同志们：

经市委、市政府研究决定，今天召开全市纠风和执法监察工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻省、市纠风和执法监察工作会议精神，部署今年的工作任务，研究贯彻落实的措施。刚才， 同志作了工作报告，我完全赞同。下面，我就如何做好纠风和执法监察工作讲三点意见：

一、总结经验，坚定信心，进一步增强纠风和执法监察工作的责任感

近年来，我市纠风和执法监察工作在继承中发展、在创新中提高，加强了政府部门行业作风建设，提高了行政工作效率，得到了广大人民群众的认可。回顾近年来的工作，主要有以下特点：

(一)纠风和执法监察工作在党和政府工作全局中的地位进一步加强。坚持不懈地开展纠风和执法监察工作是推进经济社会又好又快发展的重要保证，是密切党群关系的重要举措。党中央、国务院从以人为本、关注民生，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益出发，鲜明地提出把纠正损害群众利益的不正之风和强化对政府部门的监督作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点。去年，省委、省政府和市委、市政府相继下发了《关于解决群众切身利益若干突出问题促进和谐社会建设的意见》，对解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题进行了全面部署，并强化措施组织落实。可以说，党委政府越来越认识到纠风和执法监察工作对于全局工作的重要性，越来越重视这项工作。今年，和我市都把优化经济发展环境和效能监察工作紧紧抓在手上，主要领导亲www.dljs.net自谋划，亲自部署，亲自担任治理和优化经济发展环境工作领导小组正副组长，成立专门的工作机构，与纠风办合署办公，用铁的纪律开展整治活动，这是对纠风和执法监察工作的充分肯定和信任。

(二)纠风和执法监察工作的指导思想进一步深化。近年来，纠风和执法监察工作围绕中心，服务大局，着眼于维护人民群众切身利益、维护社会公平正义，加强对工作规律的探索，形成了完整清晰的工作思路。在工作定位上，明确提出要坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决发生在群众身边的、严重损害群众利益的突出问题，着力解决政府部门不作为、乱作为和与民争利的问题。在工作目标上，既立足当前，解决群众反映强烈的突出问题；又着眼长远，认真研究解决体制机制问题，从建立长效机制上下功夫。在责任主体上，明确纠风执法工作不仅仅是某一个部门和行业的责任，同时也是党委、政府的一项重要职责，要求党委、政府坚决克服官僚主义、形式主义，不断加强作风建设，以党风带政风，以政风带行风。

(三)纠风和执法监察工作注重治本的力度进一步加大。主要表现在，近几年在针对突出问题开展专项治理的同时，中央和省市相继推出了农村税费改革、行政审批制度改革、财政管理体制改革等一系列改革措施和惠民政策，为从源头上治理腐败创造了良好的条件。比如，在减轻农民负担方面，通过精减乡镇机构和人员，撤并基层站所，加大对农村的财政投入，积极化解农村债务，免征农业税等，使涉农乱收费、乱罚款、乱摊派等问题从根本上得到了治理，保持了农村的稳定，促进了农业的发展。在行政审批方面，减少了审批事项，规范了审批行为，组建了行政服务中心，为群众提供了快捷的服务。在招投标监管工作中，通过建立集各类建设工程、政府采购等项目为一体的综合招投标中心，组建涵盖9个类别的专家评委库，有效地解决了招标投标中暗箱操作、串标、围标等问题。与此同时，在改革体制、创新机制、完善制度等方面迈出了重要步伐，通过开展源头治腐，大力推行政务公开，建立健全行政执法责任制等一系列措施，为防治行政权力运行中的不正之风提供了有力保障。

(四)纠风和执法监察工作的领导体制和工作机制进一步完善，工作成果进一步巩固。在市委、政府的领导下，我市监察机关和纠风部门充分发挥组织协调、监督检查的职能作用，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全纠风和执法监察工作责任制和各负其责、齐抓共管的工作机制，始终把加强监督检查作为抓落实的重要手段，贯穿于纠风和执法监察工作的各个环节，推动了各项工作的深入。如我市监察机关围绕党委政府的重大决策部署，围绕法律法规的贯彻实施，围绕行政机关履行职责情况，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展执法和效能监察，确保了政令畅通，推进了依法行政，解决了行政管理中存在的突出问题，维护了群众利益。通过省地市三级联动的政风行风评议活动，对具有行政执法和经济管理职能的政府部门和与人民群众生活联系密切的电信、电力、供水、供油四大行业及其所属单位进行了民主评议，解决了一大批群众关心的热点难点问题，优化了经济发展环境。

实践表明，做好纠风和执法监察工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把这项工作寓于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，服从服务于改革发展稳定的大局；必须坚持以人为本，以维护人民群众切身利益为根本出发点，以人民群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准；必须坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，既要从严治标，切实解决群众反映的突出问题，又要着力治本，把改革创新摆在突出位置；必须坚持常抓不懈，既要有长远规划，又要有近期目标，不断取得阶段性成果，积小胜为大胜；必须坚持党的群众路线，加强社会和舆论监督，促进政风行风的根本好转。随着改革的深入和发展的加速，我市的经济社会发生了深刻变化，纠风和执法监察工作出现了许多新情况新问题。我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，纠风和执法监察工作面临的形势依然严峻。一是有的部门对这项工作重要性的认识还不到位，思想上存在松懈厌战情绪，工作措施不得力，特别是有的专项治理项目，已经抓了好几年，效界不够明显。二是不正之风从源头上治理的力度不够，一些地方和部门由于地方保护主义及部门利益作祟，一些不正之风时常复发反弹，损害群众利益的突出问题又开始出现，一些深层次问题需要通过改革进一步解决。三是少数地方责任追究意识淡薄，对一些违反纪律的行为不愿追究、不敢追究，执纪不严、违纪不究的现象依然存在。四是工作进展不平衡。对此，我们务必引起高度重视，认真加以解决。

二、围绕中心、服务大局，努力把今年的纠风和执法监察工作抓出新成效