准备在省推广。省安全生产技术支撑中心建设项目资金全部落实到位，二是加强安全生产科技工作。组织考察了国家总局重点推广的重大危险源实时监测监控系统”和“尾矿库安全监测及预警系统”两项技术。制定的实施方案经国家总局批准，正在顺利推进。组建了由266名专家组成的山西省安全生产专家组，为我省安全生产监管工作提供了有力的技术支持。

新制定了山西省危险化学品储存经营企业安全标准》和《山西省医药行业安全质量标准》进一步推广了安全质量标准化的开展及达标考评工作。三是进一步普及安全标准化活动。非煤矿山安排了太钢集团、中铝山西分公司和中条山有色金属公司安全标准化试点工作。危险化学品在全面开展氯碱、合成氨、焦化、烟花爆竹等行业安全标准化活动的基础上。

并召开了指挥部成员第一次会议。起草了2011年全省工矿企业安全生产突发事件趋势分析及主要对策》组建了太钢非煤矿山和原平昊华化工两只救护队，四是加强应急管理工作。完成了山西省安全生产事故灾难应急预案》由省政府发布实施。对有关单位的救护队员、企业应急救援人员组织了业务培训。结合“安全生产月”活动，组织开展安全生产应急演练。初步统计全省共组织各类演练62次，其中，全省性综合大型演练三次，有效提高了应急救援能力。

据统计，五是加大安全投入力度。各级政府加大安全投入力度。2011年，11个市政府共向市级安监系统拨经费5210万元，同比增加25%特别是晋中市在安全投入方面有办法、有力度。2008年，晋中市政府决定将行政罚没收入返还的比例由30%提高到70%当年返还市安监局290万元。

推进安全发展的意见》晋发〔2011〕17号明确了加强安全生产工作、推进安全发展的指导思想和工作目标，六不断推进安全生产法制体制机制建设。省委下发了省委、省政府关于进一步加强安全生产工作。对构建党政工团全社会齐抓共管安全生产的工作新格局、加强安全体制建设、建立安全生产长效机制等都提出了新的要求。起草完成《山西省尾矿库安全生产规定（草案并征求了各级、各部门意见，进一步修改后上省政府常务会研究出台。省政府制定下发了山西省安全生产工作考核评价体系的通知》关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》等一批规范性文件。各级各部门出台了落实和执行八项制度的实施细则和标准，进一步健全完善了安全生产工作制度体系，确保用制度管事、用制度管人、用制度约束行为、用制度规范管理，推动建立安全生产工作长效工作机制，逐步实现了安全生产工作的常态化、制度化。

进一步营造安全生产的社会氛围。今年以来，七扎实推进安全生产宣传教育行动。省安监局联合省委宣传部等相关部门，制定下发了省安全生产宣传教育行动实施方案、安全生产月活动方案、推进安全发展的宣传意见、安全生产专项整治宣传方案、安全生产新闻发布制度等一系列制度方案，全力推进安全生产宣传教育工作的扎实开展。省政府新闻办和安委办召开了两次新闻发布会，发布有关安全生产信息。组织开展了职工安全文艺汇演、安全伴我行”演讲比赛活动，编辑出版了安全发展平安山西》专刊16000册，通过《世界华人精英》杂志广泛发行；编辑出版了山西安全监管》安全生产月专刊6000册。组织开展了安全生产宣传咨询日、三晋安全行”安全生产文艺汇演、安全演讲、事故案例剖析警示教育、小手拉大手、安全促和谐”全省中小学生安全教育书信大赛、广播电台重点时段进行安全公益提示、安全生产论文征集、应急预案演练等一系列群众性的安全生产宣传教育活动，大力宣传安全发展的科学理念，全社会营造了浓厚的安全生产氛围。

