同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻十七届中央纪委五次全会和省纪委七届六次全会精神，以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》为契机，开展廉洁从政教育和警示教育，部署全市人力资源和社会保障系统2010年反腐倡廉建设和干部队伍作风建设工作，进一步明确党员领导干部党风廉政建设责任制的有关任务目标，加强系统内党员干部的廉洁自律意识教育和廉洁从政警示教育，为建设风清气正、廉洁高效的人力资源和社会保障系统干部队伍夯实基础。刚才，传达了市纪委十届五次全会精神，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，并提交讨论了《秦皇岛市人力资源和社会保障局关于廉洁从政“十不准”规定》征求意见稿，纪检组具体部署了2010年党风廉政建设工作任务，我完全同意，希望各县区、局各科室和局属事业单位认真抓好落实。

刚刚过去的一年，是很不平凡的一年。全市人力资源和社会保障系统党员干部坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，从解决群众最关心、涉及群众利益最直接、影响群众生活最现实的问题入手，解放思想、开拓创新、凝心聚力、狠抓落实，圆满完成了各项任务，为破解金融危机对我市带来的不利影响做出了全体人力资源和社会保障系统干部职工的积极努力。成绩的取得，首先得益于局党组旗帜鲜明地加强反腐倡廉和作风建设，切实营造了风清气正、人和业兴的工作环境。其次得益于纪检组扎实有效地落实中央、省、市各级纪委的工作部署，认真落实党风廉政建设目标责任制任务，广泛开展党员干部廉政勤政和警示教育。第三得益于全体党员干部严格要求自己，时刻做到自警、自醒、自律，把服务群众和奉献社会作为最高的宗旨，遵章守纪，廉洁从政。

2010年，是人力资源和社会保障局组建起步之年，是全面实施“十一五”规划的最后一年，经济复苏的迹象令我们欣慰，但同时也要清醒地意识到，社会上各种不良思想的负面影响日趋严重，抗拒种种腐败和腐化思潮侵蚀的斗争更加艰难，加强自身修养和党性锻炼的任务更加艰巨，市纪委下达的年度党风廉政建设目标任务更加具体、难度更高。所有这些，都需要各县区人劳局、局各科室和局属事业单位党政领导认真负起责任，进一步振奋精神，切实把思想和行动统一到市委和市纪委的部署上来，围绕全局的中心工作，以服务大局的观念，在新的起点上确保党风廉政建设稳步推进，并以制度建设为抓手，取得作风建设和机关建设上的创新突破。

一、提高认识，增强新形势下抓好党风廉政建设的责任感和使命感

目前，我们人力资源和社会保障系统的干部队伍更加壮大，所承担的各项工作更加复杂，我们的服务对象和服务范围涵盖了从城市到农村、从机关到学校、从老人到儿童的所有社会阶层和群体，我们的每一项工作都事关社会稳定、人民利益和经济发展大局。因此，我们必须要准确把握人力资源和社会保障工作的职能定位，进一步提高对新形势下抓好党风廉政建设工作重要性的认识，切实做到思想上认识到位，行动上自律到位，管理上监督到位。要认真贯彻落实国家、省、市各级党委政府的有关要求，以高昂的精神状态和严谨的工作作风做好全年工作的落实和推进。各县区人劳局、局各科室和局属各事业单位要进一步加强作风教育，确保全体党员干部以饱满的精神状态和昂扬的工作斗志投入到新一年的工作当中，为更好地实现促增长、保就业、利民生、强服务、转作风、树形象的工作目标而共同努力。春节长假刚过，局纪检组就以局党组的名义印发了《关于做好2010年春节长假后有关工作的通知》，要求大家收假收心，振奋精神，以崭新的面貌、全新的形象开始新的工作。各县区人劳局、局各科室和局属事业单位一定要认真落实通知要求，结合实际情况，抓紧部署和开展好各项热点难点工作。

