政府对经济影响的另一途径是关税、进出口限额,以及对劳动力和资本自由流动的政策法规。关税往往是各国为发展某种企业,保护本国的经济利益而采用的有效办法,它可限制外国某种产品进口。但也有的国家为了各自发挥自己优势从商品交换中得到好处,彼此采用减税或免税的办法。如西欧各国形成的共同市场,在经济上已结成一体,并取消大部分关税。由于参加的各国都从共同市场中获得好处,现在计划到1992年建立大市场,那时将进一步削弱关税的限制作用。对这个经济一体化的组织将来的发展,有人甚至提出建立“欧洲合众国”的设想。尽管各国还有分歧,但说明各国为了经济的发展,使政治上的分割作用受到削弱。
(四)其他因素
影响工业区位的其他因素还有以下几个方面:
第一是工业的惯性。由于早期在一地有了较多投资,工业形成了一定规模,并有了一批技术人员与技术工人。尽管有些条件已发生变化,但放弃或迁移则损失太大,它们多利用其某种优势,或作些调整而在原地继续存在下去。例如,美国的俄亥俄州的阿克仑,原来是美国橡胶工业的重要基地。当时靠进口天然橡胶。可是,后来合成橡胶取代了天然橡胶,使阿克伦原来的地位发生变化。但是阿克伦地方已经形成了一批橡胶制品方面的技术力量,现在主要成为美国橡胶制品研究、开发、科技信息的中心,其橡胶制品的生产企业大多已转往其他地方。有的地方则并不如此,英国原来专门生产煤的城市,曾盛极一时。随着时间的转移,煤层越挖越深,成本也越来越高,特别是由于石油能源的竞争,对煤的需要下降,不少煤矿被迫关闭。单一经济的煤矿城市走向萧条,失业笼罩整个城市,因此,单一经济的矿业城市如何增强其应付经济改变的能力是值得注意的。
其次是个人决策的作用。在私人经济的社会中,个人决策可能起到决定作用。例如,美国的波音飞机制造厂是世界著名的飞机制造企业,其生产的波音民航飞机销售到世界各国。该飞机的制造厂设在美国西北部华盛顿州西雅图,其原因是该制造厂的老板波音住在西雅图。
第三是舒适而优美的环境。在工业方面,该条件已成为一项重要的文化因素。在工业比较发达的国家其作用越来越大。舒适而优美的环境也就是一种高质量环境,这实际上含有人为的对环境评价的主观成分。在工业发达国家,空间上的问题,如与原料产地和能源产地的距离,由于运输技术的进步与效率的提高而得到很大克服,而文化方面的作用则日益显得重要。
当然,温暖的气候、充足的阳光也是重要的,这在美国工业向南方阳光地带转移就是个明证。
此外,文化方面的因素,如博物馆、管弦乐队、图书馆、芭蕾舞团、大学等因素,对受过高等教育的、收入比较高的高级职员和技术人员来说是十分重要的。受教育机会也是其条件之一。因为文化水平比较高的人很关心自己的子女能进入有声誉的学校学习。他们喜欢居住在大学附近。因为在那里可以获得最新的科学和文化知识,了解新的信息和有关方面的成就。
(五)工业化中所遇到的问题
世界各国的领导人都把促进本国的工业发展作为最根本的任务之一。有些人甚至把这种认识当作解决某国家与地区经济问题的灵丹妙药。地理学家把一个国家工业所面临的问题看成是,与世界别的国家经济以及本国的社会文化等条件有紧密联系的问题。
在西欧、北美和亚洲比较发达的国家面临着工业增长缓慢的阶段,在某个地区的增长可能会以另一地区的损失为代价。社会主义国家以重工业作为发展经济、增强国力的基础,取得了令人注目的成就,但现在面临着继续增长与改革问题。发展中国家也在建立自己的工业中遇到了许多障碍。
近一二十年内,西欧和北美工业发达的国家担心其经济增长困难会危及人民的高标准物质生活。它们的工业面临的问题有3个,即地域上的差异、市场的停滞和国际间的竞争。
本文标题:工业、交通与人文因素的关系(3)
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