特种作业人员127546人，八加强安全生产教育培训工作力度。制定了山西省安全生产监督管理系统大规模培训干部工作实施方案》上半年培训考核非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的生产经营单位主要负责人和安全管理人员11132人。对265万人进行了全员培训，有效提高了全体从业人员的安全意识、安全技能和安全操作水平。

为“三保”创造良好条件。抓好安全生产是为了保证经济发展。扎实开展专项整治，九围绕中心服务大局。确保安全生产的同时，要为“三保”创造良好条件，省局采取了一系列措施:

健全各项规章制度，一是完善内部工作机制。今年是省安监局独立办公第一年，面对内设机构不健全，人员配置不到位，装备短缺的情况下，省局先后制定了机关内部管理制度，初步理顺了内部工作程序。

建立了局班子成员分片联系市制度；签订了年度工作目标责任书和廉政建设目标责任书。严格考核，二是健全完善了领导干部“一岗双责”责任制。严格要求，基本上完成了年初确定的各项工作目标任务。

大力加强机关的思想和作风建设，三是以学习科学发展观为契机。强调一个“严”和“快”为企业提供良好服务。进一步明确凡审批事项，国家有关法律法规规定的时限范围内，通过简化程序，缩短办结时限，由国家法定的45个工作日，缩短到30个工作日www.dljs.net，法定为30个工作日的缩短到20个工作日。同时在法律法规允许的范围内，对部分安全生产审批事项，下放到市级审查。非煤矿山方面：把原属省安监局负责审查的12种金属、非金属矿山和尾矿库审批事项，委托市安监局进行现场核查，并把石料厂和砖瓦粘土开采等9类企业的安全许可，委托市安监局对其申报资料和现场安全生产条件审查。危险化学品企业方面：把加油站新、改、扩建项目的安全许可，包括安全设立审查、安全设施设计审查、安全设施竣工验收等全部下放到市安监局。

全省安监系统广大干部职工面对复杂多变的安全生产严峻形势，总体来看。始终不渝贯彻省委、省政府有关安全生产一系列重大决策，以落实“八项制度”为保证，以为期一年的专项整治和“三项行动”三项建设”为主线，不畏困难，不怕艰辛，任劳任怨，通过不懈努力，较好地完成了全年进度目标任务，取得了阶段性成果，为全省安全生产形势稳定好转，做出了应有的贡献。

二、全省安全生产形势分析

全省共发生各类安全生产伤亡事故6224起，1-6月份。死亡1285人，同比事故起数增加61起，上升0.99%死亡人数减少356人，下降21.69%其中：

死亡1091人，道路交通发生事故3329起。同比分别下降11.11%和22.29%

死亡184人，工矿商贸企业发生事故64起。同比分别下降18.99%和17.86%工矿商贸企业中：煤矿发生死亡事故32起，死亡133人，同比分别下降38.46%和17.39%其中：国有重点煤矿发生伤亡事故16起，死亡109人，同比增加7起、增加95人；国有地方煤矿发生死亡事故10起，死亡14人，同比增加1起、增加2人；乡镇煤矿发生死亡事故6起，死亡10人，同比减少28起、减少125人。

死亡3人，消防火灾事故发生2824起。同比起数增加487起，上升20.84%死亡人数减少7人，下降70%

全省共发生一次死亡3-9人较大事故37起，16月份。死亡129人，同比分别下降9.76%和22.75%发生一次死亡10人以上重特大事故3起，死亡99人，同比分别下降40％和2％。

省安全生产形势不断趋于好转。主要表现：从以上数据可以看出。

从一季度末同比上升3.59％转变为到6月底下降21.69%从3月份开始，一是安全生产事故总死亡人数不断下降。全省各类事故死亡人数以及道路交通事故死亡人数、工矿商贸死亡人数、消防火灾事故死亡人数等各重点行业和领域事故死亡人数逐月下降，尤其煤矿事故死亡人数同比下降了62.09%今年二季度比上年同期事故起数和死亡人数分别下降了9.66％和36.98％。