三、加强领导，齐抓共管，努力开创环保工作新局面

环境保护是一项系统工程，全市各级各部门要牢固树立全市环保工作一盘棋的思想，相互配合，密切协作，共同抓好各项工作。

（一）加强组织领导，全面落实环境保护责任制。各县（区）政府要加强对环保工作的领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把环保工作摆上重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。要及时研究和解决环保工作中遇到的困难和问题，落实环保目标责任制。要建立环境保护问责制，对因决策失误、行政干预、监管不力造成重大环境污染和生态破坏事故的领导干部和有关责任人，要严肃追究责任。

（二）
加强协调配合，努力形成环境保护全社会齐抓共管的良好局面。一要完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护协调机制。在生态环境保护与建设、资源开发、环境执法监管等方面，相关部门都要积极配合环保部门做好工作。二要继续发挥人大、政协、舆论和群众联合监督的作用。各县（区）政府及环保部门要及时向同级人大、政协报告环境形势和环保工作进展情况，邀请人大代表、政协委员对本地环保工作进行检查，主动接受监督。对违反环保法律法规、污染环境和破坏生态的各种行为，以及因环境监管不力导致发生重大环境事故的各县（区）政府和环保部门，要坚决予以曝光。三要加强环保宣传教育，提高全民环保意识。宣传、教育等部门和新闻媒体要配合环保部门大力宣传落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的重大意义，让群众理解环保、关心环保、支持环保、参与环保。

（三）着力加强环保队伍能力建设和作风建设。要重点抓好环境监察、监测等方面的能力建设，全面提升环境监管能力。要抓住地市机构改革的契机，理顺环保机构，加大现有人员培养力度，提高环保队伍的整体素质，为我市环境保护事业的可持续发展提供人才保障。全市环保系统的广大干部职工一定要按照区党委常委、市委书记秦宜智同志关于转变机关作风、提高工作效率的“三项要求”，加强队伍和行风建设，努力建设一支思想正、作风好、懂业务、会管理的环保队伍，以一流的作风创造一流的业绩。

同志们，今年我市的环保和“创模”工作任务十分艰巨，希望各级各部门把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，全面落实科学发展观，本着对工作负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，以高度的政治责任感和历史使命感，开拓创新，扎实工作，锐意进取，狠抓落实，圆满完成今年的各项目标任务，为建设小康拉萨、平安拉萨、和谐拉萨、生态拉萨做出更大贡献！