加速城市更新。充分发挥国际消费中心建设联席会议机制的作用，积极协调市有关部门，提高审批效率，加快城市更新进度。推进笋岗—清水河片区规划工作，尽快完成笋岗—清水河片区国际咨询。建设“金三角”金融商业核心区，拓展华润万象城周边改造范围，加快人民南片区和湖贝路老区委片区改造。整体规划水贝—布心片区，加快推进水贝黄金珠宝产业集聚基地二期和水贝珠宝学校建设，建设珠宝时尚产业总部和设计营销中心。继续实施莲塘旧工业区更新改造，拓宽战略性新兴产业发展空间。开工建设深业进智分拨中心、深业物流中心、深业泰富汽车物流城、特力—吉盟工业区、旧村改造（大中华CEPA广场）等11个城市更新项目。全面启动黄贝岭旧村改造。探索插花地市场化改造模式。

改善城市交通。发展轨道交通，全力配合地铁7、8、9号线建设。加快推进“金三角”片区全天候步行系统和城市景观建设，建设二层空中连廊，实现人车分流，打造立体式全天候步行交通体系。推进横跨广深铁路（解放路—嘉宾路段）景观平台建设，塑造城市景观新地标。配合市里推进与滨河路平行的快速路建设，解决春风高架桥拥堵问题。协调市里推进梅林—布心通道、梨园路东延建设和原二线巡逻路改造，畅通片区间的交通联系。启动莲塘东片区、黄贝路片区和凤凰片区市政道路改造建设，加强微循环道路改造和管理。做好地铁9号线、东部通道、洪湖西路北延、插花地外围市政道路工程、清水河片区市政环境改造工程等项目的征地拆迁工作。完善交通组织，打通断头路，规范交通秩序，千方百计解决出行难问题。加强与市里的协调，全力做好地铁施工路面修复工作。

加强城市管理。继续实施市容环境提升行动，大运会前完成市下达的目标任务，实现城区市容市貌大提升。整治街区乱象，引导规范广告牌设置，加大对城市“七乱”的整治力度。加强内街小巷清扫保洁，净化街区路面。完善重点区域环卫管理体制，力争达到“席地而坐”的标准。绿化街区空间，对深南东路等8条主干道实施景观节点绿化改造工程，建设10条景观绿化街道，见缝插绿，消除黄土裸露现象，拓展街区绿化空间。美化街区景观，打造万象城区域“时尚之都”城市夜景。规范街区家具，逐步更新果皮箱、垃圾桶、工具房等，整理和修缮邮筒、电话亭、报刊亭等相关设施，完善道路照明设施，规范交通指示牌。整顿街区秩序，查处交通违法，惩治非法营运。严禁违法用地与违法抢建，保持对违法建筑的高压严打态势。坚持打疏结合的方式，加大对乱摆卖的疏导和惩治力度。引入社会力量参与城市治理，探索城市管理新模式，委托企业和社会力量管养社区公园。加强对居民养宠物的管理。

实施低碳发展。推进生产、流通、消费各环节资源循环利用，提高资源能源综合利用效率。加大落后产能、污染型行业、企业的淘汰力度，推广低污染高效益的绿色产业。严格实施环境影响评价制度，严把项目审批关，有效控制污染物排放新增量。综合运用产业、环保等政策，鼓励引导黄金珠宝、餐饮服务等行业加大技术创新力度，推进循环发展。推广低碳建筑，推行低碳建筑认证，在施工环节落实节能、节水、节材和环保要求。加大对可再生能源、节能等产品的政府采购力度，鼓励公共机构使用节能节水产品和环保型汽车。倡导低碳生活理念，鼓励公交、自行车、步行等出行方式，推广有能效标识、低碳认证和环境标志的产品，提倡少用一次性用品。

强化生态保护。加快建设绿道，构建以山地和自然植被为景观主体的城市绿道网。推进大气治理和污染防治，实施河流治污、交通噪声治理、光污染防治等项目。加强数字化环保建设，提高污染源监督管理的科学化、标准化和自动化水平。继续开展餐饮业油烟治理，督促规模以上餐饮企业逐步安装油烟远程监控装置。加快实施水环境治理，深化排水管网清源行动和排水达标小区创建工作。协调市里加强河道保洁，推进布吉河治理和生态景观改造，打造优质的滨水休闲环境。

（四）文化建设，文明为重

迎大运促文明。落实“大运会城市行动计划”，保质保量按时完成体育馆改造工程及其周边环境整治工程。以争创“全国文明城市标兵”为契机，推进创建工作常态化，提升城市公共文明水平。实施“文明城市你我同行”行动，传承中华优秀文化，倡文明、树新风，为大运会营造规范有序的公共环境。开展“百万市民学礼仪”、“深圳市民讲外语”等活动，培养居民良好行为习惯。开展“微笑在窗口”和“企业五星级服务”等活动，提升酒店、餐饮、商场、旅行社等社会服务行业的服务质量和水平。区政府领导和部门到挂点街道、社区开展市容环境提升和社区自治活动。开展志愿服务行动，倡导公务员参加周末义务服务活动。

