二是思想认识不到位。主要是有些地方对发展药材产业重视不够，领导力量不足，发展措施不硬，特别是一些地方对药材产业的发展认识存有偏差，没有用长远的眼光来看待药材产业，甚至将药材生产等同于黄姜生产，以一时的狭义市场量化行情，产生了一些抵触情绪。

三是药材产业配套服务不到位。市场服务体系尚不完善，供求信息不灵，销售市场不畅，药材生产总体发展资金不足，金融部门扶持不力等，制约了药材生产的产业化发展。对于上述存在的问题，务必引起我们的高度重视，在今后的工作中努力改正和提高。

四是投资发展有限公司荒山租赁工作还没有完善。投资发展有限公司在我县的一万亩荒山租赁工作已完成，但有的乡镇与村、组、户的租赁合同还存在问题，甚至有个别乡镇，连荒山租赁费都没有落实到村、组、户，给投资发展有限公司荒山租赁工作留下了后遗症。

二、关于2013年我县药材生产工作

根据县委、县政府药材产业发展的三年总体规划，我县药材产业要不断做大做强，按照“滚动发展、分步实施”的原则，2013年仍要把发展药材产业作为农业工作重点，重点是要发展商洲枳壳、黄栀子、车前子、吴茱萸、黄姜、“三木”等药材品种，主攻品牌战略，力争2013年新发展药材面积2、5万亩，每个乡镇重点新建立一个100亩以上的商洲枳壳药材基地，推出“商洲枳壳”、“赣栀子”、“车前”等道地药材种植品种，帮助华新公司做强做大，使我县药材产业在变幻莫测的市场中站稳脚跟，开创药材产业发展新局面。

一是要提高认识、坚定信心，确保种植面积不动摇。药材产业发展到如今，历经坎坷，面对时下黄姜市场疲软、药价动荡不稳的局面，谁能挺住，谁就是赢家。俗话说“攒钱的生意莫跟、亏本的生意莫丢”，这里边饱含哲理，是市场规律性的总结认识，也是我县药材产业发展的经验总结。其一：药材产业发展前景广阔。随着经济的发展，人们对身体健康和医药保健的需求越来越高，国内外市场对中药材需求不断扩大，日本、韩国、印度等周边国家中药材产业已经成为本国的重要产业，我国作为传统的中药材生产大国，在加入WTO以后，药材产业必将有一个新的大发展。国家“十一五”规划，也提到加大发展中药材产业的方针政策，省政府也将中药材和生物医药产业作为我省六大支柱产业进行重点扶持。就今年的药材市场行情看，如枳壳价位上涨了2-3元/公斤，车前子上涨了6-7元/公斤，黄栀子价位也有抬头，因此药材种植利润空间可观。就黄姜而言，低价位徘徊的原因一是供大于求，2004年国内皂素总需求量1380吨，总生产量2000吨，二是下游厂商的操控，以天津制药股份为首的“龙头老大”压价收购，造成了黄姜种植户的亏损局面，但是，我们要客观地看到，皂素的需求量仍在平稳增长，每年以6、15%的速度递增，加上现有黄姜存货不多，2012年也几乎没有新增面积，黄姜主产区江汉流域的皂素厂因环境污染限期整改，一些生产规模较小、技术含量低的种植区域已经退出市场，而目前黄姜皂素没有真正意义上的替代品，在销售价低于成本的情况下，黄姜资源没有新增，预计2年后，国内黄姜皂素市场又将进入资源紧缺的局面。据市场调查，陕西省的黄姜目前已从去年的0.4元/公斤涨到0.6元/公斤，所有黄姜产业专家人士一致认为，黄姜仍有上升趋势，而且势头强劲。可见，发展药材产业前景看好。其二：药材产业在我县有良好的发展基础。我县气候条件、土壤资源，适应大部分药材品种生长繁殖。我县既有丘陵缓坡，又有高山陡坡和冲积平原，分布合理，非常有利大面积发展枳壳、栀子、车前、黄姜、“三木”等多个有利保护水土的药材品种。人自古以来就有种植加工药材的传统，尤其是近年来，在各地、各部门的共同努力下，广大群众自发参与到药材开发中来，而且还形成了许多药材种植大户，为做大做强我县药材产业打下了扎实的基础。其三：药材产业化格局初具雏形。我县拥有一大批药商，他们有资资金，有信息，是购销药材的主力，同时，我县毗邻樟树药市，且周边县市有多个加工企业，加上华新药用植物有限公司的建成投产，形成了生产、加工、销售一体化的产业格局。因此，各地、各有关部门要进一步坚定发展药材产业的信心，采取有效措施对我县药材产业的优势和有利因素进行广泛宣传，切实将广大干群的思想认识统一到“种药致富，以药兴县”这一高度上来，充分调动广大群众的积极性，推动药材产业快速发展。