刚才， 书记就加快“五大转变”、处理好“五个关系”， 全面推进 旅游大发展，作了一个非常重要的讲话。希望大家认真领会，认真贯彻，认真落实。关于旅游业发展面临的形势，可以用三句话来概括：一是旅游发展处在“转弯道”。受金融危机的影响，旅游产业发展速度明显减缓。二是旅游产业处在“转型期”。必须适应新的市场形势走转型之路。三是旅游经济处在“转折点”。面临“转弯道”、“转型期”，旅游经济可能会乘势而上，也可能会顺流而下。为此，必须切实增强责任感与紧迫感，提升针对性与实效性，千方百计保持旅游经济平稳较快增长。

一、正视困难，迎接挑战，提振信心，切实增强加快旅游业发展的责任感和紧迫感

旅游经济是 发展的重要支撑，以旅游为主的第三产业提供的税收占财政收入的半壁江山。在今年这样一个特殊年份，旅游业更要勇挑重担，积极作为，为保增长添动力，为扩内需强支撑，为调结构增后劲，为惠民生作贡献。

首先，要把握“底数、底牌、底气”三个要领。就是要切实看清正确把握我市旅游业发展面临的困难和挑战、蕴含的机遇和潜力。要有底数，准确把握发展形势。知己知彼，百战百胜。对内外形势要一本清册，成竹在胸。今年旅游业发展可能呈现“出游动机下降、出游频率下降、出游费用下降、出游行程缩短”的“三降一短”态势。为应对当前不利形势，各地纷纷出奇招争客源，我们在去年年底也提出“远程不足近程补，境外不足境内补”的思路。近日，我市在香港开展了旅游营销和徽文化宣传展示活动。从香港市场来看，竞争是非常激烈的，河南、贵州、广西等省市都在香港开展旅游促销活动，浙江省仅在香港就发了370万优惠券。香港记者采访我，问 有没有发放优惠券，我说 提供的是实在的价格、优质的服务和超值的享受，是比优惠券还优惠的措施。这既是营销又是承诺，更是应对当前困局、实现长远发展的必然要求。由于我们年初就加强了对香港市场的营销，香港游客比去年同期增长了120%。总之，一定要研究市场特点和发展规律，一定要采取应对之策和善抓之举。要有底牌，充分发挥自身优势。优美的山水、灿烂的文化、良好的生态、丰厚的物产和日益凸显的区位优势，是我们又好又快发展的“五张王牌”。但要看到，目前我们的营销手段还比较单一，许多资源优势还没有被外界所知，手中的“牌”尚未有机整合、优势互补。这次在香港开展活动，我们就深切感受到徽文化还没有成为 旅游的竞争优势。这既是现实差距，恰恰也是潜力所在。香港每年出游人数达到7000万人次，而2008年到 旅游的只有7万多人次，还不到全市入境游客接待量的10%。要有底气，更加坚定发展信心。温总理在政府工作报告中，从八个方面指出了我们的信心之所在、力量之所在。就 旅游而言，良好的旅游资源、基础条件、人才队伍和比较丰富的市场营销经验，就是我们的信心之所在、力量之所在。

其次，要突破“人、天、钱”三个要素。旅游说到底，就是看来多少人、住多少天、花多少钱。人是基础，天是关键，钱是效益。从2008年有关数据分析，全市接待游客同比增长17.34%，但国内游客的人均停留天数、人均花费分别下降5.33%、0.56%，入境游客的人均停留天数、人均花费也分别下降9.09%、16.91%。这个问题说明我们还没有留住人，旅游产品还不能适应市场需求，市场环境还必须进一步加以改善。要多来人。发展旅游首先要有人气，要淡季不淡，旺季更旺。有人来景点才会有游客、酒店才会有入住率、旅行社才会有生意，旅游业的上下游才可能兴旺。所以，做大旅游接待总量是我们的首要任务和基础工作。今年要实现全年接待游客2070万人次，同比增长15%的目标，必须付出更大努力。旅行社、酒店和景点的关系是相互依存、一荣俱荣、一损俱损，大家要抱团取暖，共御寒冬。要多停留。留住了人就留住了消费，多停留就可以多消费。张家界提出打造“三半旅游”，即上午旅游半天、下午休息半天、晚上休闲半夜，就是一个很好的思路。要做好留人文章、留钱文章、留恋文章，让游客不得不来、不能不花、不想再走，要从产品设计、业态创新、线路编排、市场营销、环境优化等方面统筹考虑。要多消费。全市接待量6成还只是观光客，游客消费中娱乐、购物“短腿”明显，所占比重境内仅为4.79%、21.27%。我多次讲，一定要让山下火起来、夜晚热起来、休闲亮起来、购物多起来，让游客多样消费、重复消费、长期消费，这样才能把旅游发展形成的巨大商机转化为现实购买力。