(四)创新农机化技术推广方法。当前,农村劳动力结构和农业经营方式发生了新变化,农业专业合作组织发展迅速,农业产业化程度进一步提高。要适应新变化,就要创新农机推广方法,探索多元化的推广机制,加快农机技术与生产主体的对接;加强农机与农艺技术的集成示范,形成机艺融合的农业生产体系;加强产、学、研、推横向联合,凝聚社会力量实施共同推进,提高农机化技术推广的工作成效。
(五)坚持农机化技术推广量效并重。农机化技术推广工作基础性、前瞻性强,我们在工作中既要注重数量的增加,追求发展速度,更要注重质量和效益的提高。不论是引进、试验、示范,还是研发、创新、推广,各项工作要务实,坚持量效并重,不片面追求数量和速度,努力做到数量、速度与效益的同步提高。
具体来讲,要坚持“围绕中心、贴近农民、服务基层”原则,扎实做好技术推广工作:
一要加强农机新技术新机具的试验示范。试验示范是农机化新技术新机具普及应用的重要前提,是农机化技术推广最核心的任务。农机购置补贴政策力度不断增加,广大农民群众购买农机的积极性空前高涨,但用户选购农机具缺乏正确的信息引导,存在一些盲目性。购置农机特别是作业机具是否经济适用、安全可靠不得而知。如果农机推广机构不能及时向农民提出购机指导,农民只能靠生产实际中摸索的经验选用机具和技术。这种状况不符合科学发展的要求,要走许多弯路甚至付出很大的代价。要通过建立示范基地等方式,先行探索,积累经验,而后推而广之,提高农机推广的辐射带动能力。
围绕优势农产品区域布局,因地制宜推广重点环节机械化技术,加快推进经济作物、畜牧水产养殖业、林果业、草业、种业、农产品初加工业、设施农业和农业废弃物综合利用机械化水平。在示范推广项目的实施过程中,积极争取参与权、评价权和建议权,发挥应有的作用。同时,市农机推广站要按照市政府的要求,积极探索建立农机化新技术、新机具推广发布制度,引导农民推广应用技术先进、生产适用的农机化新机具、新技术,积极推进现代农业发展和社会主义新农村建设。
二要促进农机农艺的深度融合。农业生产的规模化、集约化、产业化和标准化,为农机农艺一体的机械化作业模式提供了越来越广阔的发展空间。实践表明:先进的农艺技术要标准化、大规模、高速度地推广应用,必须与农机化技术相结合,才能快速转化为现实的生产力。因此,做好农机推广工作,不仅要推广工程技术,还要学习推广相关联的生物技术。推进农机农艺深度融合,技术推广是主要实现形式,是促进农机与农艺相结合的“连通器”。要加强与农业推广机构的沟通联系,了解需求和工作方式,加强合作,研究探索农机农艺融合的技术体系和工作机制,提出工作方案,加快农机农艺技术集成和成果转化。建立农机化技术推广机构与农机合作组织合作推广机制,积极促进农机专业合作社的发展,将其培育成为农机化技术推广的重要载体,提高技术推广的辐射带动能力。
三要围绕农村各业机械化搞好技术推广服务。围绕优势农产品区域布局,因地制宜推广重点环节机械化技术,加快推进经济作物、畜牧水产养殖业、林果业、草业、种业、农产品初加工业、设施农业和农业废弃物综合利用机械化水平。目前,我市经济作物机械化水平较低,不少生产环节的机械化还是空白;畜牧、渔业、林果等农村各业机械化水平更低,推进的难度更大。要以种植、收获和初加工等关键环节为突破口,着力推进花生、马铃薯、大蒜、生姜、大葱、茶叶等经济作物的机械化,通过召开现场会,举办培训班,引进新技术新设备等方式加快推广应用步伐,努力提高主要经济作物机械化水平。要围绕蔬菜等现代设施农业建设,在大力推广田园管理、电动卷帘等机械设施的基础上,加快发展工厂育秧、生态植保和病虫监控、温度湿度控制、物理增肥等高科技技术和机械设备,推动设施农业高水平发展。争取到“十二五”末,基本实现花生、薯类等优势经济作物机械化,统筹推动设施农业、养殖业、林果业和农产品初加工业机械化,推动农村各业机械化的全面协调发展。
四要加强农机推广机构规范化建设。当前,各地都在稳步推进事业单位分类改革。我们要主动顺应改革的要求,按公益性定位的精神,加强自身能力建设。农业部已编制《农业机械化技术推广机构建设规范》即将下发,《规范》包括各级推广机构职能、机构设置方式、人员编制测算办法、工作制度和条件手段等内容,是推广机构规范化建设的依据和基础,非常重要。市政府的《意见》中也对农机推广机构建设提出明确要求。大家要抓住机遇,积极向当地党委政府汇报,争取支持,加强机构和队伍建设,让农机推广事业获得长期、稳定、持续的发展。
五要认真扎实地做好购机补贴工作。购机补贴是一项重要的强农惠农政策,它的政治性和重要性我不再多说,县级推广部门处在这项工作的最前沿,责任重大。要认真履行工作职责,高标准、高效率、高质量地完成好主管部门交给的任务。要珍惜组织信任,珍惜工作岗位,珍惜政治前途,珍惜家庭幸福,切实做到责任更明确、要求更严格、措施更扎实,特别要防止随意简化程序和工作不细致等问题,积极推进补贴政策信息公开,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,坚决纠正违规向农民和企业收取费用、强行指定补贴产品和经销商等现象。虽然我们做了大量的工作,也取得了较好的成效,但是补贴资金毕竟有限,还未实现普惠制。大家在工作中,要注意工作方式方法,不能意气用事。对于群众在购机补贴中出现的问题,要正确对待,引导群众通过正当渠道反映和解决问题。如果确属不符政策要求、一时解决不了的,也要多向群众做一些解释说明,争取群众的理解与支持。
六要加强对农机推广工作的组织领导。今天来的是分管局长,要把市局的要求带回去,做好贯彻落实。作为农机化发展的开路先锋,技术推广工作能否在“十二五”期间再创佳绩,再铸辉煌,关键在领导。要把技术推广工作摆上更加重要的位置,采取切实措施,努力实现新发展、新跨越。要积极向当地党委、政府汇报,努力推动农机化技术推广的各项扶持政策的落实。要探索运行高效的技术推广工作机制,加强业务培训和技术推广队伍建设,保障农机化技术推广工作的正常开展。要加强对技术推广工作的考核,制定和完善评价体系,对推广成效显著的要大张旗鼓地予以表彰奖励,优化农机化技术推广工作环境。