第三，坚持民主、公开、竞争、择优原则。这是竞争上岗工作的基本原则。要做到凡是能够公开的，都要面向群众公开，接受群众监督；要做到机会均等、条件平等，所有报名人员都站在同一起跑线上；要依据参加竞争者所展示的个人能力和水平以及考察情况，扬长避短，量才任用。

2、抓好“四个环节”就是：

第一，抓好报名环节。为了保证竞争上岗工作顺利开展，希望符合资格条件的同志都要积极报名，接受组织的选拔。要打消各种不必要的顾虑，对实施竞争上岗，有的认为自己“岁数大了，别去争了”，抱着放弃态度；有的认为自己“资历强，不用争，靠领导赏”，抱着等待态度；有的认为自己“太年轻，竞争底气不足”，抱着观望态度；有的认为“竞争上岗是走过场，作样子”，抱着消极抵触态度。对这些不正确的认识和态度，必须加以克服和纠正。我们要站在讲政治、讲正气、讲大局的高度，克服私心杂念，排除不良干扰，积极参加竞争上岗。机关科级干部要把这次竞争上岗作为展示和表现自己的一个难得机会，委党组把这次竞争上岗作为对每个党员干部的一次考验和检验。我相信委机关科级干部在这次竞岗中都会有好的表现。

第二，抓好竞职演讲环节。为体现演讲的公平、公正，我们将请市纪委、市委组织部、市人事局相关领导组成评委，参与竞职演讲的评分确保演讲成绩的公平、公正和严肃性。参加演讲的干部要端正心态，正确认识。演讲只是手段，不是单纯地搞“应试”难为大家，而是给干部提供展示和检验自己机会，主要是靠大家平时的工作和学习积累，因此不要把精力放在讨好评委和领导中去，同时要严格杜绝违纪舞弊行为发生。

第三，抓好民主推荐环节。要确保民主测评和民主推荐的科学性和真实性，落实群众“四权”，保证选人准确性，防止和克服不正之风。领导小组办公室要认真组织，各科室要积极配合，保证这项工作顺利开展。参加推荐的干部职工要本着对组织和事业高度负责的态度，认真行使自己的权力，客观公正地评价干部，真实地反映个人意愿。

第四，抓好组织考察环节。考察是了解干部德才表现的重要方法，考察的内容包括干部的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适任程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。考察时，要充分听取入围人员所在科室和群众对被考察人员的评价意见，对干部的综合情况进行客观公正的分析和评判。要从竞争的职位出发，按照科室职位需要和岗位要求，注重了解干部的潜能，看其是否具备适任能力。在向组织介绍考察对象情况时，有关人员要客观、公正、实事求是地评价干部，真实反映干部的长处和不足，帮助组织准确了解干部。

三、加强领导，严格竞争上岗的纪律要求。

为了确保这次竞争上岗任务的圆满完成，这里我着重强调三点：

1、要加强领导，明确责任。

成立市发改委机关中层干部轮岗、竞争上岗工作领导小组，程登明同志任组长、顾善全同志任副组长、其它委领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，顾善全同志任办公室主任、朱立斌同志任副主任，抽调人事科、办公室、监察室人员为成员，负责此次轮岗交流和竞争上岗的具体组织工作。

2、要加强思想政治工作。

一是要努力营造良好的工作氛围。各科室要积极配合竞争上岗工作，各分管领导和人事科要积极做好宣传和思想动员，让干部群众知道、了解并积极参与到这项工作中来，使这次竞争上岗工作成为激励广大干部在推动发展改革事业又好又快发展的实践中奋发向上、有所作为的过程，成为宣传党的干部政策，让群众了解干部工作的过程，成为组织上拓宽选人视野、广纳群贤的过程。同时要做好必要的教育引导工作，帮助干部提高认识、增强信心，鼓励和支持符合条件的干部树立良好心态积极报名参与，引导其他同志正确看待，共同营造宽松、和谐的环境。

二是要正确处理好竞争上岗与当前工作的关系，做到“两不误”、“两促进”。这次竞争上岗职位比较多，参与的人数也不会少。按照计划这项工作要在9月底前完成，时间紧、任务重，同时我们今年的各项工作任务也常繁重，特别是当前，“十二五”规划纲要的编制、全市决战九月集中打好“五大战役”工作、迎接国家、省检查组对拉动内需项目秋季大检查前期准备和2010年重点项目、资金争取衔接，2011年项目、资金申报工作是我们的首要任务，总之当前各项工作都很繁重，因此要统筹规划，合理安排，处理好两者的关系，做到两不误、两促进。参加竞争上岗的科级干部大都是委机关业务科室的骨干，更要处理好竞岗和本职工作的关系，这也是组织上考察干部的一项重要参考依据，要把参与竞岗作为推动本职工作的动力。

三是要正确对待竞争上岗结果。竞争总会有两种结果，广大干部职工以及竞争者个人都应该正确对待这两种结果。这次竞争上岗，委党组不仅仅是要选拔一批优秀科级正职干部，更重要的是要在中层领导干部选拔任用工作中形成竞争激励机制，同时还要发现和储备一批人才。因此每位同志要把这次竞争上岗作为对本单位干部队伍建设的一次全面考察和检验来看待，从深化干部人事制度改革的高度去认识。对参加竞争的同志要关心和爱护，不论他们能否脱颖而出，都要对他们积极参与竞争，以实际行动支持领导干部选拔任用工作改革创新的精神给予充分的肯定；同时要通过这次竞争上岗，进一步明确干部队伍建设的方向和重点，推动委机关干部能力建设再上新台阶。对竞争者个人来讲，要本着展现自我、锻炼自我的想法，参与到这项工作中来，竞争前就要做好两手准备，保持良好的心态，做到能选上不骄傲、选不上不气馁，并通过竞争看到自己的不足和差距，在今后的工作中进一步完善提高自己，以实际行动展示自己良好的精神风貌。总之，要通过大家的共同努力，在委机关真正形成一种鼓励竞争、宽容落选的竞争文化，扩大这次竞争上岗工作的效果和影响。

3、要严格遵守各项纪律。

竞争上岗工作是一项严肃的组织行为，严格的组织纪律是顺利开展竞争上岗工作的保证。在这次竞争上岗中，每个党员干部要坚持讲政治、讲大局、讲纪律。自觉做到以下几点：

一是在竞争上岗期间，各中层干部必须立足本职，切实履行职责，坚决避免因参与竞争上岗而影响正常工作，真正做到本职工作与竞争上岗工作“两不误、两促进”。

二是严禁散布、传播有碍或干扰竞争上岗工作的不实言论；严禁向有关部门或人员打听与竞争上岗和选任工作的有关“信息”。

三是严禁采取拉关系、宴请或以其他不正当的手段拉选票。

四是严禁目无组织、不服从安排。

五是各中层干部接到任免通知后，须在3日内办理交接手续，包括财、物手续，做到离任账务清楚。不准违反规定带走原部门任何公共物品，也不准擅自调换任何诸如桌椅、电脑等物品。

如发现有违纪行为，将给予严肃处理。纪检组、监察室和人事科一定要切实加强对全过程的监督。竞争上岗的全过程都要接受广大干部群众的监督，保证这次竞争上岗工作有序开展。