美国小企业的发展——以小钢厂为例

美国小企业的发展 美国发达的资本主义经济表现在生产和资本高度集中，占统治地位的垄断组织和大企业越来越大。但同时又不断涌现出大批小企业，形成大企业和小企业并存，并相互竞争的局面。这种现象不只存在于美国，在西方经济发达的工业大国都广泛存在。

所谓小企业，在美国一般指雇员500人以下的企业。据美国小企业协会估计，全国小企业有1500万家，每家企业多不超过500人，小则十几个人。主要集中在批发、零售、服务、建筑、机械制造和高技术行业。现在美国小企业的产值约占全国国民生产总值的40％。非农业劳动力有1／2以上是小企业的雇员。值得重视的是美国每3个就业机会中就有两个由小企业提供，因此大量的小企业不但创造了大量财富，而且在解决美国的就业问题上发挥了重要的作用。

小企业在美国的技术更新中一直处于领先地位。据美商务部的资料，自二次大战以来，美国重大新技术中，有一半是在人数1000以下的小企业首先推出的，其中雇员在100人以下的特小企业发明的项目就占了1／4。许多现在已经得到广泛应用的产品和技术，如空调器、陀螺仪、胰岛素、激光、家用电脑、心脏起搏器、光学扫描器、涡轮喷气发动机、石油催化裂化器、静电印刷术、连续铸造法等等，都是小企业的杰作。美国小企业协会一项调查报告说，小企业的人均技术更新成果比大企业多两倍半，而它们把新技术投入市场的时间又比大企业少1／3。美国小企业在技术革新、新产品提供方面作出了突出的贡献。也是美国经济能够具有一定的活力、科学技术居于世界领先地位的重要因素。许多大公司、大企业所使用的新技术、新工艺或提供的新产品，往往首先在小企业创造，然后转证或合并到大企业中去的。

小企业的经营和管理方式也越来越受到人们的重视。由于人数少，既不需要，也不可能设立庞杂的管理机构，很多事往往由老板一人就可以决定，他可根据市场情况随时改变产品价格，根据生产情况全权决定增加或裁减雇员；可根据企业发展决定增加还是减少投资。而这种灵活性和适应性正是许多大企业所缺乏的。

随着科技的进步和生产力的发展，企业内部的分工和生产工艺专业化的分工越来越细。工业制成品的结构越来越复杂，精密度也越来越高，所需零部件越来越多。例如一辆现代最新型汽车有2万多个零部件，一架波音747宽体客机的零部件共达400多万个。包括这么多的零部件的工业制成品，由一家大企业在内部实行专业化分工来完成其全部的生产，是不可能的，也是不经济的，因此大企业把某些生产工艺或零部件交给小企业去经营或生产对其更为有利。例如为通用汽车公司生产零部件和工艺协作的中小企业就达55000多家。这是社会生产力进一步发展的客观要求。随着生活水平的提高，人们的需求将越来越趋于多样化和具有多变性；许多商品的单品种，大批量生产将为多品种、小批量生产所取代。机动灵活、易于转产的小企业，会有大的发展前途。

美国政府对小企业的发展很重视，联邦政府设有小企业管理局，对小企业进行扶持。这包括通过许多立法与成立专门的行政机构，向小企业提供咨询、赞助以及财务、管理技术、采购等方面的援助。美国小企业的主要困难是资金不足，市场信息不灵，因此很难打入国际市场。美国政府采取一系列措施，为建立“出口信息系统”，提供更多的出口资金等，帮助小企业提高在国际市场上的竞争力。

下面就美国小型钢铁厂的发展，作一具体分析，这是小企业发展的一个典型实例，不但有助于了解美国钢铁工业的特点，也有助于对小企业特点的理解。

战后美国小型钢厂的发展 正当美国以铁矿石为原料的大型钢铁联合企业处于困境，一些厂濒临关闭产量下降的时候，而另一些以废钢铁为原料来源的电炉炼钢厂（被称为小钢厂）却欣欣向荣，不断壮大。美国小钢厂的迅速发展主要在60年代以后。1960年美国的小钢厂只有十余家，产量占不到全国钢产量的3％。1984年美国约有44家公司经营63家小钢厂，产量占全国钢产量的20％左右，成为美国钢铁工业生产中一个重要组成部分，为市场提供了大量钢材。

美国的小钢厂是以废钢为原料，采用电炉—连铸机—轧钢机为生产流程的小厂。这类小厂生产的钢材品种较单纯，以线材和棒材为主。设备和工艺都是现代化的，劳动生产率很高。美国小钢厂的规模一般年生产能力在5～60万吨左右，也有少数年生产能力超过100万吨的厂子。如位于得克萨斯州的博茫特厂为100万吨；中洛锡安厂达140万吨。

