五是要抓好消防安全技能的培训和演练。近期我区将开展一次突发公共事件应急救援演练，以增强应急反应、部门协调、抢险救灾和应对突发事件的能力。区公安消防部门要以此为契机，切实加强对消防安全技能的培训和演练，储备应急物资，不断提高应急反应能力。同时，公安消防部门要进一步加强自身建设，做到依法治警与从严治警相结合，不断加强部队正规化建设，真正做到关键时刻拉得出、打得赢，树立新时期公安干警的良好形象。
（四）民爆物品安全，必须突出抓好五个环节
一是思想认识的程度要高。民爆物品具有杀伤力大，破坏性强等特点，一旦失控漏管可能带来非常严重的后果，近年来，全国各地在这方面出的事也不少，教训十分深刻。今年以来，区公安部门对全区民爆物品进行了集中清理整顿，共检查涉爆单位近200家，涉爆人员675人，发现安全隐患27起，落实整改24起，暂停涉爆活动3家，查处涉爆案件6起。从检查的情况来看，民爆物品购买、运输、使用、储存等各环节还存在许多不容忽视的问题。大家一定要在思想上高度重视，充分认识民爆物品管理工作在维护社会稳定中的重要性，积极采取有效措施坚决遏制涉爆案件发生。
二是隐患排查的力度要大。全区民爆物品成员单位必需严格按照重庆市委、市政府关于进一步加强民爆物品安全管理的相关要求，明确责任，细化分工，积极构建全方位的民爆物品安全管理网络。同时，要加大联合监督检查力度，深入开展安全隐患排查，发现隐患及时整改，确保我区民爆物品安全监管工作不出问题。
三是规章制度的执行要硬。全区范围内凡存在安全隐患且没有得到彻底整治的涉爆单位一律停止爆破作业，具备安全作业条件的重点工程项目和重点涉爆单位必需报经区公安局治安部门严格审查同意后，每天向辖区公安派出所申报炸药雷管用量并报告具体作业情况，各派出所要每天安排专人对辖区所有涉爆单位开展巡查，各镇街、各部门、各单位必须按要求严格执行。
四是工作职责的落实要真。公安机关治安部门要制发全区民爆物品管理系统操作提示指南，以规范和指导全区涉爆单位通过民爆物品管理系统更好地实现对民爆物品的流向全程跟踪和监控，真正将安全责任落到实处，严防民爆物品失控漏管，确保事情有人落实，工作有人推进，切实强化对民爆物品的监管。
五是涉爆人员的管理要严。涉爆岗位是特殊岗位，必须对涉爆人员严格审查、严格管理，公安机关要定期了解掌握从业人员的工作情况、思想表现及家庭状况，对不合格的从业人员，坚决不准上岗；要加强涉瀑人员的技术培训，确保管理更加规范，确保机制更加完善。
三、加强领导，严格督查，确保各项工作真正落到实处
（一）强化领导，落实责任。各镇街、各部门、各单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，把安全生产纳入重要议事日程。班子成员要按照“谁主管谁负责”、“谁分管谁负责”和“一岗双责”的原则，认真履行分管范围内的安全生产责任，坚决防止以安排的落实代替行动的落实，以方案的落实代替实际的落实。切实把责任落实到每一个单位、每一位班子成员、每一个工作岗位、每一位干部职工。对组织领导不力，责任不落实、措施不到位、推诿扯皮、失职渎职导致发生安全事故的，要按有关规定从严追究相关责任。
（二）强化监管，从严执法。区安全监管和行业主管部门要进一步完善体制机制，加强督促检查。要更加注重对日常生产过程的安全监管，对发生的每一起事故，要按照“四不放过”原则，严格事故查处，及时公布处理结果。要加大对事故频发、隐患突出地区和单位的监督检查力度，发现重大问题要及时通报，并跟踪督导、严格销号。对隐患不整改、工作不落实的单位要在媒体上公开曝光，对重大危险源、重点隐患部位要派驻“一对一”监管督查工作组，加强监管。
（三）强化值班，严格督查。各镇街、部门和单位要坚持节假日及重特大事故24小时值班和领导带班制度。单位主要负责人、分管领导、具体负责同志必须坚守岗位，严禁擅离职守，手机必须24小时开机，确保信息畅通。对发生的安全事故和重大不稳定因素，要按照区委、区政府有关规定及时上报，不得迟报、瞒报和漏报，并采取切实有效措施妥善处置。区委、区政府督查室、区监察局要加强对应急值守情况的检查，对值班不落实的要通报批评，由此造成严重后果的，要严肃追究有关领导和同志的责任。
（四）强化宣传，确保实效。有关单位要下大力气加强水陆交通消防暨民爆物品安全的宣传工作，在全区逐步形成“政府主导、全力推动、媒体联动、教育渗透、全民参入”的社会化宣传大格局，有力地促进各项工作的健康开展。充分利用楼宇电视、公益广告牌等新媒介平台，特别是利用全区人群集中地方的电子屏，根据季节、节假日等不同特点进行全天候滚动播出水陆交通消防暨民爆物品安全常识。发动全区各镇街、社区和水陆交通消防暨民爆物品安全重点单位悬挂宣传横幅，组织宣传印刷品的发放，使全区上下形成浓厚的宣传氛围。
另外，我再强调一下关于信访稳定工作。今年的信访稳定工作头绪多，任务重，大家做了很多扎实有效的工作。元旦、春节即将来临，全区各级各部门、各单位要高度重视信访稳定工作，做到思想高度重视，行动坚决落实，要按照守土有责、事要解决的工作要求，花大力气做好信访事件的息访，确保全区信访形势的总体平稳。
同志们，安全工作责任重大，任务光荣。希望全区上下认真贯彻本次会议精神，切实增强紧迫感和责任感，进一步提高认识，进一步细化措施，进一步狠抓落实，不断强化水陆交通消防暨民爆物品安全工作，为打造千亿工业强区和区域性中心城市建设营造良好的社会环境！
