善用香港因素。加强与香港高端服务业的合作，积极承接香港服务业外溢功能。全力协助文锦渡口岸改造、莲塘—香园围口岸规划等，进一步完善道路交通、口岸建设等基础设施与香港的对接，推动与香港城市功能深度融合。用好“到香港、澳门的外国人组团入境可实行144小时入境免签证”政策，加强与香港、澳门旅游业的合作，www.dljs.nET强化口岸周边地区的治安和环境管理，吸引更多的外国游客到旅游、观光和消费。
推动自主创新。研究制定自主创新扶持政策，发挥政府的导向和服务功能，完善以财政投入为引导、企业和社会投入为主的多元化投入机制，着力优化自主创新环境，积极培育创新型企业和机构。强化企业自主创新主体地位，引导创新要素向企业集聚，促进管理创新、技术创新、产品创新，加快形成一批创新型企业和自主品牌。鼓励、引导企业创制和采用先进技术标准，支持企业参与标准制定。强化自主创新载体建设，提升产业自主创新能力。政府采购优先考虑辖区自主创新产品。
帮扶集体股份合作公司。加大集体股份合作公司扶持力度，改善环境基础设施，逐步解决历史“欠账”问题。引导集体股份合作公司围绕全区产业布局，加快产业转型，鼓励蔡屋围发展金融业配套服务、水贝发展黄金珠宝业配套服务、梧桐山发展文化创意产业配套服务。督促、指导集体股份合作公司进一步规范经营管理，继续组织经营管理班子培训，进一步提升综合素质和管理水平。组织“二代原居民”技能培训，提高就业和创业能力。
强化政府服务。安排产业转型升级专项资金8000万元。树立“亲商”理念，继续开展“到企业送服务促转变”活动，完善区政府领导、部门和街道办事处挂点联系企业制度，主动了解企业的困难和需求，及时提供针对性、“处方式”服务。建立常态化政企沟通机制，充实企业服务中心力量，设立企业咨询专线，收集、处理和反馈企业反映的困难，专人跟进、贴身服务，提供更具个性化、更快速高效的政府服务。搭建涉外服务平台，设立港澳台和外籍人士咨询求助热线，为在的港澳台和外籍人士提供及时周到的服务。加大对中小企业的帮扶支持力度，支持中小企业通过自主创新提升发展能力。组织一批中小企业开展规范运作和上市辅导，积极培育、扶持企业上市。
（二）社会建设，民生为本
促进就业乐业。整合就业服务网络资源，建立技能人才和失业人员数据库，缓解“招工难”和“求职难”的矛盾。以创业带动就业，协调创建创业示范基地, 为创业者提供指导服务和创业初始阶段的支持。加强职业技能培训，以培训促进就业，重点为就业困难人员、高校毕业生、退役士兵、原居民等提供技能培训和就业服务。支持社会力量举办劳动技能培训机构。强化“事前预防、事中调解、事后稳控”工作机制，完善劳动监察网格化管理和行政司法联动机制，加大劳资矛盾调解力度，构建和谐劳资关系。
优化教育发展。推进教育均衡化发展，增强对薄弱学校的资金投入和政策扶持力度，改善办学条件，优化师资队伍，努力缩小校际之间资源差异，促进教育公平。落实国家关于暂住人口子女接受义务教育的有关政策，在符合相关规定前提下，使暂住人口子女享受户籍儿童就学待遇。加大力度培训校长和教师，完善校长绩效考核办法，不断提高学校管理水平和师资水平。减轻学生课业负担，举办学校科技节、艺术节、体育节，营造“在快乐中学习”的校园氛围。落实心理卫生进校园项目，维护师生心理健康。扶持民办教育，支持民办学校改善办学条件和师资力量，形成公、民办教育共同发展的新局面，提升教育整体水平。深入实施教育信息化建设，改造教育信息化设施装备，升级教育信息网。加强对外交流与合作，巩固中小学校与香港合作成果，探索实行与香港互派教师短期任教制度，引进国外或境外优质教育资源，提升教育国际化水平。发展学前教育，扶持与监管并重，促进学前教育规范发展。推进职业教育，结合的产业发展调整优化职业教育专业设置。开展特色教育，鼓励学校形成各自的学科特色，支持学校组织学生走出校园开展社会实践活动。
提高健康水平。坚持卫生发展的公益性质，完善卫生医疗基础设施，为居民提供“安全、有效、方便、价廉”的基本医疗服务。加强对各类传染病、慢性病、职业病等疾病的检测、疫情报告和防控，提高公共卫生保障能力，确保辖区公共卫生安全。深化卫生体制改革，探索建立职责明确、权责一致、运行规范、监管有力的医院管理体制。推进区人民医院创建“三甲”和深圳大学附属医院工作。加大医疗人才引进和培育力度，提高医护人员业务能力和服务水平。加快区中医院莲塘分院建设。加大社康中心经费投入，推进个人承办的社康中心转型，提高社康中心的医疗设施标准和医护水平，医疗业务骨干定期轮流坐诊社康中心，健全双向转诊制度，缓解居民“看病难”问题。加强医德医风建设，开展收受医药“回扣”专项治理工作。加强民营医院的管理和服务。实施“心理茁壮行动”，引进、发展和规范专业心理服务机构，建立社会安抚关怀机制，为居民提供心理咨询和心理救助服务。建立公众心理和社会情绪监测、评估与预警机制，做好重点人群的心理主动干预工作，疏导社会情绪，平衡社会心理，引导居民快乐工作、健康生活。
