一、2014年全市水利工作的总体要求
全面贯彻落实党的十八大精神，按照全省水利工作会议要求，围绕“水利”战略，紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路，突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点，坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念，全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利，为全市经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。
二、2014年全市水利工作的目标任务
全市计划完成各类水利投资16.5亿元，同比增长20％，向上争取资金5.5亿元，同比增长10％。
三、2014年全市水利工作的十二项重点
（一）千方百计加大水利项目争取力度。把水利项目申报工作放在突出位置，按照“政策研究要透，前期谋划要深，推进速度要快，监督管理要严，跑省跑部要勤”的工作要求，充分调动一切积极因素，加强与省厅联系，做到常汇报、多交流、深沟通，不断加大项目争取力度。重点围绕综合治理规划，谋划一批牵动性大、战略性强、关注度高、辐射范围广的水利项目，力求在大项目筛选上有新突破，使项目既符合国家政策要求，又符合我市实际。力求在大项目建设与传承历史文化、保护生态环境上有新突破，促进我市环境的改善和观念、品味的提升。
（二）大力开展农田水利基本建设。抓住国家突出加强农田水利薄弱环节、大兴农田水利建设的政策机遇，不断掀起农田水利建设高潮。做好塘坝整治扩挖、农村河沟清淤、泵站更新改造、水毁工程修复等工作，积极建设高标准农田，改善有效灌溉面积，尽可能增加高效节水灌溉面积，进一步提高农田抗灾减灾和农业综合生产能力，并为防汛抗旱奠定水利工程坚实基础。
（三）切实强化河道采砂管理工作。按照市政府与各区县政府签订的2013年至2014年河道采砂目标管理责任状要求，全面落实河道采砂管理工作，实行属地管理和地方人民政府行政领导负责制，开展专项整治活动。坚决取缔河道采砂船、吸砂船，流域严格控制采砂，建立健全组织机构，科学规划、依法审批、综合整治、常抓不懈，严格要求合法采砂点经营户按照规章制度进行生产，对无证、偷采等违法行为依法进行严厉打击。
（四）尽职尽责开展水利民生工程。全面完成2013年计划的38座重点病险水库除险加固任务。力争17座病险水库列入省厅2014年度除险加固计划并开工建设。再解决10万农村人口饮水安全问题。积极开展水利民生工程检查，切实保证水利民生工程建设质量。
（五）加快全市防汛抗旱能力建设。立足于防大汛、抗大旱的准备，进一步强化责任制的落实，严格纪律，加强值班值守，及时掌握雨情、水情、汛情，及时处置险情，确保防洪工程安全度汛。加快防汛指挥现代化建设，提高科学调度和防汛指挥水平。加强水利工程的建设管理，全面开展汛前安全大检查，确保安全生产。按照指挥决策科学化、防汛抢险专业化的要求，加强自身能力建设。
（六）全力推进中小河流治理进度。对在建和即将开工的中小河流治理项目，严把规划设计关、工程质量关和时效关，在保证质量的前提下，严格按照水利工程建设程序执行，确保达到时序进度。力争2014年新增7个中小河流治理工程。组织实施好县中小河流治理综合整治及水系连通试点县项目，全面完成2013年计划项目。
（七）切实加快小农水重点县建设。完成、县、县和区小农水重点县2013年度建设目标，开工建设2014年度建设任务，完成、黟县、区2013年农村河塘清淤整治试点县项目。按照统一规划、分年实施的原则，切实加强工程质量监管，进一步树立打造优良工程、精品工程的思想，确保小农水重点县“建一片，成一片，发挥效益一片”。
