(二)抓核心，坚持团结协作。团结是凝聚力，团结是战斗力，团结也是工作的需要、政治的需要。加强团结，关键是坚持民主集中制原则。根据中央的要求，地方党委领导班子配备改革以后，必须坚持的一个重要机制，就是坚持常委会集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重要问题决定、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用等，都必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序，由领导班子集体讨论决定。民主集中制，民主是基础，因此要广泛地听取方方面面的意见。民主集中制贯彻得好不好，班子团结不团结，关键在“一把手”。领导班子不团结，要找原因，首先找“一把手”。作为“一把手”，要带头发扬民主，带头同班子的成员交流沟通，自觉成为维护团结的表率。团结、心情舒畅，不仅是工作需要，政治需要，其实也是健康的需要。领导干部一天中工作的时间很长，每天除了八小时工作时间，大家相聚在一起，许多领导可能回家了还在想工作，如果大家因为工作中不团结，造成心情不愉快，是会影响健康的。

(三)抓本质，坚持执政为民。执政为民，是加强领导班子思想政治建设的根本出发点和落脚点。坚持执政为民，首先就要开展调查研究，了解人民群众的所思所欲。要为群众服务，但是如果连群众的要求都不知道，就不可能有针对性地搞好服务。领导干部到群众中去，到基层去，了解真实的情况，非常重要。特别是当前，国际经济形势急剧变化，严重地影响到温州，影响到温州的中小企业发展，现在这个时候企业非常需要帮助。我们要切实为企业服务，走到企业中去服务。过去我们不大赞成领导干部参加企业的经营活动，但在这个特殊时期，特别困难的情况下，我们提倡各级领导干部根据企业的需要，实实在在地为企业做事情，包括帮助企业一起开拓市场、一起参加展销活动，也包括参加一些企业重大项目的开工仪式，为企业鼓鼓劲。执政为民，以人为本，既是一种理论、一种追求，更是具体的工作。如果真正有执政为民的思想，真正有以人为本的理念，就能工作做得更好。各级领导干部要把执政为民体现到具体的工作当中去，不要仅仅作为一句口号。

(四)抓导向，坚持选贤任能。能不能选好人、用好人，是领导班子和领导干部是不是成熟的重要标志。从某种角度说，用人就像举旗。如果用好一个人对很多干部就能起到引导、示范和激励作用;如果用错一个人，对干部也会产生导向作用，特别是如果任人唯亲，用人不公正、不公道，更会造成严重的后果。一要坚持用人标准。坚持德才兼备选拔干部，把思想政治素质作为一个重要的依据。二要把握选人方式。通过什么方式来选人，是一个民主的问题。现在选人用人上的程序很多，但如果不是真心诚意地发扬民主，很容易变成形式化。特别是主要领导，用人上的权利很大，一定要有所约束，要实实在在地探索发扬民主的办法，不能流于形式。最近组织部门在搞调研，探索如何更加透明、更加民主地来选人，包括公开招考、公开推荐等。在这方面，必须在发扬民主上有一些具体的办法。三要坚决整治选人用人上的不正之风。进一步严明用人纪律,坚决查处用人上的违规违纪行为,逐步建立完善干部选拔任用监督制度体系。

(五)抓落实，坚持履行职责。抓落实、履行职责，对于做好工作非常重要。特别是“一把手”，要带头认真履行职责。一个部门也好，一个地方也好，“一把手”的职责总体上可用三句话来概括：一是要抓全局、负总责;二是要抓班子、带队伍;三是要以身作则、当好表率。如果这三条都做到了，就会是一个好的领导，反之如果做不好这三条，就不会是一个非常称职的领导。各级领导班子“一把手”要身体力行，对领导班子思想政治建设负起全面责任。对存在的问题，要敢抓敢管，勇于承担责任，不回避矛盾，不推卸责任，以坚强的党性、良好的作风、规范的制度和人格的魅力抓班子带队伍，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等各方面，真正把领导班子和干部队伍建设好。要以身作则，在发扬优良工作作风上充分发挥好表率作用，在科学决策上充分发挥好主导作用，在选贤任能上充分发挥好关键作用，在协调运作上充分发挥好凝聚作用，在个人修养上充分发挥好示范作用，不断提高带班子的能力和水平。

三、紧密结合实际，切实抓好新一轮大规模培训干部工作

党的十七大明确提出要继续大规模培训干部。前不久中央和省委专门召开会议，对新一轮大规模培训干部工作进行部署。按照中央和省委的要求，市委也专门作了研究，市委常委会已讨论通过《温州市2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》。

