同志们:
县委、县政府决定召开这次全县创建省市文明县城工作会议,目的很明确,就是认真总结去年创建工作经验,安排部署今年省市文明县城创建工作,动员全县上下进一步统一思想,明确任务,落实责任,团结拼搏,以争创一流的精神,扎实有效的工作,确保今年实现成功创建省市文明县城目标。下面,我根据县委、县政府对创建省市文明县城工作的要求,讲三点意见。
一、肯定成绩,总结经验,坚定实现创建目标的信心和决心
近两年来,县委、县政府高度重视创建省市文明县城工作,将之作为提高市民素质、打造祁东形象、提升城市竞争力和提高人民群众生活水平的重要载体来对待。特别是年,我县以前所未有的大声势、大力度、大投入,大打了一场创建省市文明县城攻坚战。通过各部门各单位的积极努力和全县人民的广泛参与,我县的创建工作取得了显著成果,县城面貌发生了深刻变化,县城居民感受到了文明带来的喜悦。去年的创建工作主要有以下五个特点。
1、领导高度重视,创建机制健全。县委、县政府把创建文明城市作为加快祁东发展的一项战略任务摆在突出位置,把创建文明县城作为优化人居环境和投资环境,促进县域经济发展的重要载体,作为执政为民、构建和谐祁东的重要举措来抓,县委书记曾祥月和县“四大家”主要领导高度关注创建,亲自参与创建,多次深入大街小巷、社区楼栋和公共场所视察调研城市文明创建,想方设法破解创建工作难题,在不同场合、不同会议上多次阐述创建文明县城工作的目的意义,并对创建工作提出了具体要求,有力地推动了我县创建工作的良性运转和深入开展。为加强领导力度,成立了祁东县创建省市文明县城领导小组,书记任政委、县长任组长,全体县委常委、县人大主任、县政协主席任副组长,全体县级领导为成员。在人员配备上,领导小组下设“三组一办”,即宣传督查迎检工作组、市容市貌综合整治组、交通秩序综合整治组和创建办。三个组分别由分管县级领导任正副组长、相关职能部门为成员单位。各单位都建立了一把手负总责的创建工作领导机构和强有力的工作班子,形成了领导分工负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局。
2、加强宣传教育,创建氛围浓厚。为广泛发动市民参与创建工作,我们始终将舆论宣传摆在重要位置,做到舆论先行。面向广大城镇居民,调动各种宣传手段,开展形式多样的宣传教育活动,赢得了广泛的支持。一是层层召开动员会。5月30日,县委、县政府召开了高规格、大规模的全县文明县城创建工作动员大会,对创建省市文明县城进行动员和部署。各部门、各单位、各社区、各楼栋都层层召开会议,提高全县人民对文明创建重要性的认识,增强其责任感和使命感。二是全面开展媒体宣传。祁东电视台、祁东时报、祁东新闻网等县内媒体开辟了“走向文明”专栏、专版、专页,广泛开展大动员、大宣传、大曝光、大讨论,进行全方位、多形式、高频率的宣传造势;设立了曝光台,对种种不文明行为和现象进行大曝光,形成强大的舆论攻势;围绕文明创建存在的问题开展了七评十访十三问,激发全县人民关心县城建设、支持县城管理的积极性。三是广泛开展活动宣传。在全县组织开展了“创建文明县城,树立文明新风”万人签名和上街游行宣传活动。各单位也采取了多形式、多渠道的宣传方式进行宣传发动,团县委、县教育局组织开展了学生签名活动,并在广大师生中深入开展 “弯腰行动”,县妇联开展了全县女干部礼仪培训,县工商局印制2万余份文明创建承诺书,发放到每个经营户手中。四是其他形式宣传丰富多采。印发了《关于加强县城环境卫生和市容市貌管理的通告》5000余份,《关于进一步强化县城交通秩序综合整治的通告》、《关于规范县城客、货车辆停放停靠的公告》及《致广大驾驶员一封信》10000份,出动车辆深入车站、企业、各乡镇及县城主要街道宣传上百次。