小钢厂在美国迅速兴起而且稳步增长的主要原因：

（1）投资省、建设周期短。建设以废钢为原料的电炉—连铸机—轧机流程的小钢厂，吨钢的投资只相当于大型综合钢铁厂的25～40％。因为它完全不必建立炼焦炉生产焦炭，也不必建立高炉生产生铁。占用场地面积也较小。要建一个年产能力达300万吨以上的大型钢铁联合企业，需投资几十亿美元，而建立一座年产几十万吨的小钢厂投资不过数千万美元。因此不但资金便于筹措，而且承担风险也较小。小钢厂的建设周期短，见效快，有利于资金的回收，对投资者来说有很大的吸引力。一般一个小钢厂建设时间约2年。甚至纽克尔公司仅用一年时间就建成一座年产20万吨的小钢厂。而战后美国新建的伯恩斯港大型钢铁联合厂的建厂工期却长达9年。

（2）采用先进技术，生产成本低。小钢厂的设备和工艺都是高度现代化的。超高功率电炉和连铸技术是小钢厂高效率、低成本的重要途径。这里所谈的小钢厂就其一座设备来说也不一定是小型的，而往往是大型的。目前小钢厂采用的电炉容量多在20吨到120吨之间，其中多数在60吨左右。由于超高功率电炉的利用，每炉冶炼的时间减少到2小时以下。60年代以来，新建的和改建的小钢厂广泛采用连铸技术，而连铸技术被公认为第二次大战后世界钢铁生产技术中最重大的革新之一。由于超高功率电炉和连铸技术的应用，使生产成本大为下降。据1980年美国国会技术估值局所收集的有关资本成本资料，按1978年美元的比价估算，小型钢厂年产能力的每一吨钢成本为154～32O美元。而大型综合厂每生产一吨钢的成本却是956～1500美元。

线材是小钢厂生产的主要成品钢材，就美国钢铁联合企业和小钢厂线材生产成本比较看，每吨线材生产成本小钢厂要比联合厂少100美元。

表8－4 1981年美国钢铁联合企业和小钢厂线材生产成本比较（美元／吨）

（3）美国废钢多，电力供应有保证。美国拥有丰富的废钢资源，废钢自给有余（是世界最大的废钢出口国，1984年出口量达855万吨），为小钢厂提供了充足的原料。这是小钢厂得以迅速发展的重要条件。本世纪60年代以后，由于平炉炼钢逐步向氧气顶吹转炉过渡，使大型钢铁联合企业对废钢的需求量相对下降。另外美国每年进口大量钢材（约150万吨）和精加工产品（如汽车和多种设备），这也有助于减少对废钢的需要量，却促成废钢储量的增加。总之，美国小钢厂可以获得稳定和廉价的废钢供应。电炉炼钢需要消费大量的电力，而美国是世界最大的电力生产国家，大量的火电站、水电站和核电站遍布全国。使小钢厂的发展有充足的电力保证。

（4）成品接近市场。小钢厂一般都建在需要大量钢材的地区。由当地取得废钢，就地生产，就地消费，减少远距离运送钢材，降低了成本。另外小钢厂具有灵活性，可根据市场需要的变化，随时调整产品的生产，为特定市场提供特定产品。做到转产快，交货时间短，增强了竞争力。例如位于新泽西州珀斯安博伊市的拉里坦河钢铁厂，1980年3月投产，只有一座容量135吨的电炉；生产能力每年约55万吨线材。该厂距纽约帝国大厦约32公里，距费城的宪法大厅约120公里。该厂正位于波士华城市带的中部，是大的钢铁消费区。该厂的产品利用高速公路网，用货车可在4小时内运至北部波士顿和南至华盛顿的大部分地区用户手中。

美国小钢厂的分布遍布全国，但钢铁联合企业和特殊钢厂集中的东北部及沿五大湖的各州，小钢厂的比例较低；相反在美国的南部和西部各州，特别以得克萨斯州为中心的墨西哥湾岸地区，以加利福尼亚为中心的太平洋沿岸地区，小钢厂所占比例较高，约占全国小钢厂炼钢能力的1／2以上。在这些处于“阳光带”的各州，经济在较快的发展中，是大的钢铁消费区，但缺乏大的综合钢铁工业基地。小钢厂利用阳光带市场大，工资低等有利条件，较快的兴建起来，并保持较强的竞争能力。美国小钢厂的兴起，对平衡美国钢铁工业地理分布有一定意义。

从美国小钢厂的发展来看，它是有生命力的。小钢厂的生产能力已由1971年的400多万吨，增到1986年初的2200万吨。一些专家预测，小钢厂在美国钢铁工业中比重和地位还会加强。目前产品范围从传统的钢筋、线材和小型材正在向生产高级线材、型材、大型结构钢材、钢管和板材方面发展。在生产技术方面也正在采用如电炉水冷炉壁与炉顶、废钢预热、钢包精炼、中间包护罩及直接轧制等新技术。小钢厂充分利用地方废钢资源，就地生产和消费，是对传统的炼铁—炼钢—轧钢为流程的综合企业的重要补充和配合。