉洁价值理念深入人心。加强政治纪律教育，在思想上、政治上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致，确保政令畅通。在机关科级干部中强化学“党章”、守“准则”，做清廉干部的学习教育活动。抓好制度防控。认真贯彻落实《廉政准则》，严格执行党员领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询质询等制度，健全党内监督制度。将落实中央“八项规定”和廉政风险防控作为领导班子思想作风建设重要内容，适时组织督查。抓好查办案件。加强信访举报工作，进一步发挥纪检工作联系片在查办案件中的作用。坚决查处管人、管钱、管项目工作中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等腐败行为，严肃查处损害群众利益的案件。加强“一案一整改”，发挥查办案件的治本功能。

(六)文明先行促和谐，深化思想道德建设和文明创建。紧密结合机关和党员干部的实际，以践行社会主义核心价值观为着力点，以争创第十二届文明单位为抓手，大力构建干事创业、团结和谐的文明机关。文化带动，致力和谐。以建设“务实、高效、创新、廉洁、奉献”机关为目标，着力打造精神文化、行为文化、管理文化、廉政文化和环境文化为重点的“五位一体”机关文化，丰富机关精神文化生活，积聚正能量。载体推动，致力共建。持续开展“城乡（社区）联创，文明共建”活动，以“学雷锋”为主题，开展既重物质又重精神的“百个支部帮百家”常态化志愿者结对帮扶困难党员干部职工活动。持续推动和提升文明单位认领城区公共设施志愿行动、“我们的节日”、“身边好人”等群众性精神文明创建活动实效。举办“绿色新区、美丽”职工摄影展，牵头机关群团组织开展“缘聚武夷、情定闽北”交友会，引导青年党员干部扎根闽北、共创幸福美丽。机制促动，抓实创建。以市委提出的“六要”（发展要赶超、改革要争先、民生要做好、稳定要创优、环境要做美、作风要过硬）为标准，开展第12届市直机关文明单位创建工作。坚持先进性和群众公认原则，调整考评体系，把日常动态考评结果作为届中复评和总评的重要依据，进一步引导文明单位在服务发展中体现作为。