向县城居民发放《文明市民守则》4万份,发送文明创建内容的手机短信2次20万余条,组织县直各机关单位悬挂横幅标语140多条,在县城公交车、的士车和进城客运车辆上张贴不干胶标语500余条;并通过“电影进社区、文明进家庭”活动、“广场文化月月乐”活动和“祁东渔鼓与文明同行”活动广泛开展电影宣传、文艺宣传。这些多层面、多角度的宣传教育活动,使创建工作家喻户晓、深入人心,从而为创建工作营造了良好的舆论氛围,保障了创建工作的稳步推进。
3、加大资金投入,县城基础设施不断完善。围绕做靓旧城,改善人居环境,去年全县争取上级投入和县财政预算安排资金共计近3亿元用于县城建设,超过前十年投入的总和。年,全县共实施城建项目20余个,是近年来建设任务最重、拆迁面积最大的一年,也是城镇变化最为明显的一年。污水处理厂已投入运营,并顺利通过省市验收;改造了鼎山路、城东路、祁丰大道和县城25条背街小巷,拉通了富绅路、莲花路,启动了曙光路建设,修补城市道路2万平方米,新安装路灯200多盏,鼎山路、城东路旧貌换新颜,人气日旺。新建了花屋农贸市场、天洞源木材市场、石门市场,维修和改造了城东、城中、城西三个农贸市场,结束了县城马路市场的历史;新建了大桥、祁丰停车场,结束了县城没有市政停车场的历史;完善了县城主干道的标识标牌和公交运行网络。新建垃圾中转站15座、公厕3座、完成旱厕改水厕3座,新安装大理石果皮箱600余个,公共卫生服务设施进一步得到完善。园林绿化不断增量,采用点(广场、公园)、线(城市道路、泻洪道)、面(单位、庭院、山林地)相结合的方式,构建县城绿化体系。去年县城新增绿化面积2.6万平方米。
4、加大整治力度,县城秩序日趋规范。在加强城市硬件设施建设的同时,也注重抓好城市秩序的规范。一是开展市容市貌综合整治。县城划分为11个责任区,分别由县级领导分片包干负责,相关单位和职能部门组成整治队伍,统一时间开展拆除违章搭建的棚亭、广告牌活动,共拆除各类违章棚亭1541处和违章广告招牌987个。集中整治占道经营,基本上做到了入市、入店和到指定地点经营,取缔了财政局、房产局、育贤中学、沿江路、城东路等10余处马路市场,搬迁了河沙交易市场、木材市场、废品收购店,搬迁、规范了县城的夜市。对县城的农贸市场、中心市场、水果市场进行了专项整治,对县城主干道裸露的管线进行了整理捆匝。对县城大街小巷“牛皮癣”进行了初步清理,共清除主次干道乱涂乱画、乱张帖广告近30000条(张),收缴非法广告20000余份。与此同时,进一步充实了环卫一线工作队伍,完善了环卫基础设施,提高清扫保洁和垃圾清运能力,做到了主要街道卫生整洁、垃圾日产日清,初步规范了渣土和建筑垃圾运输,保证了市容市貌的整洁美观。二是重拳整治交通秩序。由于种种原因,近年来,县城营运老爷车、面的车逐年增加,既扰乱了县城交通秩序,也严重影响了县城形象,成为城市管理中的一大顽症。为严厉整治县城客运秩序,县政府副调研员赵中石抱病工作,亲临一线,掌握一手资料,耐心做好思想引导工作,在他的带领下,通过客运、运管、交警、劳动、民政、残联等有关部门的共同努力,全县共取缔了387台非法营运的老爷车, 210名符合政策的残疾人办理了低保手续, 53名残疾人置换和配发了新型残疾人专用代步车, 78名符合条件的老爷车司机落实了公益性岗位。此外,对在县城营运的面的车实行了分流,规范了公交车停靠和出租车管理,新开通8路、10路公交车。县城安装了4处红绿灯,10多个电子警察,对交通标志、标线进行了全面规范,对车辆乱停乱行等交通违章行为进行了综合整治。通过开展专项整治工作,县城“脏、乱、差、丑”的现象得到了有效遏制。