广大的坡地宜于发展林牧业，如果片面强调粮食生产，滥肆开荒扩种，毁林毁草，陡坡种植，在不宜
耕种的陡坡上进行粮食生产，其结果，一则，耕地面积不断扩大，致使劳务繁重，不可能做到精耕细
作，也妨碍了林牧业的发展。同时耕地很少施肥或不施肥，物质和能量收支不平衡。因此，土地日趋
瘠薄，产量十分低下；二则，坡地经过耕犁，更为疏松，极易为径流冲刷而流失，虽然农作物具有一
定的拦截降雨径流和保护土壤的作用，但不是全年覆盖在土地上，地面有相当一段时间处于裸露状态，
因此其作用远不如永久性植被对土壤的保护，因而，水土流失日渐严重；三则，农田生态系统属人工
生态系统，结构简单，营养极少，食物链短，稳定性差，自我修复和自我调节能力低，如果没有相应
的附加能源补充，生态环境必然恶化，整体功能自然下降。陕西黄土高原农业生产一直处于落后状态，
原因概出于此。
　  米脂县高西沟地处丘陵沟壑区， 自然条件较差， 1958年以前，严重的水土流失使得高西沟成丁
“山上光秃秃，沟里泥水流，年年遭灾害，十年九欠收”的穷山沟。为了扭转这个局面，他们采用大
力开荒、扩大耕地、处处撒籽、以求多收的办法。当时几乎所有的梁峁、沟岔、烂坡陡坬，甚至一席
一簸箕大的地块也种上了粮食， 形成了以种植粮食为主的单一生产结构。全队共250人，耕地却达到
2700多亩，人均11亩，劳均30多亩。但是，这种愈穷愈垦的办法，不仅未能提高粮食生产，反而进一
步加重了水土流失，　 使粮食产量更加低而不稳， 全队总产粮食55吨，亩产不过20公斤， 群众口粮
100公斤。群众反映：春季种不完，夏季锄不完，秋季收获难，一年忙不完，肚皮装不满，啥时能扭
转!实践使他们认识到，改变山区面貌，不能走广种薄收，单一农业经营的道路。1958年后，有计划
退耕边远地和陡坡地，大力发展林牧业。经过近20年努力，建成各种基本农田810多亩(其中梯田640
多亩，打坝120多座，淤地170多亩)，退耕边远、陡坡地1700多亩，发展林地1150多亩，种牧草1000多
亩，使农林牧用地大体上各占1／3，从而有效地控制了水土流失，促进了农林牧各业的全面发展。耕
地减少了60％，粮食产量却增长2倍，总产从55吨提高到165吨，基本农田亩产量都超过了200公斤。林
牧业也得到了较快发展。村民口粮从过去的100公斤提到200公斤。各业劳力分配逐渐合理，争劳矛盾
得到相应解决，既保证了农业生产，又坚持了农田基建，电照顾了农林牧全面发展，整个生态环境逐
步向良性转化。
　  本区南部次生林区，由于乱垦滥伐，林缘线不断后退。据调查，临镇附近20年间林缘线后退丁20
公里，平均1年1公里。又据1958年和1978年两年的航片对比，南泥湾桃宝峪和红土沟两条小流域的林
地由1958年的2.4万亩减少到1978年的1.93刀亩，减少了19.6％。不合理的土地利用方式，更加剧了水
土流失。汾川河流域的年平均输沙量由50年代的50.5万吨，上升到70年代的63.1万吨，增加了25％。
　  延安地区1977～1979年3年共开垦180万亩(1977年开荒60万亩，1978年开荒80万亩，1979年春开荒40
万亩)，而同期新修“四田”面积仅12.57万亩，开荒破坏的面积是新修面积的14.3倍。该地区1958年天
然草地2800万亩，由于垦荒，至1984年只剩下1500万亩。旬邑县1979年在马栏山区开荒达17000亩，占
马栏山区总耕地的11.6％。人均2.03亩。
　  耕地愈种愈陡。据统计，延安地区丘陵沟壑区大于25°的农耕地达32.6％。子长县大于25°耕地
达628438亩，占总耕地的39.5％，其中大于35°的坡耕140444亩，占总耕地面积的8.8％(详见表9.9)。
　　本文标题：第一节 黄土高原水土流失(8)
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