国际经济协调是由于各国间经济矛盾的存在而产生的国与国之间相互磋商、协调与联合的行动,是世界经济整体性特征的重要表现形态。当代的国际经济协调包括贸易政策协调、汇率政策协调、货币政策协调和财政政策协调。
西方七国首脑会议是发达国家经济协调的重要途径,近年来讨论的议题已从成员国的经济政策扩展到全球性的政治与经济问题。在各国财政政策协调中,税收的国际协调成为越来越重要的组成部分,它不仅对一体化组织内的贸易自由化进程起决定性作用,而且是维护和推动国际投资的一个重要因素。尽管一个国际性的税收组织的建立还有漫长的道路要走,但随着世界一体化的加深,各国对这一问题的关注程度将不断增加。
世界经济一体化就是由于世界各国经济相互依赖性增强而导致经济合作不断加深和扩大的过程。经济一体化的动因在于一体化的可获利性。随着世界经济一体化可获利的条件不断产生,世界经济一体化不断向前推进。同时,由于世界经济发展的地域差异以及特定时期政治因素的影响,各地一体化条件必然存在着较大差异,80年代末以来,世界经济一体化表现为全球一体化和地区一体化同时发展。
首先,从一体化组织及其运作能力来看,世界经济全球一体化主要表现在运行机制不断完善,通过“乌拉圭回合”谈判的结束,关贸总协定(GATT)被更加制度化和职能更加广泛的世界贸易组织(WTO)所取代,为全球范围内经济的自由化创造了更好的条件。而地区一体化则主要表现为:①地区一体化组织数量的增加:1948至1994年,世界先后出现过109个地区经济合作组织,其中2/3是90年代的产物,如亚太经合组织、独联体等;②原有组织规模的扩大:北美自由贸易区增加墨西哥为新成员,欧盟由12国扩大到15国,东盟先后接纳越南、缅甸、老挝、柬埔寨为新成员;③地区一体化运行领域扩展、运行水平提高:欧盟大市场建成,货币联盟进程也已启动,东盟在向2003年建成自由贸易区努力,亚太经合组织由官方性质的论坛转变为向投资和贸易自由化目标迈进的合作组织。
其次,从一体化目前静态水平来看,一方面,全球一体化水平得以提高。主要表现在:①商品贸易壁垒有所减弱,贸易自由化程度提高。通过“乌拉圭回合”谈判,发达国家进口关税水平下降到4%,发展中国家进口关税水平下降到15%,并且各国均不同程度对本国市场开放作出了具体承诺,刺激了世界贸易的增长。1994年世界商品出口量年均增长率从上年的2.5%上升到9%,以贸易金额计算则增长12%。1995年世界贸易首次突破6万亿美元,贸易量比上年增长8%,以贸易额计算则增长19%,其增长率达到世界生产增长率的2倍多(图10-4);②相对自由化的合作领域逐步拓宽,经济相对自由化由有形贸易向投资、技术贸易、信息流通领域扩展。“乌拉圭回合”协议将农产品和纺织品贸易重新纳入多边贸易体制,扩大了商品贸易自由化的广度和深度。另一方面,地区一体化趋势更为明显。主要表现为:①地区一体化内部自由化程度提高,内部贸易与合作创造与扩大效果进一步增加。1993年伴随欧盟内部统一大市场的启动,商品流动及其相关要素流动、基本自由化货币联盟进程不断向前推进,使欧盟成为区域内部基本完全自由化的地区一体化组织。②内部自由化领域进一步扩展、形式更加多样。欧盟向单一货币目标迈进,亚太经合组织第四届领导人非正式会议通过《马尼拉行动计划》,从1997年开始逐步把贸易和投资自由化付诸实施,还通过了旨在加强经济技术领域一体化的《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》。同时,独联体一体化也呈不平衡的推进状态,1996年4月签署的关于俄白两国成立“主权共和国共同体”,条约规定的目标和近期措施如能全部按期实施,也将使其成为较高水平的地区一体化组织。从总体情况看,90年代由于世界经济恢复增长和新地区增长点的形成,世界经济一体化无论从一体化的深度,还是从广度上看,地区一体化均表现为更高水平。
黄烨菁等学者认为,区域经济一体化是世界经济一体化发展过程中的初始阶段。世界经济一体化的实现是一个漫长的过程,而区域经济一体化正是这个目标在地区范围内的率先实现。区域经济一体化是战后世界经济运行中极为活跃的一个现象,不同程度的区域一体化组织遍布世界各大洲。同时,当代世界区域经济一体化组织还具有多种形式和特点,像欧盟等最发达的区域经济一体化组织面临着超国家权力与国家主权之间、国家利益与区域总体利益的平衡问题,像北美自由贸易区这样的由发达国家与发展中国家组成的区域一体化组织表现出旺盛的生命力,像亚太经济合作组织这样的开放性区域一体化组织由于受到亚洲金融危机的打击处在进一步探索和发展之中,由发展中国家组成的区域一体化组织建设受生产力水平低下的制约近期内将难以取得突破。
本文标题:经济全球化的影响因素(4)
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