一、安全生产主要工作及成效

（一）落实安全生产责任制。我局十分重视安全生产工作，始终把安全生产工作摆在重要位置来抓。全面落实领导分工责任制，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓。局长办公会定期听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作任务。坚持做到每个季度召开一次局安委会全体成员会议，由局主要领导亲自主持会议。局领导与有关科室站队、局属单位签订了2014年度安全生产责任书，签订责任状的科室、单位由上年的3个增加到今年的8个，制订了全年安全生产工作要点。

（二）明确工作任务重点。紧紧围绕“安全生产年”这条主线，结合工作实际，重点抓好全市防汛抗旱、河道管理与汛期采砂、水库与水利工程管理、水电站运行与管理、至河道治理等在建工程生产安全、机关公务车辆运行与安全管理等。

（三）开展安全生产检查。元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等重大节假日以及汛前、汛中、高温季节和重大庆祝活动期间，由局领导带队重点检查水库、小水电站，中心城区防洪，水利枢纽和水利工程施工安全和安全度汛检查，河道汛期采砂检查，办公场所防火防盗、用电及用车安全检查工作。今年总开展检查23次，全面排查治理事故隐患，防范各类安全事故，确保水利工程安全运行。

（四）举行防汛抢险演练。结合水利工作主汛期的工作特点和安全生产要求，有计划地组织区县进行防汛抢险及局属单位安全生产演练。今年全市水利系统实际完成演练111场次，参加人数4216人。通过演练，使参与演习的抢险队员掌握了防汛抢险基本技巧，队伍的整体作战能力得到了提高；抢险队伍在洪水到来时能够“快捷、安全、有效”进行抢险救援，确保了人民群众生命财产安全；使水库、防御山洪灾害等防洪预案在基层和广大群众中得到很好的广泛宣传。

（五）建立安全生产监管体系。为扎实抓好我局组织实施的水库除险加固及综合开发各水利工程施工单位的安全生产工作，确保工程进度与生产安全，建立了局水利工程施工安全生产监管体系，由局安委会、局属单位、中心城区防洪工程及水利枢纽、施工单位负责人、安全员组成。要求各施工单位要经常性开展安全生产检查，实行安全生产零报告制度。每月1日、16日将上半月报表分别报局工程建设单位汇总后报局安委办。同时要求各施工单位全面落实施工单位安全生产主体责任，正确处理好工程质量、进度与安全生产的关系。定期召开安全生产工作会议，执行安全生产工作例会制度。

（六）开展“全国安全生产月”等相关活动。主要活动有：继续深入开展“安全生产年”活动，“全国安全生产月”活动和千百家企业“迎世博暨第14届节保安全生产”承诺活动。

我局在“全国安全生产月”活动期间，突出抓好安全生产宣传工作。一是在局机关、重要建筑物以及施工工地等处悬挂“全国安全生产月”条幅，张贴安全生产专题挂图及张挂“安全生产月”专题宣传标语和设置安全生产警示标牌；二是开辟水利信息网站安全生产专栏。介绍全市水利系统“安全生产月”活动开展情况及进展，宣传安全常识；三是创办“安全生产月”活动宣传橱窗。营造“安全发展、预防为主”的良好氛围。四是积极参与市安委会6月13日组织开展的“安全生产月”活动的宣传咨询活动，重点是开展《防洪法》、《水法》等法律法规的宣传咨询。五是组织有关人员深入水利生产建设一线，将安全生产法律法规、安全管理、安全技术、应急管理和安全文化等方面的咨询服务送到水利基层单位。市水库工程管理处还向周边村庄居民发放书面宣传单，宣传到水库游泳、大坝内钓鱼的危害性和不安全因素，以进一步强化人们的安全理念、安全意识，规范人们的安全行为，为推进安全生产状况持续稳定好转，提供强有力的思想文化保证，全局和局属单位形成了“全国安全生产月”活动的浓厚氛围。

（七）加强民生水利工程的安全建管。我局列入民生工程的有农村安全饮水和病险水库的除险加固两项。全市现有中型水库3座，小型水库222座，其中病险水库141座。为抓好工程建设，我局把安全工作与项目审查、审批、验收相结合，具体做到“五制”：项目法人制、招投标制、工程监理制、质量监督制、工程验收制。

今年我市新建饮水工程169处，全部完工，工程总投资3375万元，投资完成率100%。已解决了6.8万人饮水安全任务。全市列入省民生工程建设规划内的农村安全饮用水覆盖率达到100%。2008-2013年农村饮水安全工程建设于今年12月通过省级抽验。我市是全省2013年度农村饮水安全工程首个唯一接受省级抽验的地市。

列入2013年度计划的30座小型病险水库除险加固任务全面完成，完成投资2781万元。列入2014年度除险加固工程计划的29座水库已完成前期工作，全部开工建设。纳入国家计划的5座重点小型水库中流源、郎口、佛子岭、二坝4座水库已完成竣工验收，新丰水库已完成主体工程完工验收。

（八）开展安全生产宣传教育。不论是在安全生产工作会议上，还是在局安委会成员会议上，或是在局干部职工会议上，我们都组织学习安全生产法律法规，传达贯彻上级安全生产会议精神。我局还创办安全生产橱窗，在水利信息网站和水利信息简报上宣传安全生产法律法规，刊登安全生产动态信息，在办公场所制作悬挂安全生产宣传条幅。今年4月份还举办了《新交规》讲座，请市交警支队警官授课，有驾车执照的干部职工和局安委会成员近30人参加了讲座。

（九）依法加强河道管理。健全全市水利执法机构，执法行为规范，做到持证上岗，亮证执法，截止目前全市查处水事案件60件。实行最严格的水资源管理制度，牢牢把握三条“红线”，已办理取水许可证240个，新取水单位均做到编制水资源论证报告书。严格执行水工程管理，强化河道管理，截至目前已规范审批涉河涉水建设项目近50件，整治非法采砂户50余户，开展了河道采砂专项整治工作，主要交通干线和主要旅游干线采砂点基本得到了整治或取缔。

（十）组织安全生产考评及评比表彰。根据安全生产责任书要求和2014年度安全生产工作目标管理责任书的要求，采取集中考核与现场考核相结合的方式，对与市局签订《安全生产工作目标管理责任书》的单位及部门组织年度安全生产工作目标管理情况进行考核；积极组织参加市总工会组织的“安康杯”活动；积极申报参加市安委会安全生产先进竞赛活动；组织开展全市水利系统年度安全生产工作的评比表彰。

（十一）全面完成市安委会赋予的队区县进行安全生产检查任务，同时，我局也学到了各地安全生产先进做法和经验。

二、存在的主要问题

1、水利工程点多、面广、线长，管理难度较大。

2、全市三类坝水库143座，虽然除险加固了一批，但病险水库仍然很多，安全生产监管任务较重。

3、安全生产工作力度还需再加大，工作方法还需再改进。