同志们

市委、市政府在当前农业和农村工作处于关键时期召开的一次十分重要的会议，这次全市“三秋”工作推进会议。主要任务是深入贯彻落实市委十五届十次全委（扩大）会议精神，简要总结今年前9个月农业农村工作，分析农业总体形势，研究和布置当前秋收、秋整地、秋防等工作任务，促进全年工作任务的全面完成，为做好明年农业和农村工作打下坚实的基础。下面，就全市农业农村工作讲两点意见。

一、今年农业和农村工作所取得的主要效果

市委、市政府的正确领导下，年初以来。全市上下以农业增效和农民增收为目标，认真贯彻落实中央、省和市农村工作会议精神，努力推进新农村建设，大力发展现代农业，切实提高农业规范化和产业化水平，不时优化产业产品结构，积极推进“五大产业、五大基地”建设，农业生产战胜了春旱、夏涝、低温、病虫害等多重自然灾害，灾多灾重的情况下仍保持了农村经济健康发展、社会和谐稳定的良好局面。总结今年前9个月的农业和农村工作，概括起来有以下几个特点：

全市上下积极调整优化了农业结构，农业结构不时得到优化。围绕市场需求和农民增收。不时扩大优质高效品种和绿色特色作物面积，培育专业化、特色化生产基地。全市无公害产品生产面积达到138万亩，认证种植业和渔业各类无公害品种411个。赵光镇东丰村1万亩优质强筋小麦喜获丰收，为全市加快推广麦豆轮作起到较好的示范作用。建成通北、城郊、二井子三个棚室蔬菜基地，棚室生产面积达12.6万平方米。建成优质玉米种植基地7.5万亩，其中：特色玉米种植面积2300亩；青贮玉米种植面积4900亩。北药”种植面积达到1200亩。落实渔业养殖面积7.6万亩、河蟹养殖面积7025亩。以奶牛为主的畜牧业稳定发展，重点推广了规范化饲养和性控冻精配种技术，规模化、科学化饲养水平进一步提高，1-8月份累计交售鲜奶14600吨。

已完成进口农机设备订购，现代农业发展走在全省前列。投资2600万元的现代农业示范区试点建设项目建成投入使用。投资20400万元的现代农业整县推进项目开始实施。新建大型农机专业合作社3处、扩建1处，大型现代农机装备作业能力可覆盖全市所有耕地。该项目的实施将对我市的现代农业发展发生积极而深远的意义。发放购机补贴953万元，更新农机具413台套。全市农机合作社总量已达到35个，拥有大型农机具542台套，已有56%行政村组建了农机合作社，为我市全面实现农业机械化奠定了良好基础。土地流转、规模经营步伐加快，流转土地46.2万亩，实现规模经营23.4万亩。

重点推广了良种普及、深松整地、测土施肥、模式化栽培等10项农业实用增产技术，农业规范化生产水平进一步提高。深入开展了粮食高产创建和农业科技示范推广活动。推广面积达562万亩次。全市各乡镇都高标准建设了科技示范园区，实行全过程规范化生产，承当了农业部、省和市试验示范项目30余项，农业科技示范区核心面积达到12.9万亩，辐射带动面积达到60万亩，带动全市各种作物规范化种植面积达到90%以上。加快了新品种的更新和推广步伐，全市良种覆盖率达到95%以上。

完成总工程量2.9万立方米，农业基础设施不时完善。全市共投入农田水利建设资金1281万元。修建各类水利工程25处，新增旱田节水灌溉面积8750亩。完成了海星镇岚光村高效节水项目工程建设。打抗旱补水井20眼。新打机电井12眼，解决了12个村屯6000农村人口饮水平安问题。完成绿化造林3.57万亩，绿化村屯132个、道路32.5公里。市春季造林效果现场会在市召开，推广了市造林工作经验。

城郊乡建民村、赵光镇东丰村、二井镇建革村被列为省级新农村建设示范村，新农村建设向更高标准迈进。全市新农村建设进入新阶段。建设力度更大、规范更高。硬化边沟21.7公里，新建铁艺栅栏10000延长米。继续推进农村公路工程建设，现已完成投资5425万元，建成155公里。新建乡镇级文化站3处、新农村综合大院12处，改造村级室外文化活动广场6775平方米。高标准实施了赵光镇东丰村新农村建设工程，建设平房33栋、二层楼房32栋，一期主体工程将于10月末竣工，将有130户农户入住新居，3个自然屯实现整体转移。

