（四）突出抓好评议、测评，勇于接受群众评价和监督

开展评议、测评工作，重在表明我们工作的好坏要由服务对象说了算、由群众说了算，把对上负责和对下负责有机统一起来。这项工作必须抓紧抓细抓好，通过评议、测评工作把存在的突出问题找出来，把庸班子、庸干部暴露出来。局优化办将做好4个方面的评议：一是评效率，看被评单位是否制定最优工作标准和审批流程，实现“零障碍、低成本、高效率”；二是评公开，看是否将需要重点解决的问题、整改措施以及整改后新的工作标准向社会公示；三是评服务，看是否落实便民服务设施和措施）；四是评整改，看是否认真查处行政不作为、乱作为、慢作为等现象。评议过程、评议结果都要做到公开透明，及时对外公布。评议结果作为评定各单位、各部门工作成效的主要依据。对评议中发现的问题，责任单位和责任人必须限期整改，问题严重的要采取组织措施，给予纪律处分，严格问责。对局管领导干部庸懒散的测评是治庸问责的一项重要措施。测评的内容、方式、程序、参加测评的人员范围、测评结果的运用等，待市里明确后，我们再研究参照执行。

（五）突出严肃问责，严格责任追究

各项措施能否收到实效，关键是能否做到奖优罚劣、奖勤罚懒、奖能罚庸。罚、惩、追责是容易得罪人的事情，这也是对各级领导班子、主要负责同志是否切实履责的试金石。这是对事业负责，对大局负责。因此，既要问责到“庸懒散”行为、问责到直接责任人，也要视具体情况追溯问责到分管领导及主要领导，“大鬼要为难缠的小鬼‘买单’”。对相关责任人，该处理的一律处理、该调整的一律调整、该免职的一律免职，决不姑息、决不留情、决不手软。特别是对新闻媒体曝光、人大代表政协委员反映、市督办组明察暗访发现、群众监督举报的，一经查实，一律严肃处理。

三、几点要求

一是在认识上要再提高。我们在思想上要与市委保持高度一致，认识上千万不能犯糊涂，坚决克服盲目自满、与己无关、法不责众的错误思想。在这方面，我认为我们有的同志并没有完全消除这些错误认识，特别是对这项工作的长期性、坚决性、复杂性认识不足，对市委治庸问责的态度、决心、举措认识不足。阮成发书记在大会上讲得非常严肃，“弓上的箭已经发出，不能回头，义无反顾、勇往直前、不达目的不罢休”。有的单位、有的人还在观望，还在等待，还在当耳边风，奉劝这样的单位和个人，这样的认识和态度是会出问题的。我感到我们有的同志在认识上还有差距，还认为是“一阵风”、走过场，这是很危险的。最近一个月的时间，市里就查处109人，先是问责科一级干部，后来问责一批处级干部，现在市管局级干部也被戒勉谈话了，力度非常大，真刀真枪，后面肯定还会有。所以，我们民政系统各处室、各单位、每一个人，千万不能松懈，不能大意，不能当儿戏，我们不仅要把自己管好，还要把所管的那块要管好，把人要管好。如果现在不重视、不绷紧弦，只要出问题，必定处理，查实一个、处理一个，毫不客气，毫不留情。

二是在工作上要再抓紧。在前一阶段的工作中，我们完成了规定动作，取得了一定成效，但这还仅仅是开始，还要进一步结合民政工作，深化创新治庸问责工作。当前各单位事务很多，但这项工作不抓好，其他工作抓的再好，出了问题，也是白抓。市里工作力度非常大，工作强度也非常大，我们也要按照市里要求，这项工作只能抓紧，不能放松。局党组决心很大，各处室、各单位负责同志都要投入主要精力抓落实，绝不能应付，要下决心，借助治庸问责的机会，坚决治理本部门、本单位庸懒散现象，让能者上、庸着下，把想干事、会干事、能干事的干部选上来，把庸干部、庸班子、庸人暴露出来，惩治下去，推动民政事业更好更快发展。

三是在合力上要再增强。要积极探索工作推进机制和有效办法，各处室、各单位、各行业要形成合力，积极推动治庸问责、优化环境工作深入开展。要调整充实工作力量，抽调人员，加强工作专班。把治庸问责、优化环境工作作为锻炼干部队伍的新平台、新场所。要加大监督检查力度，组织力量深入检查，做到督查全覆盖，区里也要纳入进来，进行交叉检查，对重要部门、窗口单位要重点检查。要继续做好明察暗访，实现常态化、不定期化。对老百姓反映较多的、问题长期得不到解决的，要重点实施明察暗访。要适时通报正面和反面典型，好的要宣传鼓劲，差的要鞭策处理。同时，要将治庸问责作为民政各项工作的推进剂，特别是要通过治庸问责抓好今年民政重点项目建设，确保高效率、高质量、高标准推进。

同志们，民政系统治庸问责、优化发展环境工作任务艰巨，责任重大。我们一定要认真学习领会5月9日阮成发书记在市委、市政府掀起“责任风暴”实施“治庸计划”优化发展环境工作会议上的讲话精神，进一步提高认识，坚定信心，突出重点，强化措施，强力推进各项工作深入开展，以扎实的工作成果回应广大群众的期待，努力推动民政事业再上新台阶。