一、环境标准的种类

目前世界上对环境标准没有统一的分类方法，可以按适用范围划分，按环境要素划分，也可以按标准的用途划分。

按标准的适用范围可分为国家标准、地方标准和行业标准。

按环境要素划分，有大气控制标准、水质控制标准、噪声控制标准、固体废物控制标准和土壤控制标准等。其中对单项环境要素又可按不同的用途再细分，如水质控制标准又可分为饮用水水质标准、渔业用水水质标准、农田灌溉水质标准、海水水质标准、地面水环境质量标准等。

各国应用最多的是按标准的用途划分，一般可分为环境质量标准、污染物排放标准、污染物控制技术标准、污染警报标准和基础方法标准等。

二、我国的环境标准体系

我国根据环境标准的适用范围、性质、内容和作用，实行三级五类标准体系。三级是国家标准、地方标准和行业标准；五类是环境质量标准、污染物排放标准、方法标准、样品标准和基础标准。

（一）环境标准的分级

国家环境标准由国务院环境保护行政主管部门制定，针对全国范围内的一般环境问题。其控制指标的确定是按全国的平均水平和要求提出的，适用于全国的环境保护工作。

地方环境标准由地方省、自治区、直辖市人民政府制定，适用于本地区的环境保护工作。由于国家标准在环境管理方面起宏观指导作用，不可能充分兼顾各地的环境状况和经济技术条件，因此各地应酌情制定严于国家标准的地方标准，对国家标准中的原则性规定进一步细化和落实。例如，内蒙古自治区人民政府针对包头市氟化物污染严重的问题，制定了《包头地区氟化物大气质量标准》和《包头地区大气氟化物排放标准》；福建省人民政府制定了《制鞋工业大气污染物排放标准》等。这些标准的制定，不仅为地方控制污染物排放直接提供了依据，也为制定国家标准奠定了基础。

国家环保局从1993年开始制定环境保护行业标准，以便使环境管理工作进一步规范化、标准化。环境保护行业标准主要包括：环境管理工作中执行环保法律、法规和管理制度的技术规定、规范；环境污染治理设施、工程设施的技术性规定；环保监测仪器、设备的质量管理以及环境信息分类与编码等，适用于环境保护行业的管理。目前已发布的环境保护行业标准如《环境影响评价技术导则》和《环境保护档案管理规范》等。

（二）环境标准的分类

1．环境质量标准

环境质量是各类环境标准的核心，环境质量标准是制定各类环境标准的依据，它为环境管理部门提供工作指南和监督依据。环境质量标准对环境中有害物质和因素作出限制性规定，它既规定了环境中各污染因子的容许含量，又规定了自然因素应该具有的不能再下降的指标。我国的环境质量标准按环境要素和污染因素分成大气、水质、土壤、噪声、放射性等各类环境质量标准和污染因素控制标准。国家对环境质量提出了分级、分区和分期实现的目标值。

日、美等国现有的污染警报标准也是环境质量标准的一种，它是为保护环境不致严重恶化或预防发生事故而规定的极限值，超过这个极限就向公众发出警报，以便采取必要措施。

2．污染物排放标准

污染物排放标准是根据环境质量标准及污染治理技术、经济条件，而对排入环境的有害物质和产生危害的各种因素所作的限制性规定，是对污染源排放进行控制的标准。通常认为，只要严格执行排放标准环境质量就应该达标，事实上由于各地区污染源的数量、种类不同，污染物降解程度及环境自净能力不同，即使排放满足了要求，环境质量也不一定达到要求。为解决此矛盾还制定了污染物的总量指标，将一个地区的污染物排放与环境质量的要求联系起来。

污染控制技术标准是生产、设计和管理人员执法的具体技术措施，是污染物排放标准的一种辅助规定。它根据排放标准的要求，对燃料、原料、生产工艺、治理技术及排污设施等作出具体的技术规定。

3．方法标准

方法标准是指为统一环境保护工作中的各项试验、检验、分析、采样、统计、计算和测定方法所作的技术规定。它与环境质量标准和排放标准紧密联系，每一种污染物的测定均需有配套的方法标准，而且必须全国统一才能得出正确的标准数据和测量数值，只有大家处在同一水平上，在进行环境质量评价时才有可比性和实用价值。

4．环境标准样品

环境标准样品指用以标定仪器、验证测量方法、进行量值传递或质量控制的材料或物质。它可用来评价分析方法，也可评价分析仪器、鉴别灵敏度和应用范围，还可评价分析者的水平，使操作技术规范化。在环境监测站的分析质量控制中，标准样品是分析质量考核中评价实验室各方面水平、进行技术仲裁的依据。

我国标准样品的种类有水质标准样品、气体标准样品、生物标准样品、土壤标准样品、固体标准样品、放射性物质标准样品、有机物标准样品等。
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