前9个月全市农业和农村工作取得了较好成效，总体看。特别是抗灾自救工作中，农业战线各级领导干部深入一线，不怕享乐，扎实工作，带领农民群众春季抗干旱保全苗，夏季积极应对50年不遇的洪涝灾害，极其困难的状态下，仍然实现了农村经济继续、稳定、健康发展的良好局面。成果的取得来之不易，令人欣慰，此，代表市委、市政府向农业战线广大干部职工表示衷心的感谢！

也应清醒地看到市农业和农村工作与上级的要求相比，看到成果的同时。与新农村建设目标相比还有一定的差异，还存在一些问题。一是种植结构单一，大豆重迎茬问题还没有效破解。临时以来的重迎茬，造成土地板结严重，地力下降，单产提高难度越来越大。二是基础设施单薄。农田水利设施老化，而且不配套，抗旱、排涝能力不能适应现代农业发展的需要。今年春旱，南部乡镇水稻产区就发生了泡田难的问题。夏涝时，大田大面积严重受灾，排涝十分困难。这里虽然有气候异常的原因，但也暴露了市农业基础设施单薄，亟待加强的问题。三是增收形势不容乐观。今年，受自然灾害影响，整个生长期气温继续偏低，光照缺乏，给农作物生长发育带来很大影响，减产已成定局。这就需要我多想办法，大力发展种植以外的产业，拓宽农民增收渠道。

市农业和农村工作还面临着诸多的有利因素和良好的宏观形势。国家将我省列为重点投入发展现代农业的重点，当前。市作为全省两个现代农业整体推进试点之一，上级对我市在种植业、基础设施建设方面的投入力度肯定加大，这些有利于我发展现代农业和推进新农村建设。一定要认清形势，抢抓机遇，坚定加快发展信心，切实增强责任感和紧迫感，迎难而上，创新求实，全力做好当前工作，坚决完成既定工作目标，为做好明年和今后的农业和农村工作打下更加坚实的基础。

二、关于当前和今后一个时期农业农村工作安排安排

要以农业增效、农民增收为目标，当前和今后的一个时期。大力发展现代农业，全力推进秋季深松整地、土地规模经营、种植结构调整、农业技术推广等专项工作。这些工作，既是当前农业和农村工作的重点，也事关明年农业和农村工作效果。各乡镇、各有关部门要进一步统一思想，完善措施，全力以赴抓好落实，促进全市农业和农村工作不时提水平、上台阶。

（一）加大秋整地力度。力争在规模、规范、质量上实现更大突破。全市秋整地工作任务是150万亩，其中深松整地面积80万亩。各乡镇要将此项工作作为当前农业和农村工作的重中之重加以推进和落实，依照《2009年秋整地工作方案》要求，精心组织，周密安排，确保完成任务。一要搞好宣传发动。各乡镇要提前做好秋整地动员工作，大力宣传连片整地、连片种植带来的经济效益，提高农民对秋整地的认识，并结合外乡镇实际，制定鼓励连片种植、规模经营的优惠政策，真正做到引导到位、扶持到位、落实到位，以调动农民主动参与的积极性。今年我市将继续落实整地补贴政策，鼓励农民加大整地力度，尤其是连片整地。二要任务落实到位。各乡镇要依照“三·三耕作”制度要求，制定整地规划和方案，组织乡村干部提前做好深松整地地块及作业机车的落实，并要统筹安排，与秋收结合好，做到清一块，整一块。三要保证整地质量。要实施大型机械作业为主，严格执行《黑龙江省农机田间作业质量规范》增加秋起垄、秋施肥、秋打药面积，确保80%以上耕地达到待播状态。每个乡镇都要建立一处不少于500亩的大垄高台示范田。全市连片种植面积要达到耕地总面积的30%大机械整地面积不低于耕地总面积的60%实行规范化种植的土地面积要达到耕地总面积的80%各乡镇必需把有农机合作社的村作为整村推进典型，没有农机合作社的村必需有两个深松整地整屯推进典型，以推进连片整地作业。要把秋整地与落实明年种植计划结合起来，提前制定明年种植计划，并围绕明年种植计划搞好整地，为明年农业生产奠定基础。要切实保证整地的规范和质量，深松整地的深度要达到35厘米，完全打破犁底层，秋起垄要达到耕地面积的80%各乡镇每3天要向农机局上报一次工作进度，对大规模连片深松整地地块，每完成一片上报一片。农机局要随时进行严格的检查验收，对达不到深松标准的地块，要重新进行深松。