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我国国土综合开发部分重大项目简介(6)

时间:2011-04-06 11:54 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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31.首钢搬迁 
为了改善北京的环境质量,更好地举办2008年奥运会,国家决定首钢搬迁,整个搬迁工作将在2010年前完成。首钢主业搬迁是北京产业布局调整的重要内容,应借鉴德国鲁尔区、巴黎新市区、日本筑波转型改造的国际成功经验。首钢搬迁分三个阶段进行:到2005年底压缩200万吨钢产量,到2007年底再压缩200万吨钢产量,到2010年底钢铁生产全部搬迁。根据首钢搬迁方案,总部经济仍然留在北京,高污染的钢铁冶炼项目将迁至河北唐山南80公里的曹妃甸,建设面积20平方公里,在2010年建成800万吨规模的技术先进的大型钢铁企业。2007年前在北京顺义建成150万吨冷轧板生产线以及与之配套的彩涂板、镀锌板生产线,重点发展汽车用板和建筑用板。首钢总部经济长驻北京,原有的加工制造业原则上不动。以此为基础,石景山片实施产业结构调整和景观恢复重建。
32.上海赛科90万吨乙烯工程投产
由中国石化集团公司与英国石油公司(BP)合资的上海赛科年产90万吨乙烯工程于2005年正式投入商业运行。这是目前国内投产的最大乙烯工程。该工程于2002年3月28日开工建设,占地204公顷,是上海化学工业的支柱项目。该工程每年可生产乙烯、聚乙烯、苯乙烯、聚苯乙烯等各类高规格石化产品228万吨。产品销售立足国内,替代进口,主要满足国内市场对石化产品的需求,部分产品进入国际市场。上海赛科投产后,将直接带动上海以及周边地区的大量下游项目,包括氯乙烯、聚氯乙烯、烧碱、苯酚、丙酮、丁苯橡胶等项目。
    33.上海国际航运中心洋山深水港
上海国际航运中心洋山深水港一期工程在2005年底正式投入运营,集装箱年吞吐量为220万标准箱。目前,上海港已是全球第三大集装箱港,洋山港正式启用后,将大幅度提高上海港的集装箱吞吐能力。东海大桥全长32.5公里,起始于上海南汇芦潮港,跨越杭州湾北部海域,直达浙江嵊泗县小洋山岛。它是上海国际航运中心深水港工程的重要组成部分。
    建设上海国际航运中心洋山深水港区,对于我国积极参与国际经济竞争、提高国家综合竞争力具有重要意义。以洋山深水港为核心的上海国际航运中心建成后,将显著促进长江三角洲港口的合理分工和协调发展,促使长江充分发挥黄金水道的作用,加强上海的辐射带动能力。
34.北京奥运会工程建设
为了成功举办2008年北京第29届奥运会,国家确定在北京地区进行26个项目的比赛,共需建设31个比赛场馆,其中新建11个,改扩建11个,临时搭建9个。北京奥运场馆以及相关设施建设已经全面启动。根据有关规划,北京奥运场馆按照一个中心区、三个重点区进行布局,中心区是位于北京朝阳区的奥林匹克中心区,三个重点区分别为大学区、西部社区和北部风景旅游区。到2007年底,新建场馆将陆续竣工,改扩建场馆也将完工。国家体育场的“鸟巢”方案是由2001年普利茨克奖(被誉为建筑界诺贝尔奖)获得者瑞士建筑师赫尔佐格、德梅隆与中国建筑设计研究院合作完成的。“鸟巢”是由一系列辐射式门式钢桁架围绕碗状坐席区旋转而成,结构科学简洁,设计新颖独特,为极富特色的巨型建筑。与“鸟巢”相映衬的是“水的立方”——国家游泳中心,它是一座新颖别致的奥林匹克建筑,将以冰晶状的亮丽身姿装点奥林匹克公园。 2008年奥运会共需要比赛场馆36个,训练场馆60多个,36个比赛场馆有31个在北京。5个场馆在协办城市,它们分别是在青岛的水上帆船项目,在上海、天津、沈阳和秦皇岛的足球分赛场。
35.上海国际汽车城
中国加入WTO,使国内汽车产业直接面对激烈的国际市场竞争。建设特大型国际汽车城,是上海市抓住机遇、应对挑战的重大战略举措。上海国际汽车城的发展目标是作为亚太地区最大的汽车贸易中心、汽车博览中心、汽车物流中心、汽车旅游和娱乐中心。国际汽车城位于上海西部嘉定区安亭镇,规划面积68平方公里,总投资达500亿元。上海国际汽车城划分为制造、研发、教育、贸易、博览、旅游共六大功能区,目前已经进入全面建设阶段,建成后将成为亚洲规模最大、功能最为齐全的综合性汽车产业基地。
上海国际汽车城主要依托上海汽车集团,而后者在2007年将生产100万辆汽车。上海国际汽车城努力网罗国际知名汽车品牌,尽快与国际市场广泛接轨。迄今为止,通用、福特、大众、丰田等汽车巨头纷纷签约进驻,保时捷、奔驰等十多个国际著名汽车品牌也规划在这里开设旗舰店。2007年上海国际汽车城将基本建成。此后,每年将有100万辆轿车从这里驶出,每年还有15000名汽车专业人才从这里毕业,国际一级汽车方程式赛事将定期在此举行,这里还将开展以汽车为主题的各种文化娱乐活动。
根据上海市的发展规划,国际汽车城将与上海东部的信息产业基地、南部的石化生产基地、北部的钢铁精品基地,共同构筑“东南西北”四大产业基地,进一步优化上海的城市经济布局。
36.2010年上海世界博览会
上海世界博览会将于2010年5月1日至10月31日正式举行,会期184天。会议主题是“城市,让生活更美好”;会议副主题是“城市文化的多元性,城市经济的繁荣,城市科技的创新,和谐城市社区的重塑,城市与乡村的互动”。会议选址在黄浦江沿岸,卢浦大桥与南浦大桥之间的滨水区域。参展国家和国际组织可达200个左右,参观人次可达7000万人次以上,这将创历届世界博览会之最。2010年估计将有1.4亿国内外游客访问上海。上海世博会鼓励并帮助参展者建造永久性展馆,在世博会结束后作为各国历史文化和经济科技的展示馆。世博园区总面积400公顷,目前各项筹建工作进展顺利。中国政府将为各参展国提供优惠条件。
    上海世博会筹备工作分三个阶段:到2005年为第一阶段,包括成立筹建组织,继续深化主题,完成整体规划,提交注册报告,任命政府代表。2005-2008年为第二阶段,主要工作是宣传推广、招商招展、建设场馆。2008-2010年为第三阶段,主要工作是完成场馆建设,吸引组织游客,园区试行运转。通过举办2010年世博会,上海将加速发展成为国际经济、金融、贸易和交通中心,加强与世界各国个地区的交流与合作,使上海更富有竞争力。

