同志们:
县十五次党代会提出,项目建设是一号工程、一把手工程,就是说这项工作必须由主要领导来抓。在全县领导干部大会上,对会议纪律也提出了明确的要求。今天有一些单位未按要求参加会议,有2个部门的主要领导履行了请假手续,会后政府办要对未按要求参会的单位发函询问情况,这也是贯彻党代会和全县领导干部大会精神的举措。
一、认真落实县十五次党代会和全县领导干部大会精神,高度重视项目建设
一是要把贯彻落实县十五次党代会和全县领导干部大会精神体现在抓项目上。刚刚闭幕的县十五次党代会,确定了今后五年乃至更长一个时期的发展总目标,就是“推进现代化、建设新”,确定了“围绕四项任务、实施五大战略、加速三个转型”的思路,提出“把项目作为第一抓手”,党代会报告第三部分第六个方面就是“以项目建设为抓手,为推进现代化提供坚强支撑”。可以说,项目建设就是加快发展的支撑,没有项目建设就可能实现不了党代会描绘的宏伟蓝图。因此,各镇、各部门要高度重视项目建设,像县委、县政府两位主要领导一样,身体力行抓项目,确保圆满完成今年重点项目建设任务。
二是要把贯彻落实县十五次党代会和全县领导干部大会精神体现在谋项目上。在全县领导干部大会上,陈县长围绕落实党代会精神,就抓好项目建设特别是明年项目谋划提出了具体要求,我们要全面落实县十五次党代会、全县领导干部大会精神,认真抓好项目谋划。最近正是争资金、跑项目的黄金时段,我们面临的一个大的有利机遇就是省政府出台了支持副中心城市建设的《意见》。对这个《意见》,市委、市政府高度重视,市级领导专题学习研究,专门调研,同时在日报上开辟了对省政府53号文件的解读,已经解读到第四期。《意见》有5处提到,还特别提出了我县法门、绛帐重点镇建设。《意见》出台后,县委、县政府高度重视,已经做了安排,把省上实施意见结合县上贯彻落实的初步意见,起草一个送阅件,送各镇、各部门参阅。各镇、各部门要抢抓这一机遇,积极谋划项目、争取项目。
三是要把贯彻落实县十五次党代会和全县领导干部大会精神体现在促项目上。最近就项目建设工作,县政府在考虑出台一些奖励办法和措施,在过去的奖励措施的基础上,提高奖励比例,调动大家的积极性。同时,县委、县政府近期将召开全县重点项目联席会,会上,县委马书记将作重要讲话,陈县长要进行安排,还要对项目建设进行督促检查,各镇、各部门要对项目建设的情况、完成的情况、存在的问题、明年的打算,利用3-5分钟时间汇报,这也是对各镇、各部门今年项目建设的总检阅。所以大家思想上要高度重视,千方百计促进项目建设。
二、切实抓好项目建设,充分发挥项目建设的抓手和保障作用
今天会议的主题是重点项目建设,各镇、各部门都要把项目建设放在首位,充分发挥好项目建设的抓手作用和保障作用。
一要充分认识重点项目建设计划编制的重要性。发改局专门就编制项目下发了文件,提出了具体要求,讲的非常明确,各单位要认真谋划。从目前汇总的情况来看,进展不太平衡,有些单位还没有报来,有些单位上报的项目投资规模还比较小,还缺乏大项目。省上《意见》出台后,市上肯定也会出台一些具体的政策,各镇、各部门、各单位要高度重视项目谋划、编制工作,认真研究省市文件和领导讲话,切实谋划好项目,编制好项目,搞好衔接,上报统一审定,以便下一步争资金、跑项目。
二要围绕县委、县政府的重大部署,做好项目谋划。十五次党代会提出“推进现代化、建设新”,尤其是建设五个,各部门、各单位要认真学习,①要结合贯彻落实党代会报告精神抓好项目谋划。同时,市上提出未来固定资产投资上万亿,这个拉动非常大。下一步,各镇、各部门要加强衔接,积极对接。②要围绕省政府支持副中心建设的《意见》谋划好项目,围绕市委、市政府出台的具体政策谋划好项目。③要结合“十二五”规划,做好项目谋划。“十二五”规划里面包括了全国的投资方向、投资重点,看中央的政策是什么,要根据中央政策来谋划项目。如果谋划的项目不在人家的盘子里面,不在人家的范围之内,实现的可能性就很小,政策支持的力度就不大。④要围绕中央实施的新一轮西部大开发战略,做好项目谋划。我们的发展现在处于一个有利政策的叠加期,西部大开发已经搞了十年,中央从去年开始实施新一轮西部大开发,继续加大对西部的支持力度,政策已经落实到省上,落实到,落实到,要结合这些政策来谋划,提高争取项目的成功率。
三、加强重点项目建设的前期工作,不断完善和充实项目储备
一要对已编制的项目进行完善。各个部门做的项目,有些还需要再完善,有些还需要再包装。人杰地灵,又有法门寺这一金字招牌,人脉资源丰厚,各部门接触上级领导、外地客商的机会很多,向上级领导汇报工作、向客商推介项目的机会也很多。但如果没有项目或者没有包装好的项目,就没法汇报、推介。因此,要切实做好项目前期准备工作,储备一批成熟项目,并按照项目建设的环节,做好预审等工作。
二要抓好今年重点项目收尾工作。今年县委、县政府确定的50个重点项目,到9月底开工了48个,建成、完成年度投资计划的是15个,达到或超过进度要求的项目25个(进度75%以上),没有达到进度要求的还有8个(进度75%以下),2个项目仍未开工。同时考核办通报的县项目,还有13个没有验收。因此,我们要再添措施,再鼓干劲,未开工的项目要抓紧开工建设,未达到进度的项目要加快进度,力争把今年的任务完成好。
四、切实做好当前工作,全面完成各项目标任务
马书记在党代会报告上提出了总体要求,陈县长在全县领导干部大会上就当前的八项工作作了安排,实质上是着眼于完成全年的工作任务,着眼于目标考核。如县未验收的这13个项目,市上在考核的时候,要看现场还要看资料,我们要提前准备,提前完善,既要搞好工作,又要迎接好检查。各镇、各部门在完成工作任务时,都要着眼于年度目标考核,着眼于县争先进位。我们县去年是平原县区考核第一,我们今年也要保持去年这种势头。在考核上,一要认真进行回头望,赶前不赶后。二要针对存在的问题,加强措施,及时补救。三要加强与上级部门汇报沟通。