（五）加快山区社会事业发展，提高人民群众生活水平。山区教育、医疗、卫生、文化事业落后是有目共睹的，社会事业的滞后，反过来又导致贫穷落后，特别需要我们政府坚持不懈的去努力改变。此次 市委三届四次全委会，提出了投入917亿元用于农村教育、医疗卫生、文化广电等惠民工程，再有低保、五保体系建设，农村基层组织体系建设还有投入，这是一块大蛋糕，我们要抓住机遇，利用此次机会来改善民生。一是要摸清学校、医疗、文化站等设施的基本情况，整合资源，合理配置。有些小学太远了，又不能搞寄宿制，如何办。教委、各镇要认真研究，首先要做到配置合理。二是要加大投入。社会事业都要靠投入，山区的社会事业发展尤其需要加大投入，没有投入，山区的社会事业就没法发展。三是要加大保障服务。农村信息化工程等已有基础，要搞好畅通保障，增加接口，适度扩容，满足人们的需要。四是要进一步激发山区人才干事创业的热情。要优先实施大学生村官计划，加大干部、教师、医生的交流力度，要创造好的环境，激发他们干事创业的热情，以此带动山区经济社会的发展。

（六）切实保护生态环境，做到可持续发展。山区是能矿资源、森林资源、草地资源集中之地，也是水源重地、生物多样性的中心和主要的自然植被覆盖地区，是全面的生态屏障。山区各镇在加快经济社会发展的同时，不能引进有污染的工业企业，不能过度开发自然资源，必须保护好生态环境，切实做到可持续发展。

四、加强队伍建设，达成发展共识

（一）要带着感情做工作。领导干部要有一种良好的精神面貌，有一种干事创业的激情。大家现在有一片干事的天地，确实也很不容易。在全区镇街经济发展座谈会上，我也讲过这个问题，全国只有5万个镇，共只有10万镇街主要负责人，大家都是万里挑一选出来的领导干部，必须要有为群众办实事的责任感，要带着感情去工作。我们心里要清楚群众有什么困难，明白群众需要我们做什么，只有这样，我们的工作才会得到群众的认可。我提的这个要求，不只是针对镇街，同样也针对区级部门。如果大家不带一种感情去做事情，只想到为自己，而不想到为群众，那我们的工作就变形了，心理也会变扭曲，永远也无法把工作做好。

（二）切实加强 山区干部队伍建设。由于区位和资金等要素的制约，山区镇的投资硬件环境可能在短时间内难以追上其他镇街，但机关作风、人员素质、法制环境、社会风尚和社会秩序等投资软件环境却完全可以追上甚至超越其他镇街，特别是在干部队伍建设上，更应该加强力度。山区镇各领导班子是山区发财致富的带头人，必须首先加强自身思想政治建设、组织建设和作风建设，真正成为山区发展的主心骨和领路人。各政府机关的工作人员是各项措施和具体工作的执行者，其综合素质和业务水平的高低直接影响到一个山区镇的形象和办公效率，因此也必须不断加强机关工作人员的培训，并通过建立完善的激励与竞争机制，保证机关工作人员的积极性。

（三）切实提高区级部门的服务水平。山区镇的发展本身就比较滞后，更需要得到全区各部门的大力扶持。区政府各部门要统一思想，充分认识扶持 山区加快发展的重要性，并承担起相应的责任。大家要切实转变工作作风，改进工作方法方式，强化为基层服务的意识，做到多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，坚持依法行政，办事公正透明。要多到山区镇调查研究，多为山区镇争取和安排一些产业项目，真正为山区的发展办好事、实事。

我相信，在区委、区政府的高度重视下，在全区各级部门的大力帮扶下，在 山区全体干部群众的不懈努力下，山区镇的发展肯定会迎来春天，山区镇群众的日子也一定会过得更好。