二、以巩固学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果为契机，切实加强反腐倡廉建设

2009年，市县两级都开展了深入学习实践科学发展观活动和“干部作风建设年”活动，在两项活动中，广大党员干部对党的理论知识进行了较系统的学习，理论水平进一步提高；对优化经济发展环境出台了一系列政策，服务水平进一步增强；对工作中的先进典型进行了广泛宣传，正面激励进一步强化；对加强队伍建设巩固活动成果进行了认真总结，长效机制进一步形成。2010年，要进一步深化和巩固上述活动成果，并借势全面推进党风廉政建设工作深入开展，对党员干部的廉洁自律教育要做到全覆盖、全方位、全年度开展，尤其要保证对重大活动和重要教育事项的部署做到言出行随、行之必果，不折不扣地得到落实。要建立和落实学习制度，定期组织党员干部开展廉洁从政教育学习，加强党员干部的党性修养，树立和弘扬良好的工作作风，营造干事创业、事争一流的发展氛围。要清醒地意识到，我们完成各项人力资源和社会保障工作任务，就必须加强干部队伍的作风建设，同时还要敏锐地认识到，社会监督机制越来越公开透明，群众享有知情权、参与权的意识越来越强，这就对我们加强自身的学习和教育提出了更高的要求，对我们遵守规章制度提出了更高的要求，每个党员领导干部都要做到时刻自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉洁从政的各项规定，加强自律，修身正己，真正从内心深处保持正确的理想信念和崇高的精神境界，真正明白自己在工作和生活中应把住的底线。

三、强化民本意识，坚决抵制和防止损害群众利益的不正之风

与今年面临的形势和任务相比，与市委、市政府、省厅的要求和群众期望相比，与先进地区的干部作风和精神状态相比，我们还存在较大的差距。在2010年国家出台一系列惠民利民新政的形势下，我们有更多的空间为改善民生做一些实实在在的工作，能否落实好国家的政策，关键要靠振奋干部精神、提高干部能力、改进干部作风。我们一定要切实加强各级党员干部的党性修养和思想教育，着力解决在精神状态、思想作风和工作能力等方面存在的突出问题，大力弘扬新风正气，健全体制机制，为持续推动全市人力资源和社会保障事业健康发展提供作风保障。

（一）切实营造干事创业的浓厚氛围。一要强化宗旨意识，牢固树立执政为民的宗旨观、科学发展观和正确政绩观。自觉把完善自己、关心他人、服务大众、奉献社会紧密联系起来，时刻把党的事业、群众利益和全市的经济发展放在首位，不做对不起别人的事情，不做对不起百姓的事情，不做对不起后代的事情。二要把解放思想当作常态，在工作实际中破除影响科学发展的思想障碍。我们讲科学发展、学科学发展已经两个年头了，真正在工作中处处时时体现科学发展做得还不够好，但是在为广大人民群众服务的具体工作中，的确需要我们具备科学发展的思维方式和习惯，我们决不能局限于一成不变的工作方法，越是在形势发生变化的时候，越要解放思想、开拓创新，要善于紧紧抓住新的发展机遇，保持奋发有为的精神状态，用改革的思路和创新的举措，研究工作、建立制度、强化服务、改善民生、转变形象、更新观念，努力在人力资源管理和社会保障事业的重点工作上取得新突破。三要坚持深入基层，不断巩固深化走访调研之风。开展深入基层走访调研活动，要事先对工作中需要解决的问题进行认真分析，带着机关“上面”的问题走下去，到基层去寻找解决问题的钥匙；同时，要把基层需要我们帮助解决的问题摸清楚，把基层“下面”的问题带回来。通过走访调研真正解决一批问题，进而实现促进工作发展、转变工作作风、加强沟通了解、畅通民意收集、健全为民办事的目标。整个活动过程要特别注意坚持深入实际、深入基层、深入经济社会发展第一线，通过调查研究和科学谋划，不断增强战略思维、理性思维、系统思维，使我们的各项工作更加符合科学发展观的要求和最新的形势变化。