3、房地产开发。今年要建设30万平方米商品房，其中包括10栋左右的高层。今天各房地产开发企业都来参加会议，借这个机会，我就房地产开发讲几个方面的意思。一是规范开发。今后我们的住宅建设必须是成片开发，再不批单体建筑。各个小区必须按照规定的容积率、绿地率进行建设，必须接入城市集中供热管网，必须建设有足够的停车位。二是规范预售。房地产开发项目没有取得预售许可证不准进行预售，也不能在电视台发布广告，投资完成25%才能预售。三是规范施工。各个房地产企业要按照施工管理的规定进行施工，必须围场作业，建设现场、建筑材料的堆放、车辆出入都要规范有序，安全管理也必须到位。四是依法纳税。据我们调查，按照去年房地产开发的面积和投资，这一块的税收应该在1000万元以上，但我们很多的房地产企业都缺乏纳税意识，都想少缴甚至不缴。今年要进行一次税务稽查，确保应收尽收。兴瑞房地产开发公司开发佛都广场这个项目，做得非常好，各项手续都很完备，管理也很规范，今年他们纳税330多万元，留县220万元，仅次于冀东和今麦郎。希望各个房地产开发企业都向兴瑞房地产公司学习，规范经营，诚信纳税。
4、园林景观建设。今年要完成东大街改造提升工程，包括行政广场、县城中心主题雕塑、东大街牌楼、绿化亮化等建设，同时，在主要街道增设休闲设施，完善公厕、垃圾箱等设施，来体现“城市让生活更美好”的理念。
5、产业发展。城市的发展必须有产业支撑，来提供就业的岗位，增强城市的活力。我们主要做好三个方面：一是发展文化旅游产业，我们今年建设佛光路、佛文化休闲产业园、西府古镇、鼎盛西府文化演艺中心、中华民俗风情一条街等项目，来提升文化旅游产业的水平，推动文化旅游突破发展。二是发展商贸业，重点是商业专业街的打造，南三路步行街今年要建成投用，其它的街区也规范发展。三是发展工业。今年要在县城以南建设机械加工工业园，完成园区核心区道路和标准厂房建设，力争有3—5户企业落户，打造中小企业创业园区和农村劳动力就业园区。
三、树立经营城市理念，强化精品意识，推进城市精细化管理
我们讲经营城市，不单是通过城市建设和发展带来土地收益、财政税收，更重要的是要通过我们的建设，来提高城市的品位，增强城市的活力和竞争力，这个城市应该有更大发展空间，更好的人居环境，更多的就业机会，更美的城市形象，更深的文化内涵。这就要求从方方面面都要加强，都要细化，来打造精品，来满足各个方面的需要。目前，我们的规划还不够完善，过去我们没有城市的景观规划、色彩规划，这一次我们在修编县城总体规划和新区南北两个片区控制性详细规划的同时，一并编制；我们的建设还比较混乱，不按规划建设的问题还比较突出；我们的管理还相当滞后，特别是机构改革以后，综合执法局并入住建局，环境卫生、出店经营反弹严重。如果这样下去，我们的县城又是一个新农村。所以我说，大家一定要树立精品意识，一定要认识到我们是一个旅游大县，我们的县城既是统筹城乡发展的龙头，又是接待服务的中心，只有把县城做成精品，才能留人消费，才能有效聚集产业、聚集人气，才能实现跨越发展。
在管理方面，我想说三个问题：
第一，执行力的问题。我们出台了加强县城管理的一系列文件，包括规划管理、建设管理、立面管理、房地产管理、卫生管理等等，今年还要再出台一些制度，但是制度虽然多，管理依然混乱。制度的核心在于执行，我们不但要制定管理制度，更要执行制度，还要监管执行的效果。目前我们的制度可以说是还停留在文件上，停留在口头上，我们的职能部门都不愿得罪人，都在等领导说话，什么时候领导看见这个问题，我就去执法，执法的理由就是领导说不行。比如说未批先建、违规建设的问题，我经常在新区看，有时候我发现了我们的执法部门还没有发现，有时候执法部门说已经发了停工通知书。但你发你的，我建我的，等你再去的时候，人家已经建了起来。那么我说你发这个通知书有什么用，你的执行力在哪儿？所以说，今年要在这一块下功夫，对于违规建设，公检法上手，进行法理整顿。也希望我们的执法部门提高执行力，抓好制度的执行和日常监管。
第二，责任心的问题。刚才县长把管理的责任细化到了具体的单位、具体的人身上，这样很好，就是要把责任落实到唯一的人。我们有些部门有些干部看到有利益的事就非常积极，没有利益的事能推就推、能脱就脱，比如对脏乱差、对违规建设熟视无睹、视而不见，这是缺乏责任心的表现。作为县政府专门负责城建工作的部门，住建局的班子成员都应该多到县城各条路上去，到各个项目工地去，一条路一条路跑，一个工地一个工地跑。一是去服务，为企业和项目建设服务；二是抓监管，建设符合不符合规划，现场管理是否规范；三是搞检查，环境卫生好不好，有没有乱堆乱放、出店经营。我希望我们每个人都能增强责任心，齐心协力地抓好县城的管理。
第三，精细化的问题。我们说做好一个城市，一定要树立“规划是基础、建设是过程、管理是手段、文化是灵魂、绿色是符号”的理念，规划要有高度、建设要有品位、管理要有标准。这个标准就是精细化，具体措施就是要推行网格化管理。住建、公安、交通、水利、林业、新区建委等负有城市管理责任的部门，要按照一定的标准将整个城区划分成单元网格，每个单元明确1名工作人员，对所分管的单元实施全时段监控，及时地发现问题、处理问题，来提高管理的效率和水平。在这一方面，相关的职能部门要尽快拿出方案，进行探索。
四、突出城乡统筹，强化发展意识，加速推进城镇建设
城乡统筹最大的标志，我感到就是城镇人口的增加和城镇化率的提高。因此，从省市到县上，都提出要把有条件的农民进城落户作为统筹城乡发展的突破口。从我们县来说，在这一方面分三个层次，主要考虑群众的经济承受能力，很富裕的一部分人，进县城；比较富裕的一部分人，进城镇；其余的人逐步地集中到中心村、重点村。城镇作为统筹城乡发展的一个重要节点，我感到我们这一块发展还比较滞后。这就需要我们进一步加快城镇建设，推动“产业向城镇集中、人口向城镇聚集”，拉动内需和消费，促进农民增收，促进社会事业聚集发展，促进城乡社会保障一体化，实现资源利用的最大化。
今年在城镇建设要重点抓好三件事：
