同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习党中央、国务院、省委、省政府领导对统计工作的重要指示,贯彻落实全国统计工作会、省委八届十次全会、省“两会”精神,总结年的工作,分析面临的形势,部署今年的工作任务。下面,我代表省局党组讲四点意见:
一、全国统计工作会议的主要精神
关于年的工作,报告从改革创新、规范统一、公开透明、人口普查、各项统计调查、统计服务、统计保障能力、部门统计、队伍建设和党风廉政建设这九个方面进行了总结。
关于今年的工作任务,报告提出了总体要求:认真贯彻党的大和届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕统计“三个提高”,进一步推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明,着力建设“基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程,努力开创统计科学发展新局面。
关于今年的工作任务,报告提出了八个重点:扎实推进以“四大工程”建设为主要内容的规范统一;积极稳妥推进国内生产总值核算制度改革等一系列制度创新;做好人口普查和各项常规统计调查;加强统计“双基”、信息化和法制建设;做好统计分析和信息服务;不断强化统计新闻宣传;进一步做好国家调查队工作;进一步提高部门统计水平。
在加强统计自身建设、全面提高人员素质方面,报告明确,要加强思想政治建设,深入开展创先争优活动,推进人才队伍建设,加强党风廉政建设。国家统计局党组把今年定为作风建设年,大兴求真务实之风,切实加强统计行风建设。
二、凝心聚力、开拓创新,年全省统计工作迈上新台阶
年是统计系统凝心聚力、求真务实、改革创新、科学发展的一年。一年来,省统计局党组团结带领全省统计系统干部职工,在省委、省政府的正确领导下,以深入开展“创先争优”活动为契机,以“抓基础、抓管理、抓队伍、抓协调”为重点,以“三个提高”为目标,深化统计改革,加强统计建设,圆满完成了年度及“十一五”既定的各项工作任务,为确保全省经济平稳较快发展、完成经济社会发展目标做出了重要贡献,开创了统计改革与建设的新局面。
(一)统计改革取得新进展
积极推进地区生产总值统一核算,多次专题分析研究宏观经济运行走势和GDP核算改革。建立和出台省国民经济核算工作部门联席会议制度、主要指标月度提供和评估制度、省生产总值核算工作管理制度,统一规范工业发展速度计算方法,建立重点州(市)季度工业经济运行分析评议制度、省节能降耗监测预警制度、能源消费月度季度通报制度、省级环境年报统计制度;扩大工资统计、科技统计年报范围,进一步加强对部门数据的监测、评估、分析和管理,完善工业、投资等专业统计数据质量控制办法;理顺五个关系确保全年GDP核算目标的实现:一是处理好GDP核算中国家、省、州(市)之间的关系,按下级服从上级的原则,提供全面、准确、真实、可靠的基础数据资料,确保客观真实反映当地经济发展实际;二是处理好部门数据与GDP核算需求相一致的关系,提高核算依据的可靠性;三是处理好各专业之间和一、二、三产之间数据协调性、匹配性的关系,增强核算方法的科学性;四是处理好GDP增长与节能降耗之间的关系,客观反映经济发展的实际;五是处理好原则性与灵活性之间的关系,提高核算结果的准确性。年全省GDP增长12.3%,比全国增幅高出2个百分点,为我省1989年以来的最高增幅。同时,在、启动“企业一套表”试点工作,完成国家建筑业经营地在地统计试点工作,实施全省房地产业发展统计监测预警,市还开展了ISO9001质量管理体系试点,研究建立绿色GDP核算体系。
(二)人口普查取得新成果
认真实施《全国人口普查条例》和《第六次全国人口普查方案》,以强大的政府行为,科学谋划,精心组织,经过全省各级人口普查机构、各级统计部门和30多万人口普查工作者的艰辛努力,克服基层经费短缺、流动人口规模庞大、人户分离现象突出等困难,省级筹措5000多万元解决基层普查工作经费和“两员”补贴,筹措2000多万元采购普查物资发放到基层,经费筹措和倾斜力度为历次普查之最。在、、、、、开展人户分离、流动人口管理、外出人口管理、出生死亡人口、边境人口、提前登记6个省级专项试点,圆满完成了普查前期准备、入户登记、质量抽查、数据处理光电录入等相关工作,获得了较高质量的人口普查登记数据,取得重要的阶段性成果,得到国务院人口普查领导小组和省人民政府的充分肯定。同时,涌现出一大批模范先进人物,卿东等7位同志为此献出了宝贵的生命,他们的事迹得到国务院人口普查领导小组和省人民政府领导的高度赞扬。
(三)统计建设得到新发展
一是全省统计信息化水平明显提升。紧紧围绕统计信息化“十一五”规划目标任务,各级统计机构按照“统一设计,整体推进,分工协作,分步实施”的统计信息化建设方针,大力推进统计信息化基础设施建设,不断优化统计信息化应用环境,完成了统计信息工程扩容改造建设、统计宏观经济数据库、办公楼视频会议系统项目设计、网络安全体系建设,全面完成“十一五”规划提出的主要任务,提前完成“三网一库”的建设目标。全省统计信息基础网络环境得到全面改善,基础设备能力显著增强,统计信息网络的开发应用进一步优化,基础信息网络和重要信息系统安全保障体系进一步强化,实现了统计业务工作和信息技术的良性互动,国家、省、州(市)、县(市、区)四级统计网络的互联互通,以及、、、、、、、等州(市)网络延伸至乡镇。编制了《省统计信息化“十二五”规划》。
二是统计法制建设进明显加强。按照全国的统一部署,我局与省监察厅、省司法厅、国家统计局调查总队联合开展了《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查。通过对保山、、、版纳4个州(市)的重点抽查和在全省范围内开展的自查活动,发现部分单位存在聘用无从业资格证书的统计人员、原始记录、统计台账未建立健全以及使用过期统计报表等问题,共对264个单位进行了整改,对11个单位进行了通报,对情节较重的,立案查处7件。积极启动地方性统计法规的修订工作,并向省政府上报《省统计管理条例》修订立项申请和论证书;统计“五五”普法考核验收工作圆满完成。州成立了全省首家正科级统计执法监察支队,在加强统计法制建设方面迈出了重要步伐。