同志们

一、认清形势。切实增强做好政府廉政建设暨审计工作的责任感

区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，近几年。按照建设廉洁政府的总体要求，重点围绕领导干部廉洁从政和政务环境改善，不断加大反腐倡廉和审计工作力度，广大党员干部尤其是领导干部的拒腐防变能力明显增强，政府职能进一步转化，工作效率不断提升，政务环境和发展环境有了显著的改观，有力地促进了全区经济社会又好又快发展。

区政府在廉政建设和审计工作方面与形势的需要还有不相适应的地方。但是从目前的形势看。

监督机制还不健全。一些部门和镇办的领导错误地认为当前的重点工作是抓经济，一是思想重视不够。只要经济上去了什么都好办，从而疏视了抓廉政建设，对上级关于廉政建设和审计工作的各项要求重视不够，往往采取应付的态度，没有认真制定廉政建设和审计工作各项制度，没有建立有效的纪律约束机制和监管机制。

自我约束不力。一些干部没有真正树立起正确的人生观和价值观，二是廉洁意识不强。疏于严格要求自己，生活中贪图享乐，奢侈浪费，经常出入娱乐场所，名利面前、金钱诱惑面前，往往失去党性原则，不能秉公办事，以权谋私、为政不廉、失职渎职等现象仍然不同程度存在

精神状态不佳。一些干部缺乏进取心，三是勤政意识不强。总认为工作应付得过去就行，满足现状，不愿意承担更多的责任，不愿付出更多的努力，不思进取，干工作习惯于领导安排，不思考，不调研，不创新，情况吃不透，问题找不准，症结抓不住，措施不得力，效果不明显;干好干坏一个样，干和不干一个样，标准不高，要求不严，不能和率先发展的节奏合拍；工作缺乏时效观念，效率不高，办事拖拖拉拉，工作不扎实、不细致，进程缓慢，打不开工作局面，创不出一流业绩。

经济发展环境还需进一步优化。一些行政执法人员受利益驱动，四是执法违法现象时有发生。不同程度地存在着有法不依、执法不公和多头执法、执法扰民等问题，各种强拉强要工程、阻碍项目建设、破坏市场经济秩序的问题比较严重。对此，要在今年的工作中认真研究，切实加以解决。

正处在大发展、大跨越的关键时期。创造优良政务环境和发展环境是实现率先发展、跨越发展的需要，目前。建立和谐社会的根本要求，也是人民群众的强烈愿望。座的各位都肩负着实现经济社会率先发展的历史重任，承载着全区人民群众的殷切期望。能否在现有的基础上取得更大的发展，无愧于组织和人民的重托，关键在各级领导干部，根本在能否为经济社会发展提供一个高效、廉洁的政务环境和良好的投资发展环境。张立勇书记在年初全市纪律作风整顿大会上提出要铁腕整治发展环境问题，千军昌市长要求全市上下要始终把优化发展环境作为生命线工程来抓。那么，这个生命线工程应该怎样来抓？怎样来整治？认为，必须从廉政建设入手，从作风建设入手，不断加大廉政建设力度，努力提高各级干部的服务意识、廉洁意识，以此促进政务环境、发展环境的不断优化。各镇办、各部门要充分认识新形势下廉政工作的重要性和紧迫性，切实站在经济社会发展全局的高度，真正把廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要坚持把优化经济发展环境作为廉政工作的着力点，充分发挥好监察、审计部门的职能，通过加强审计监督、执法监察、民主评议行风等工作，以审计促廉政，以廉政促进政府各部门转变职能，改进作风，提高工作效率，为促进全区经济社会快速、健康、协调发展提供强有力的保障。

二、突出重点。切实抓好政府廉政建设和审计工作

不断加强廉政监督工作。一深入开展反腐倡廉教育。

大家一定要象爱护自己的眼睛一样珍惜这份荣誉，座各位都是经过党组织多年培养和自身的奋斗才干到今天这个位置上的确实来之不易。廉洁奉公，勤政务实，不辜负组织和人民的重托。要严格按照胡总书记关于作风建设“八个方面”要求，自觉遵守中省市委关于党员领导干部廉洁自律“五个不许”七条规定”和“十个严禁”培养和谐的心境，确立高尚的人生境界和生活态度，八小时以内尽职尽责，干好工作，八小时以外自律小节，慎重交友，塑造健康人生。今年，区政府系统要以推行警示训诫制度为重点，从加强教育、强化监督入手，促使政府系统广大干部特别是领导干部切实构筑起抵御腐败的思想道德防线和警示训诫防线。加强教育，就是要把廉政建设的宣传教育纳入政府系统宣传教育总体部署之中，充分发挥正面宣传和警示教育的作用，促使广大公务员淡化官本位意识，增强奉献意识，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，牢固树立立党为公、执政为民的思想，自觉抵制和反对奢侈之风、浪费之风、腐败之风，经受住权力、金钱的考验。强化监督，就是要全面贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，从严要求政府工作人员特别是领导干部，加强对公务员队伍的教育和管理，严格规范从政行为。监察、审计等部门要充分发挥各自职能作用，严格执法执政，加强对全区各个领域特别是领导干部廉洁奉公情况的监督检查，不断促进反腐倡廉工作，树立良好的政风。

坚决纠正损害群众利益和破坏发展环境的不正之风二大力开展专项治理。

继续落实收费公示制度，一要着力解决损害群众利益的突出问题。要严格执行教育收费政策。进一步加大对教育乱收费的查处力度，对顶风违纪乱收费的学校，要严肃追究校长和教育行政部门的责任。进一步加大对医疗乱收费的查处力度，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，大力整顿药品生产、流通秩序，加强药品和医疗服务价格监督，加快城市社区卫生服务网络和新型农村合作医疗建设，严肃查处收受回扣、红包”以及乱开单、乱收费行为。严格规范农业用水、用电价格，严肃查处制售假劣农资和哄抬价格等行为，切实解决在征收征用和承包农村土地中侵害农民权益的突出问题。加强对安全生产工作的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为，深查责任事故背后的腐败问题。

实行重点企业特派员制度。加强对招商引资及重大项目的服务。对于滥用职权，二要铁腕整治发展环境。要继续落实企业负担监测点制度和企业平静日制度。插手和干预建设工程招投标、谋取非法利益的案件，以及领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”案件，要严肃法纪，不论什么人，不论担任什么职务，都不能姑息迁就。要把优化发展环境列入政府廉政工作责任制，严肃查处破坏发展环境的案件。对于工程建设中各种强拉强要工程、阻碍项目建设、破坏市场经济秩序的人和事，要铁腕整治，严肃查处。特别是对门难进、脸难看、事难办等问题，科长制约”局长制约”等现象，要采取过硬措施，重拳出击，从严处理。凡是有群众和投资商重复反映的单位，监察、审计部门要立即介入，从严从快做出处理。