加强社会保障。进一步完善社会保障体系，健全地方补充养老保险、全民医疗保险、工伤失业保险等保险制度。建立和完善机关事业单位养老保险制度，鼓励和支持发展职业年金、企业年金、商业保险等补充养老。完善专项救助和临时救济机制，切实解决低保家庭和低收入家庭就医就学问题。提高对残障人士、孤寡老人、单亲母亲贫困家庭等困难群体的津贴补助，拓展医疗康复、精神慰藉、法律服务、经济援助等服务。动员社会力量开展“一帮一”扶贫济困活动，多层次、多渠道、多领域帮扶低保、低收入家庭和困难家庭，促进救助社会化。发挥慈善会纽带作用，调动社会各界参与慈善福利事业。推动居家养老社会化、专业化、规模化发展，提高户籍高龄老人医疗保障福利，设立集健康教育和康复服务于一体的“老年学堂”。完善残疾人服务体系，推进残疾人康复医疗、教育就业、集中照料、文化体育等综合服务设施建设。关爱帮扶外来建设者，改善工作和生活条件，提升他们的幸福感和归属感。
实施安居工程。加快莲塘2000套保障性住房建设进度。落实市下达的新增2000套保障性住房年度筹建任务。实行住房公积金和人才住房补贴制度，推广廉租房货币化配租，逐步解决困难家庭和“夹心层”群体住房困难。结合城市更新项目，配建一定比例的保障性住房，拓宽保障性住房房源。规范保障性住房申请程序，严把审批关。
提升居住环境。大力创建“宜居社区”。推进老旧住宅区环境综合整治、管道燃气改造等工程，支持符合条件的老旧住宅区加装电梯，进一步改善老旧住宅区环境。实施城中村消防安全隐患综合整治工程二类项目。继续开展插花地环境综合整治，改善片区居住条件。加强危险边坡治理，做好地质灾害防治。推进固本强基建设，完善社区服务设施和后续管理机制，提升各类公共服务设施的服务效率。新建3个社区公园，升级改造5个社区公园。协调市城管局以办年卡的方式开放仙湖植物园，逐步解决莲塘片区居民缺乏市政公园的问题。
强化治安管理。推进治安立体防控体系建设，实施路面防控、社区警务、协同打击、综合整治、智能管控五大工程，实现社会治安进一步好转。开展出租屋清理及人口信息核查、治安重点地区整治、治安高危人员排查等行动，努力消除社会治安隐患。整合治安辅助力量，加强基层治保组织建设，与派出所警力联勤联动，提升群防群治能力。继续推进“门禁卡+视频监控”系统建设，对已完成建设系统进行升级改造并全部联网。加强警校、警医、警企共建工作，努力解决校园安全、医院医闹、重点单位安保等热点问题。
加强安全监管。完善安全生产网格化管理制度，建立层级清晰的责任监管体系和责任追究机制。推进安全生产标准化建设，不断规范企业安全生产工作。逐步建立生产经营单位安全生产分级监管体系，强化企业的安全生产主体责任，形成监管有序、重点突出的安全生产长效管理机制。坚持安全生产隐患排查和专项整治相结合，针对重点行业重点领域全面排查、严格执法，预防和减少一般事故，避免和防范重特大事故。加强企业从业人员安全培训，开展多种形式的社区安全生产教育，强化安全生产意识，提高应灾逃生技能。创新食品药品安全监管机制，提高市场准入管理水平，强化对日常农副产品、基本用药和餐饮企业、食堂等的质量抽检和监测，严惩违法违规行为，确保居民食品药品安全。完善安全生产应急管理体系，组织应急救援演练，提高应急处置能力、安全防护能力和自我救护能力。
化解社会矛盾。细化区政府领导定期接访群众制度，建立部门下访群众制度，通过电子行政监察网加大信访问题处置力度。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，建设维稳“动态信息网”、“排查调处网”，强化重大事项社会稳定风险评估，有效预防和减少矛盾纠纷。完善“大调解”体系建设，抓好矛盾纠纷的排查和调处，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。加快区信访大厅与区综治信访维稳中心资源整合，多方联动，形成合力，有效处置和化解信访难题。协调推进老房子办理房产证，逐步逐批解决这一历史遗留问题。
