同志们：

市局今天组织开展党组中心组学习暨年上半年工作会议，准备用3天时间，集中大家认真学习国务院《关于支持省加快建设面向西南开放重要的意见》、省局党组中心组集中学习，以及市委二届八次全会、市委常委扩大会议暨市委中心组集中学习精神，深入分析全市地税工作面临的形势和任务，准确把握工作方向，统一思想，凝聚力量，为推动地税事业科学发展打好思想理论基础。为把这次中心组理论学习会议开好，下面，我提几点要求。

一、充分认识开展中心组学习的重要意义，进一步增强学习的自觉性和紧迫感

我们党是一个学习型的先进政党，提高领导干部学习能力是党的一贯要求。毛泽东同志曾经：“我们要建设大党，我们的干部非学习不可。”小平同志也多次要加强党内学习，要求“全党同志一定要善于学习善于重新学习。”党的届四中全会进一步：加强党的建设，必须建设学习型政党。税收工作要实现科学化、专业化、精细化、信息化管理，要在促进经济发展方式转变和构建和谐社会中发挥积极作用，有很多新知识需要学习，有很多问题需要我们不断探讨适应。

加强中心组学习，是促进地税领导班子思想政治建设的重要举措。学习问题关系党的建设发展，关系到领导干部的成熟成长。作为各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，中心组学习历来受到党中央、省委和市委的高度重视。近年来，中央对进一步加强和改进中心组学习了一系列明确要求，各级党组织必须坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以个人自学和调研基础上的集中学习讨论为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。年是建党90周年和全面实施“十二五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、实施“”建设战略的关键之年。做好今年各项地税工作，对于推动我市“十二五”发展，“把打造成中国走向南亚第一市”，具有十分重要的意义。虽然地税工作目前面临不少困难和压力，但我们也要充分认识到，全市经济社会的发展也给我们带来了前所未有的战略机遇。抓住机遇，应对挑战，需要拥有饱满的精神状态。在艰巨而繁重的形势和任务面前，我们及时开展中心组学习，强化理论武装，促进领导班子思想建设，着力提高领导干部驾驭地税工作的本领和能力，树立信心，牢牢掌握工作主动权，十分重要和必要。

加强中心组学习，是地税系统深入学习实践科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观是地税工作的理论基础和指导思想。地税机关的根本任务是为国聚财、为民收税，发挥税收对转变经济发展方式、调节收入分配、保障和改善民生的积极作用，为促进经济长期平稳较快增长与社会和谐进步提供财力保障。地税工作要更好地围绕中心，服务大局，有所作为，必须在实践中深入贯彻落实科学发展观的基本精神和基本要求，这就要求我们必须在思想认识上深刻领会科学发展观的内涵、精神实质，全面把握科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法，真正用科学发展观武装头脑，指导和解决地税工作的实际问题。因此，不断加强和改进中心组学习，不仅是当前地税机关深入学习实践科学发展观的重要任务，也是我们必须长期坚持的基本原则和要求。

加强中心组学习，是推动地税工作开拓创新的现实需要。解放思想、开拓创新，是不断开创地税事业发展新局面的一大法宝，无论是队伍建设，还是业务发展，都需要不断解放思想、开拓创新。对地税机构组建17年来所走过的道路，我们要用辩证的眼光看待成绩，分析形势，要用忧患的眼光审视现状，寻找差距。随着事业的发展，地税面临的矛盾和问题更加复杂，客观上要求我们根据新形势新任务，探索新路子，开辟新途径，创造新方法，用发展的眼光和开拓的精神去展望未来、规划未来。要通过中心组学习，提高认识，理清思路，从更高的思维层次对地税近年来的工作进行全面回顾总结，认真思考如何创新激励机制，怎样实现管理创新、制度创新、考核创新等等，努力破除因循守旧、小进则满等制约地税发展的落后观念，以党的最新理论成果指导地税创新的实践。

加强中心组学习，是推进地税部门建设学习型党组织的重要途径。邓小平同志曾经：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。当今社会，新情况、新问题层出不穷，新知识、新事物不断涌现，对地税工作了新的、更高的要求。因此，在学习这个问题上，我们要始终做到勤奋学习不自满，把加强学习作为一项关系地税事业兴旺发达的战略任务来对待、来倡导、来坚持，通过中心组学习，提高理论素养和党性修养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，拓宽知识面，更新知识结构，培育敢于面对困难、突破自我、超越期望的勇气和魄力，为推动地税改革创新、科学发展、和谐发展蓄积源源不断的力量。与此同时，作为地税机关的决策者和管理者，领导干部更应当重视学习，既做学习的自觉实践者，又做学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，以自己的模范表率作用引导广大干部职工，在全市地税系统形成尊重知识、热爱学习的新风正气。

二、把握学习重点，创新学习方式，确保学习取得实质性效果

首先，要深刻理解和准确把握中心组学习的基本特征和要求。中心组学习很重要的一点是解决学习什么的问题，在学习党的思想理论、路线方针政策的基础上，学习要从实际出发，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，着眼于提高素质、凝聚力量、解决问题、推动工作。学习要坚持务实、前瞻、创新，突出发展这个第一要务，注重理论性、指导性、实践性，以新的视角看待新事物、新变化，以新的视野思考新情况、新问题，为领导干部构筑一个较高层次、多视角、宽领域的接受知识和信息的学习平台，提供一个良好的学习交流场所。这次中心组学习主要采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与系统学习相结合，交流发言与集体研讨相结合、研读理论与研究工作相结合的方法进行。为确保学习取得实效，希望大家运用科学方法，紧张自觉地投入到学习中去，真正把中心组学习打造成增强领导班子凝聚力、战斗力的重要途径和集思广益、形成共识的有效平台。