(一)扩大培训范围。要突出教育培训的针对性，强化重点，兼顾一般，努力实现培训的全覆盖。一是领导干部要重点培训。每年安排120名左右市管领导干部到市委党校和高校进修学习，安排60名左右县处级领导干部到中央党校、省委党校和有关培训机构学习培训，安排120名县(市、区)和市直机关科级干部参加市委党校和高校培训学习。进一步加强和改进领导干部境外培训管理工作，争取每年举办1-2期出国培训班。前段时间，网上舆论对我市出国培训有一些反映，我们也作了处理。但是，这不是说出国培训这件事情不好，不是办出国培训班出问题，是在出国培训具体实施当中，日程安排与要求有差距，作为外事纪律是不允许的，对此我们是认真总结教训，以此为戒，同时进一步加强了对出国培训的管理。出国培训班还是要继续办下去，而且要办好。二是后备干部要强化培训。根据“近期备用、中期强化、远期筹备、梯次推进”的后备干部培养目标，突出抓好理论武装、实践锻炼、党性修养。三是急需人才要抓紧培训。根据温州经济社会发展的需要，抓紧抓好各类急需人才的培训，重点抓好市级专业技术拔尖人才，列入“省151人才工程”人员，“市551人才工程”培养对象，以及享受政府特殊津贴的专家和对国家、省有突出贡献的中青年专家的继续教育和业务培训，努力构建温州的“人才高地”。四是基层干部要优先培训。基层干部的培训要更加贴近实际，不能用一套教材、一个方法培训各级干部。这次村级换届后对村干部的培训，要讲究实效性，必须安排的课程要安排好，可不安排的课程少安排，留出更多的时间请优秀的村支部书记、村委会主任来当老师，让他们讲讲自己是怎么当好村支部书记和村委会主任，增强培训的吸引力和感染力。五是企业人才要加强培训。从某个角度说，民营企业家、民营企业经营管理者的素质，决定着温州经济发展的前景和命运。推进经济转型升级，要靠企业家实实在在地去干。本文来自企业家有没有转型升级的自觉性，有没有这个能力，对温州下步的发展至关重要。

(二)深化培训内容。要着眼坚定信念、提高本领、转变作风，深入调查研究，及时准确地收集掌握培训需求信息，合理设置安排培训内容，统筹抓好理论教育、知识教育和党性教育，使培训内容做到掌握理论知识与提高解决实际问题能力相结合，提高理论政策水平与提高工作技能相结合，提高决策力与提高执行力相结合，适应工作岗位与提升领导力相结合。一要切实抓好理论教育。重点突出中国特色社会主义理论体系教育，深入开展学习实践科学发展观活动，提高广大干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二要切实抓好知识教育。重点抓好形势教育和现代经济、科技、法律、管理等方面的知识培训，帮助干部提高领导科学发展的能力。三要切实抓好党性教育。重点开展党的宗旨观念、群众观念、纪律观念和党风廉政等方面的教育，增强广大干部抵御各种风浪和诱惑的考验，始终保持共产党人的本色。抓培训，在培训内容的安排上要有针对性，要结合培训对象的实际情况来开展。如果不符合培训对象的实际情况，培训的质量会受到影响。

(三)注重培训实效。干部培训不同于正规的学历教育，重在提高能力。要根据当前的工作需要，缺什么补什么，增强实践性和时效性。一是培训目标要指向能力培养。要将干部特别是领导干部驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂局势和处理复杂事务的能力作为教育培训的基本目标，贯穿于教育培训的全过程。二是培训内容要围绕能力培养。坚持学以致用，根据岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，开展有针对性的培训，提高干部的综合素质能力。尤其要紧密结合温州实际和市委、市政府的中心工作，开展相关知识的培训，研究探讨当前我市经济社会发展中的重点难点热点问题，提高领导干部科学决策能力。三是培训方式要着眼能力培养。要围绕干部履行岗位职责、提高实际工作能力来开展干部教育培训工作，着力开展以问题为导向的学习、以能力为核心的学习，使干部教育培训的方式与内容相符合，更加增强实践性、体现时效性，达到更好的培训效果。

(四)整合培训资源。一要发挥党校、行政学院的主渠道作用。积极促进市县两级党校、行政院校培训资源的优化整合，通过教学科研、师资力量、教学设施等资源共享，改善办学条件，扩大办学规模，使党校和行政院校的主渠道、主阵地和主力军作用更加突出。二要积极利用高校资源。拓展培训渠道，在当地和外地选择确定一批高等院校作为干部教育培训基地，发挥高等院校等培训资源的作用，努力提高教学的层次和水平。三要多渠道开发利用社会培训资源。支持和引导有关单位和部门开展各类业务知识培训及技能训练，切实提高广大干部为温州经济社会发展服务的本领。四要加强中心组学习。完善中心组学习制度，继续办好“温州讲坛”等各类讲坛。领导干部要把自学作为系统培训的一个重要内容。五要依托网络教育等现代化教育手段。充分利用远程教育网络，发挥农村党员干部现代化远程教育站点和专用频道覆盖面广、辐射面宽的优势，开展远程教学，拓展教学空间，实现教学资源共享，增强培训的时代感和吸引力。

(五)完善培训机制。一要建立健全干部教育培训的协调机制。各级干部教育培训工作领导机构和协调组织要切实加强对干部教育培训工作的领导和指导，党委组织部门要认真履行主管干部教育培训的职能，在发挥牵头抓总作用的同时，积极主动地与其他干部教育培训的综合管理部门协调沟通。要建立干部教育培训专项经费，确保教育培训顺利开展。二要积极探索建立干部教育培训质量评估机制，制定科学合理、切实可行的干部教育培训质量评估标准和体系。三要健全完善干部教育培训激励约束机制。要把学习培训与干部的评先评优、晋职晋级结合起来。