第四，倾力加强农业项目建设。项目建设作用力大、影响面广，是我们农业部门必须牢牢抓住不放的一项重要工作。去年下半年，我们对项目建设进行了一轮检查和督导，但这只能算是开了个头。今年，我们将要以更严格的要求、更过硬的举措、更扎实的行动，确保项目建设增量提效。一要抓对接，争取总量显著增加。今年的中央一号文件和全国农村工作会，释放出了强烈的强农重农信号，国家对“三农”的投入将显著加大，再加上有省里加快实施“双核”战略和省农业厅支持沿江开发加快现代农业发展的良好机遇，我们一定要有时不待我的意识，谋划在前，出击在先，确保在项目资金争取上有明显突破。局属各单位都要结合本单位的职责，在搞好情况摸底和调查研究的基础上，加强与省厅对口处（局）的沟通对接，及时准确掌握政策、项目信息，争取更多项目资金向我市倾斜。各县（市、区）农业部门要加强与市农业局的配合和联动，积极围绕现代农业发展方向，设计好项目、大项目，有效争取更多支持。市农业局将把争资争项工作纳入年终考评，对年度争取到的项目资金比上年度有明显增长的局属单位予以表彰和奖励，充分调动各级各类人员的积极性。二要抓制度，推动监管扎实到位。市农业局将以上级的一系列文件要求为依据，调研制定《市农业项目建设管理办法》。各地都要结合实际，加强农业项目管理制度建设，规范完善项目申报、评审、招标、检查、验收、资金管理等制度，坚持用制度规范项目运作，用制度落实项目管理，用制度保障项目安全。今年内，将组织4次项目检查活动，第一、第三季度开展部门督导，第二、第四季度进行集中督查，每次督查时要下发问题整改通知书，督查后要汇总情况进行通报。三要抓整合，确保成效大幅提升。这些年来，我市实施的农业项目亮点不多，一条很重要的原因就是缺乏项目整合。今年必须在这方面做些突破。怎么突破？我看最关键的是要强化全局观念，破除利益藩篱，改变分块运作、多头管理的老做法；最重要的是要制定统一的规划布局，建立紧密的协调机制，确保项目落地和资金投向能够相对集中；最现实的是要在重点产区、重点产业、重点领域加大项目集成和资金捆绑使用力度，支持绿色品牌创建、规模基地发展、示范园区建设、龙头企业做大和新型经营主体培育，打造一批亮点。为此，市农业局将建立项目统一管理和集中调度制度，确保让有限的项目资源生成最大的发展效益。
第五，聚力推进农业产业优化升级。推进农业产业优化升级，是加快现代农业发展的重要途径，也是我们农业部门的一项方向性任务。一要走园区承载之路。今年，省里将实施“百县百园”工程，要求每个县（市、区）都要建立1个以上高起点、高标准、高水平的现代农业示范园区。我们能否在农业示范园区建设上走在前列，我认为根本要求是要坚持“以规划为引领、以政府为主导、以企业主体”的原则，落实联动措施，激发内生动力；核心问题是要按照“资金集合、项目集中、要素集聚、效益集显”的思路，加大支持力度。市农业局将组织参观考察学习，借鉴外地先进做法，推动现代农业示范园区建设加快步伐。要求各地都要加强组织领导，搞好责任分工，集聚工作合力，把现代农业示范园区建设抓到位，使之成农业人才的聚集区、科技转化的核心区、体制机制创新的试验区、农业转型升级的示范区。要以建立现代农业示范园区为动力，努力争创国家级现代农业示范区，推进农业产业集群发展。6个省级现代农业示范区都要高起点规划，扎实推进核心区的建设和发展。二要走科技进步之路。各地要结合实际找准要害、抓住关键、逐步突破，不断提升科技进步对农业增长的贡献率。重点要以农业科技示范补助项目、粮棉油高产创建和畜禽、水产健康养殖示范活动为载体，深入推进农业科技进村入户，抓好关键季节、重点环节科技服务，提高主导品种和主推技术到位率；要以市农科所、水科所、畜科所为高地，推动新品种、新技术的研究、试验和推广；要以农业部门的信息平台为依托，推进农业信息化向农村延伸、让农民受益。三要走装备提升之路。认真落实国家农机购置补贴政策，加大农机购置补贴监管力度，加大新机具、新技术宣传推广力度，重点突破水稻机械化育秧、稻谷烘干、油菜机械化收获等瓶颈，不断提升全市农业机械化装备水平；大力实施现代农业发展、动植物保护、标准化养殖场等工程，不断改善农业生产条件。四要走品牌创建之路。牢固树立“品牌就是竞争力”的理念，坚持以提高农产品质量和效益为核心，以规模化生产基地、农民合作社和农业龙头企业为主体，强化指导服务，加快推进农业标准化生产，大力发展“三品一标”农产品，确保全市新增省级以上农产品品牌和“三品一标”60个；鼓励行业协会和中介组织为品牌创建企业提供信息咨询、认证咨询、品牌推介、人才培训、商标代理以及社会中介评价等服务；建立健全农产品品牌动态管理机制，做好品牌农产品商标、标识、域名的监督管理和依法保护工作，严厉打击假冒品牌农产品商标和标识的违法活动，保证品牌农产品的质量和信誉。五要走市场开拓之路。充分利用各类展示展销会的平台，大力宣传推介我市的优质农产品，扩大农产品的影响力和知名度；积极推进“农超对接”和“农社对接”，支持开办农产品和农资产品配送交易中心，支持设立农产品直销店（点），推动农产品交易形成专业化市场与直销型店面相结合的网状架构，促进农产品保值增值；积极探索农产品电子商务、连锁直销等新型流通业态和现代销售方式，不断提高我市农产品的市场占有率和畅销率。六要走绿色生态之路。加强农产品产地环境监测；以规模化沼气集中供气和大中型沼气工程项目为依托，推进能源生态村建设；推广测土配方施肥、“一斤石灰一斤粮”、绿色植保农药减量等适用技术，推进畜禽规模清洁生产、养殖场粪污无害化处理和资源化利用，推进水产生态健康养殖；积极推进渔业种质资源保护区建设，抓好增殖放流工作，强化渔业执法和渔业资源养护。同时，要推动休闲农业升级，抓好休闲农业示范点、示范县创建工作，引导休闲农业标准化、规范化和品牌化发展，争创国家级休闲农业示范县1个。七要走开放合作之路。坚持开放型农业发展战略，抓好农业招商引资工作，积极承接产业梯度转移，全力推进农业“招大引强”，力争引进一批规模大、实力强的大型农产品加工和流通企业落户我市。主动切入昌九一体化进程，积极对接南昌市，尽快构建优势互补的农业产业体系、开放互利的农产品市场体系、包容互惠的农业支持政策体系，重点建立两市农产品种植基地和超市联盟，开辟两市间农产品“绿色通道”，加强区域农产品质量安全体系建设，深入开展农业合作，实现联动共赢。