完善公共文化服务。建立政府主导与市场运作相结合的投入和运营管理机制，加快公共文化服务体系建设。推广“广场＋社团”模式，打造特色社区文化广场，扶持群众文体社团发展，办好品牌文化活动。完善群众文艺精品创作机制，大力创作文艺精品，组织优秀作品参加文艺赛事。实施公共文化服务标准化工程，全面规范“两馆十站”的服务职能、项目和标准，提升公共文化服务质量。完善区、街道、社区三级图书馆网络，推广24小时街区自助图书馆，提供优质便捷的图书借阅服务。继续更新改造社区健身径，广泛开展群众体育健身活动，不断提高居民体质，积极倡导健康文明的生活方式。有序推进学校运动场所向社区居民开放，满足居民就近锻炼的需求。

发展社会事业。创建计生宣教创新示范区，推进人口计生综合改革，提升计生服务水平。改善人口服务和管理，推进居住证常态化管理，优化人口结构。做好对口帮扶工作，完善扶贫开发“规划到户、责任到人”机制。加强国防教育，做好国防动员、民兵预备役、双拥共建和优抚安置工作。启动“六五”普法工作，推动科普工作社会化。进一步做好侨务和民族宗教工作。

（五）制度建设，创新为要

完善管理体制。按照市委市政府的部署，完成区政府机构改革，建立精简高效、运转顺畅的行政体系。深化公务员分类管理和聘任制改革，稳步扩大聘任制公务员队伍规模。完善公务员激励、考核机制，激发公务员队伍的生机与活力。www.dljs.nET加大对街道和社区的财力倾斜，进一步夯实基层基础。整合协管员队伍，打破条条限制，统一管理，提高待遇，更好地管理社区事务。推进事业单位分类改革，实施岗位聘任及聘用制，规范管理，提高服务水平。创新出租屋和人口信息采集工作，完善社区信息采集表，实现“一次采集、信息共享、综合利用”，减少扰民，提高效率。

推进社区自治。以社区党组织为核心和龙头，培育居民自治意识，提高居民自治能力。以居委会作为社区自治的主体，整合社区资源，协商议事、民主监督，依法开展自治活动。加强居委会建设，全面推进居委会直选，确保居委会换届选举顺利完成。加强对业委会的指导和监督，严格业委会候选人审查，规范业委会运作，支持居委会、业委会和物管公司良好互动。加强对物管公司的培训和规范管理，提升物业管理水平。

发展社会组织。培育、规范社会组织，引导支持社会组织提高服务能力，提升专业化、职业化水平。完善社会组织登记管理制度，逐步扩大社会组织直接申请登记的范围，探索居民依托社会组织有序参与社会公共事务的新机制。推动社区服务社会化、市场化、专业化发展，采用财政补贴、公办民营、民办公助等方式，向社会组织让渡服务空间，扩大社区服务外包范围。加强社工队伍建设，扩大社工服务范围。

（六）政府建设，效率为先

自觉接受监督。全面执行区人大及其常委会决议和决定，自觉接受监督并报告工作。自觉接受政协民主监督，加强与区政协的工作沟通和协商，认真听取各民主党派、各人民团体和各界人士意见。全力办理人大代表建议案和政协提案，提升办理工作的质量和效果。加强政府与新闻媒体、居民的良性互动，主动接受新闻媒体和居民的监督。

提升行政效能。全面推行政府绩效管理制度，扩宽行政电子监察网的覆盖范围，健全以工作目标责任制和责任追究制为主体的绩效考核评价体系。完善重大事项和重要工作责任制，加强督查督办，强化行政问责，严肃追究失职渎职、不作为和乱作为等行为的责任。深化行政审批制度改革，优化审批流程，进一步压减审批事项和审批时限，行政审批事项提前办结率达到100%。进一步规范行政服务大厅服务流程，推行标准化管理，倡导微笑服务，提高服务效率和水平。简化部分居民服务类项目的办事程序，缩短办理时间，尽可能地为居民提供便利。推行政府网上办公系统，实行办公电子化，优化办文、办会流程。实施区电子政务网光纤改造，覆盖全区各部门、街道办事处、社区和事业单位，提高电子政务的效率。

推进依法行政。全面推进政务公开，创新政务公开方式，依法保障居民知情权、参与权、表达权和监督权。开展网络问政，建立健全职能部门、街道办事处电子信箱、网上“留言板”和网络发言人工作制度，在网上了解民情、汇集民意。完善社区家园网的便民利民功能，强化督查督办和问责制，切实解决网民的合理诉求。完善行政决策机制，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论的程序决定重大事项，实行依法、科学、民主决策。制定《区行政执法案卷评查办法》，加大行政执法监督检查力度，不断提高行政执法水平。进一步加强执法队伍建设，提高依法履职能力，做到规范执法、公正执法、文明执法。