仅次于三峡电站的第二大水电工程因违法全面停工
  溪洛渡水电站位于云南省永善县和四川省雷波县之间的金沙江溪洛渡峡谷,建设投资超过400亿元、总装机容量12600兆瓦,是金沙江上开工建设的第一座巨型水电站,建成后将是我国仅次于三峡电站的第二大水电工程。
  在2005年1月18日国家环保总局宣布因违反《环境影响评价法》而停建的30个大型项目中,溪洛渡水电站首当其冲。目前溪洛渡水电站工程已经按要求停工,什么时候问题解决了,什么时候再复工。目前,水电站建设方正在按照国家环保总局和国家发展改革委最近下发的《关于加强水电建设环境保护工作的通知》要求,编制“三通一平”工程环境影响评价文件,将尽快报云南、四川两省环保局审批;与此同时,溪洛渡水电站《环境影响报告书》送审稿即将报送国家环保总局,获得批准之前,大坝、厂房等主体工程不会开工建设。  
在2005年初国家环保总局宣布停建的30个大型项目中,溪洛渡水电站首当其冲。这表明了国家从严规范经济建设、加强可持续发展的决心。国家环保总局有关负责人介绍说,30个未批先建而被叫停的建设项目,目前都已暂时停工整改。国家环保总局将根据这些项目的具体情况依法处理。

国土资源部查处大量土地违法违纪案件
  当前,我国正处在工业化、城镇化快速发展阶段,各类建设不可避免要征用一定数量的农民集体土地。但一些地方出现了盲目圈占土地、乱占滥用耕地、侵害农民权益的现象。由于征地标准偏低、补偿不到位、安置不落实等原因,造成了被征地农民生活困难,长远生计无保障,有的成了种田无地、就业无岗、低保无份的“三无游民”。由此引发了大量群众上访,已成为影响社会稳定的重要因素。因征地引发的问题已引起国家的高度重视和社会各界的高度关注。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及国土资源部下发的配套文件中,对征地工作作出了许多新规定。一是完善征地补偿办法,保证被征地农民生活水平不降低。二是拓宽征地安置途径,确保农民长远生计。三是健全征地程序,切实尊重农民权利。四是加强对征地补偿安置费分配和使用的监管。
在2004-2005年的土地清理中,共清查新上项目82440个,涉及总用地面积74.7万公顷,其中耕地23.9万公顷。对违法占用土地的项目依法进行了查处,收回土地1999.5公顷。在清理固定资产投资项目中停建、暂停并限期整改及取消立项的项目,停止办理用地手续,停止后续供地或依法收回土地,还地于民。
    可根据上述内容展开分析:(1)土地是宝贵的自然资源,必须节约使用,从严管理。(2)在土地征用的过程中,必须尊重被征地农民的权利。


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