1.坚持以人为本
城市建设务必坚持以人为本。因为城市是人口集聚的空间，只有人才是城市的主人，城市的各项功能都是直接或间接为居民服务的。在城市化推进的过程中，要明确人性化的目标和为人民服务的目的。在城市规划和建设的过程中，应充分考虑到城市居民的各种需要，尤其是改善生活环境，加强各种服务，提供出行方便，营造文化氛围，提高人居质量，保障人身安全。从以人为本的角度来看待城市基础设施建设问题，注重搞好城市生态建设，营造温馨舒适的人居环境。需要建立城市生命线系统和城市预警系统。前者侧重于保护广大城市居民的生命安全，在遭遇紧急事态时能够采取行之有效的对策措施。后者侧重于警示各种危害城市正常运营和持续发展的事件，促使城市的决策者和有关部门实施必要的应对措施。同时，还要全面考虑农村劳动力向城镇转移的需要，为农民进城提供各种方便。

城乡人居环境
城市是人口和现代产业聚集的地区，是人类文明和社会进步的标志。只有合理的发展规模、完善的基础设施、良好的人居环境，才能满足城市居民日益增长的物质文化需求，才能提升城市的社会、经济和文化品位。当前所倡导的“生态城市”建设，力求人工环境与自然环境的统一，已成为21世纪城市发展的主流模式。构建良好的城乡人居环境，主要包括以下内容：
一是注重人与自然环境的和谐统一。人们在经济建设和城乡发展的过程中，必须尊重自然规律，按照经济规律办事，反对急功近利的短期行为。当前，搞好城乡建设的一大指导思想，就是尽量回归自然，重视天人合一，努力创建绿色城市和乡镇。在工业化和城市化迅速推进的今天，在现代科技文明的背景下，人们越来越眷念以往牧歌式的田园环境，崇尚秀丽天成的大自然。
二是保护好我们赖以生存的生态环境。由于社会经济发展的需要，我们不得不进行大规模的工业生产，不得不占用大量的农田来建设城市和交通运输线路，所排放的污染物严重破坏了自然生态，也逐步毁坏了我们的生存环境。因此，在进行城乡规划时，我们一方面要考虑经济效益和眼前利益，但更重要的是要着眼于综合效益、长远发展和子孙后代的利益。
三是强调以人为本，营造理想的居住和生活的环境。比如，在城市当中，要保持有比较多的生态绿地及天然水体，对于现有的工业和生活污染要进行彻底的整治，重视营建高水平的居住小区，加强居民之间的必要的交流，加强基础设施建设，提高社区服务水平，扩大信息流通量并搞好相关服务。
四是保护特色景观和传统文化。我们在推进现代文明的同时，务必要保护好传统的历史文化。现代文明应作为优秀的历史文化的有机延续，两者并不是相互排斥的。城乡人居环境应当具有比较高的文化品位和比较多的文化内涵。再者，城乡建设必须弘扬地方传统特色，突出区域文化特点，城市在发展的过程中，都拥有自身的历史，并形成各自的特色文化。在历史悠久的国家，或者有着地域文化传统的城市，此种现象尤为突出。在城市规划和发展过程中，需要重点保护的特色景观和传统文化有：城市历史文物，旧时典型街区景观，古建筑，古树，老字号，名人故居，革命纪念地、地方传统艺术、民间工艺美术、装饰与服饰、著名的学校、博物馆和展览馆等。

国家加强房地产市场宏观调控
近些年来房地产业持续快速发展，对经济和社会发展的作用不断增大。目前房地产市场存在主要问题是：房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理，房地产市场秩序比较混乱。 国家七部委联合采取行动，对我国房地产市场进行宏观调控。国家对房地产市场的宏观调控，有利于协调社会各方面的关系，抑制各种投资行为，促进房地产业的健康发展。
主要策略如下：（1）强化规划调控，改善住房供应结构。对两年内未开工的住房项目，要再次进行规划审查，对不符合规划许可的项目要坚决予以撤销。（2）加大土地供应调控力度，严格土地管理。增加中低价位普通商品住房和经济适用住房用地供应量。满两年未动工开发的，收回土地使用权。（3）不足两年转手交易的全额征收营业税。（4）加强房地产信贷管理，防范金融风险。（5）对中小套型、中低价位普通住房给予优惠政策支持。（6）加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度。城镇廉租住房制度建设情况要纳入政府工作的目标责任制管理。（7）对虚构买卖合同、囤积房源、恶意哄抬房价等公开予以曝光。（8）完善市场信息披露制度，披露土地供应、商品住房市场供求，以及土地和住房价格变动等信息。
　　本文标题：科学认知城市-新时期我国城市持续发展对策分析
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