（八）持续加大水土保持力度。对我市水土流失相对严重、人地矛盾较为突出的小流域和有崩岗治理任务的地区优先进行治理，通过坡改梯，修建排水管、蓄水池、治沙池等小型坡面水系工程的实施，达到生态环境持续改善目的。2014年全市计划治理水土流失面积90平方公里。
（九）继续做好综合治理工程。全面完成率水黎阳段至干流王村段综合治理工程。加快推进上游段综合治理工程水利项目，横江坝和梅林坝于2014年汛前基本建成主体工程。在市委市政府的统一领导下，启动月潭水库项目可研编制。
（十）落实最严格水资源管理制度。以牢牢把握水资源管理“三条红线”为核心，制定河道管理办法，尽快出台《全面开展流域“河长制”管理工作的实施意见》。积极申报全国水利系统生态修复和保护试点市，推动全市水生态系统保护和修复工作。严格控制万元工业增加值用水量指标。全面摸清入河排污口现状，加强排污口日常监管，对在建、改建或者扩大排污口的，严格执行审查批准制度，对不符合规定的坚决不予审批。
（十一）抓好水利工程建设管理工作。严格按照水利建设工程的项目法人制、招标投标制等“四制”要求，从制度上预防和纠正水利工程建设中的暗箱操作、违规招标、虚假招标等行为。进一步加强对中小河流治理工程、病险水库除险加固工程等水利基建项目的监督管理，确保治理一处，建成一处，发挥效益一处。进一步落实责任，发挥效益，尽快建立工程建成后长效管护机制。国营水管单位积极争创省级管理单位。
（十二）扎实贯彻落实市委市政府决策部署。一是围绕美好乡村建设，把水利规划和项目建设主动融入到美好乡村建设中。按照全市美好乡村建设的总体要求，通过实施水库除险加固、农村饮水安全、塘坝整治扩挖及河沟整治清淤、水土流失综合治理、高标准农田水利建设，使美好乡村建设的水利保障能力得到全面提升。二是围绕全市掀起扶贫开发高潮，实施水利扶贫项目。进一步加大政策支持和资金投入力度，全面实施水土保持重点防治工程，在保护自然生态环境和农民群众利益的前提下，积极推进以电代燃项目建设，加大水库增效扩容改造实施力度，进一步增强贫困地区可持续发展能力。三是围绕国家森林城市创建，加强河道治理、重要水源地保护和水系建设。营造水土保持林和水源涵养林，有效控制水土流失，积极推进生态文明建设，为努力促进人与自然和谐、城乡生态经济社会协调发展提供水利支撑。
四、完成年度目标任务的工作措施
一是进一步强化工作推进力度。紧紧围绕即定的工作目标、进度安排和工作要求，突出抓好工程建设管理、工程建设质量和监督检查，采取非常的办法、非常的措施、非常的力度，全面加快推进水利项目建设。抓住重点项目，深入实地，现场办公，切实解决工程进度和质量上存在的各种问题，确保按目标计划、按时间节点有序推进项目实施。抓好责任落实，明确各部门、各项目责任单位、各建设项目法人以及各相关责任人员的职责，层层落实责任，建立并落实问责制度，全力推进工程建设进度。抓好工作效率，按照确保完成年度任务的目标要求，倒排工期，加强精细化管理，控制好关键节点，满足加快水利建设要求，适应加快水利建设的需要。
二是进一步增强工作创新意识。水利工程建设与建后安全运行管理要特别注重工程质量和运行成效。按照高品位、高标准、高起点的要求，把水利工程建管成“工程安全、环境优美、设施完好、管理到位、制度健全”的可持续发展的精品工程、亮点工程。
三是进一步改进工作作风。根据中央、省、市委要求，尽快出台市水利局“改进工作作风，密切群众关系”的贯彻意见，并严格组织实施，做到领导干部和科室负责人亲自带头，广大干部职工及时跟进，在工作作风上有个大的转变。严格落实日常工作制度和考勤制度，进一步提高全局干部职工办事效益，严肃工作纪律，严格要求，规范行为。
四是进一步加强干部队伍建设。以践行科学发展观为主线，以作风建设、行风政风建设为载体，进一步加强思想政治建设、作风建设、廉政勤政建设和能力建设，从思想上、政治上、组织上、纪律上保证水利又好又快发展。积极面向基层、面向企业、面向群众，改进工作作风，提高工作效能。严格规范水行政执法行为，提升执法队伍的业务素质和综合能力，着力保障水行政执法的公开、公平、公正。
