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全区城市管理工作指导意见(2)

时间:2012-04-22 07:32 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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2、加强对热力行业的调查研究,逐步取缔小型供热锅炉,将集中供热推向市场,新建大型集中供热中心,形成竞争模式。大力实施供热分户计量改造,全面提高供热质量,避免过量供热造成浪费。严格热力工程审批制度,把好质量关。妥善处理供热中遇到的问题,避免恶性上访事件的发生。

3、主动介入供水工作,尽快打开工作局面,变被动为主动,严格执行《节水型生活用水器具标准》,在全区推广使用节水器具。加大节水宣传力度,提高全民节水意识。创造性地开展节水型单位和小区创建活动,建议区政府逐步实施用水阶梯水价,促进全社会节约用水。了解掌握油田污水处置费流转程序,理顺污水处置费收费机制。

(八)城市防汛、积雪清扫工作

1、在总结2011年城市防汛工作经验的基础上,本着“早动手、早准备、早防范”的原则,汛期来临之前,制定城市防汛预案,健全各项应急处理机制。建议区政府将城市防汛工作列为专项督查项目,提高各部门单位的重视程度。督导各单位组建城市防汛队伍,适时组织防汛演练,储备好防汛物资,严格执行24小时值班制度,及时沟通汛情动态,确保紧急状态下反应及时、处置有力。加强防汛设施建设,对泄洪闸进行改造升级,缩减升降闸时间,疏通改造雨排管道,提高雨水排泄能力,实现雨后积水2小时内退去的目标。

2、实施积雪清扫市场化运作,严格24小时值班制度,强化监督,严格管理,确保主干道积雪6点前全部清扫干净,次干道积雪7点前全部清扫干净,白天下雪及时清扫,无冰冻、压轧现象发生。建立积雪堆积场一处,存放道路清扫的积雪,严禁向人行道、花池堆放积雪。严格执行“门前三包”责任制,督导沿街商铺雪后12小时内清扫干净。

四、重点工作

(一)全面推行城管执法进社区。河安城管执法中队要积极搭建载体,开展形式多样的共建共管活动,充分发挥社区和物业的管理职责。各中队要加强对社区协管员的管理,确保社区协管员正确履行职责,确保无违规违纪现象发生。仙河城管中队、孤岛城管中队也要结合各自实际,开展城管执法进社区活动,彻底解决油田居民小区脏乱差现象。力争创出特色,创出实效,扩大影响,形成品牌,把好事办实,实事办好,树立城管执法的良好形象。

(二)实施数字化城市管理。由局城管指挥中心负责,通过考察学习、调查研究等形式,结合我区实际,制定切实可行的实施意见,争取年底前完成数字化城管建设。在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域,建立起较为完善的城市管理信息采集机制、处置机制、综合评价机制及城市管理长效机制,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。

(三)实施景观亮化工程。本着“谁的设施,谁负责”的原则,按照“统一设计、统一建设、统一管理”的原则,以区政府名义下发《区关于实施景观亮化的通知》,对公园、广场和主干道两侧部分建筑物实施亮化建设工程,重点对银河公园、河颐广场、黄河路、海康路实施景观亮化,美化市容市貌,提升城市品位。

(四)做好绿化提档升级工作。在河兴路和海宁路进行试点,实施绿化提档升级工程。在研究植物的生物、生态学特性的基础上,合理搭配花草树木,利用园艺技术在植物品种造型、颜色等方面进行创新,力争实现一街一景观、一路一特色的审美效果。以乔、灌、花、草、地被相结合的种植方式进行种植,打造树种丰富,错落有致,多层次,立体化的绿地生态结构系统。改变以往植被种类单一,景观效果不强的弊端,逐渐形成一年四季有景可观的绿化效果。

(五)解决供热、供气难的问题。结合2011年燃气管线改造这一重点工程,尽快编制详细的燃气规划,组建燃气经营公司,对海宁、河宁、河凯、河安等地方小区居民用气管线进行改道,由燃气经营公司统一供气。同时加大对私接乱用现象的打击力度,规范大型餐饮服务行业用气行为,优先保障居民生活用气。针对胜利油田集中供热中心超负荷运转现象,规划建设供热中心一座,进一步理顺供热体制,形成竞争模式,解决居民冬季取暖问题。争取利用2年的时间,彻底改变区目前供气、供热现状,理顺管理体制,形成良性循环。

(六)做好垃圾清运工作。加强对压缩式垃圾转运站的管理,确保功能完善,周边环境卫生整洁,无垃圾外溢现象发生。加大清运频率和次数,坚持做到垃圾日产日清。全面推行垃圾运输车全封闭运输,减少运输过程中二次污染现象的发生。

(七)做好规划执法检查。加大巡查力度和密度,坚决依法查处违法建设,对严重影响城市规划、矛盾十分尖锐的违法建设要依法拆除。对不影响城市规划、尚可采取补救措施的违法建设要责令整改,并依据罚则上限进行处罚。重点加大对违规占地打井的查处力度,做到查处一起,处罚一起。

(八)抓好城乡环境综合整治工作。强化日常监督检查,坚持每月对各镇、街道城乡环境综合整治工作进行一次集中检查,建立健全问题反馈和通报制度,调动起镇、街道的工作主动性。扎实开展好“全民环境卫生日”活动,丰富活动内容和形式,强化监督检查,确保活动成效。督促沿街部门单位、商铺落实好“门前三包”责任制,强化工作措施,研究制度落实的相关对策,激发广大市民参与城市管理的积极性。

(九)扎实开展“全面治理水气污染全民开展环保行动”。按照环保行动的安排部署,协调处理好孤岛仙河污水处理厂建设各方面工作,确保本年度完成建设任务。加强与社区的协调沟通,争取6月底完成垃圾处理场建设。继续做好油烟治理工作,完成油烟治理任务。督促各镇、街道对河道水系进行全面清理。

五、工作措施

(一)完善城市管理机制。结合区领导调整,建议区政府调整城市管理委员会,完善工作机制,明确工作职责,使其真正发挥监督检查、综合协调、评议考核的职能,逐步构建部门联动、权责清晰的“大城管”格局。研究推行市容环境卫生管理责任区制度,进一步理顺街道城市管理机制,形成顺畅的城市管理工作格局。

(二)加大城市管理力度。建立日常巡查制度,每天上班后,督察室组织各中队、市容市貌管理股和市政设施管理股一名工作人员,对城区进行一次全面巡查,查找存在的问题,由各股室、中队人员做好登记。巡查完毕后,各有关职能股室、中队根据查找到的问题,立即做出处理。坚持错时执勤制度,对重点部位、重点路段通过错时执勤,培养管理对象的良好行为。全面推行局长现场办公制度,解决城市管理方面的难点、热点问题。

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