工作责任落实到位。建立政府绩效评估体系，提高行政执行力，推动工作落实。完善电子行政监察系统，二级平台投入运行。与市政府签订的就业、安全生产、人口计生、轨道交通和保障性住房建设的年度工作目标顺利完成。区委、区政府42项重要工作完成良好。办理区人大重点建议《关于进一步改善民生强化基层基础建设的建议》，逐项分解任务，全力推进落实。办理人大代表建议70件，代表满意的53件，基本满意的17件。办理政协提案101件，委员满意的91件，基本满意的10件。
各位代表，回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩，归功于市委、市政府和区委的正确领导，归功于历届区委、区政府打下的坚实基础，归功于区人大、区政协的监督和支持，归功于全区人民的共同努力和社会各界人士的关心支持。在此，我代表区人民政府，向全体建设者表示崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向民主党派、社会团体和各界人士，向驻各单位、解放军和武警官兵，向所有支持发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还面临着比较大的困难和挑战。一是工业增长放缓和股市震荡、房市受挫、车市低迷，进一步增加了我区经济发展的不确定性。二是土地和甲级写字楼供www.dljs.neT应不足，产业空间有待进一步拓展，发展后劲有待进一步增强。三是在社会转型和经济困难时期，维护社会稳定的任务更加艰巨。四是城市管理工作存在薄弱环节，必须不断创新城市管理机制，提高城市管理的现代化、国际化水平。五是安全生产形势还比较严峻，一些经营单位安全意识不强，事故隐患尚未根本消除，建立长效管理机制任重道远。对这些问题，我们必须高度重视，认真对待，采取有效措施，切实加以解决。
二、年主要工作
年，国内国际形势更加复杂，困难和挑战更加艰巨，国际金融危机的严重后果还可能进一步显现。受国际经济环境影响，我国经济运行困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多。市委四届十一次全会指出，这是自深圳经济特区建立以来最为严峻的挑战。作为口岸城区和金融区，更容易受到国际金融危机下一步的影响和冲击。虽然面临的形势严峻，但是我们有信心、有条件、有能力迎接挑战，战胜困难。信心来自于国家、省、市出台了一系列保增长的政策。积极的财政政策、适度宽松的货币政策以及投资、消费、出口、税收等方面的一揽子措施，将大大改善国内宏观经济环境，有力拉动国内经济增长。信心来自于《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的颁布实施。《纲要》将珠三角的改革发展上升为国家战略，第一次从国家层面赋予深圳“一区四市”的战略定位，即国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国际化城市；同时，明确提出，珠三角要“形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具竞争力的大都市圈之一”，要“建设全国旅游综合改革示范区，建成亚太地区具有重要影响力的国际旅游目的地和游客集散地”。这些战略目标的推进，将进一步强化改革开放先行先试的优势，突出作为成熟经济城区和现代化核心城区的地位，提升服务全市、珠三角乃至全国的功能。信心来自于笋岗-清水河物流园区建设和“金三角”地区空间资源整合项目上升为市的战略。这将进一步加快重大建设项目和产业项目的进度，拓展发展空间，集聚高端产业，增强发展后劲。信心来自于的经济基础和长期发展趋势没有改变。全年登记注册的企业7918家，办理注销的企业910家，企业总量呈现长大于消的态势。特别是，的企业长期以来经受了市场经济的洗礼和考验，积累了比较丰富的应对危机的经验，具有较强的抗风险能力和竞争力。
各位代表，在危机面前，信心是第一位重要的因素，丧失信心比危机本身更加可怕。我们要清醒认识到，当前的危机，是危中有机，而且机遇大于挑战。只要我们坚定政府工作人员的工作信心，坚定企业的经营和投资信心，坚定老百姓的消费信心，形成必胜的共识，凝聚抗击危机的合力，就一定能够破传统发展之“危”、立科学发展之“机”，渡过难关，战胜危机。
年政府工作的基本思路和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十届四次全会和市委四届十一次全会精神，落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，按照区委五届七次全会的总体部署，把保增长作为首要任务，以解放思想为引领，以改革开放为动力，以开展“服务年”活动为抓手，“打造环境、优化产业、坚持品牌、加大投资”，继续集中人力物力财力和精力向基层基础、民计民生、重点支柱产业倾斜，推进“四旧”改造，提升“功能”价值，努力建设现代化核心城区和深圳成熟经济的样板城区。
年经济社会发展的主要预期目标和约束指标是：本区生产总值增长7%，人均GDP增长6%，社会消费品零售总额增长10%，全社会固定资产投资增长3%，地方财政一般预算收入按可比口径增长7%，城镇登记失业率控制在3%以内，万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降3.9%、6.5%和3.7%。“三个倾斜”一般预算安排29.58亿元，增长11.2%，占一般预算支出的77.4%。
今年要着重抓好以下九个方面的工作：
（一）加大固定资产投资力度，确保经济平稳增长。
以“四旧”改造为重点，推进城市更新，充分发挥政府投资带动社会投资的效www.dljs.neT应，努力扭转社会固定资产投资连续五年负增长的局面，进一步拉动经济增长，拓展发展空间。
全力推进笋岗-清水河物流园区改造。高起点定位、大手笔规划园区，努力打造核心城区新亮点和新的经济增长点。加快11个市重大产业项目建设，引进一批总部型、高端型企业。协调腾邦物流大厦、帝豪东现代物流中心项目尽快投入使用；推动中粮(深圳)食品物流园、万通现代物流中心、西湖物流大厦、深业进智、长城物流等项目开工建设；加快深业物流中心、泰富汽车物流城、进智现代物流分拨中心等项目的规划审批。实施清水河市政道路和笋岗微循环道路改造工程。协助推进油气库、活口仓和肉联厂搬迁。推动梅林-布心市政道路的规划建设。
抓紧实施“金三角”地区空间资源整合。学习借鉴香港中环的经验，实施“金三角”地区更新改造，通过二层连廊建设、市政道路改造、环境综合整治、旧城改造等，实现人车分流，整合空间资源，提升商业价值。全力推进专项规划、可行性研究报告编制等各项前期工作，项目成熟一个实施一个，力争启动人民南市政连廊二期工程和部分市政道路改造。
加快“四旧”改造。推进蔡屋围金融中心区建设，改造市政道路，努力打造深圳的金融服务中心、资金集散中心、金融信息中心和金融监控中心。抓好水贝黄金珠宝产业集聚基地一期项目的收尾工程，启动珠宝学校和公共停车场建设，加快推进二期项目的前期工作。支持华润中心二期建设，努力把华润一期、二期及其周边区域打造成为都市综合体。继续推进旧住宅区和城中村的环境综合整治，对215个旧住宅区和31个城中村实施消防设施改造、“三线下地”、雨污分流、环境治理等工程，既消除安全隐患，又美化市容环境。积极推进城中村改造，完成田贝村改造，加快向西村局部和黄贝岭旧村改造。协助市有关部门抓好鹿丹村旧住宅区整体改造。
