今天我们召开全市工业经济形势分析会,主要是通报情况、分析形势、查找问题、研究措施,安排部署四季度工作,确保全面完成今年工业经济各项目标任务。
前面,市统计局兴平同志通报分析了工业运行、工业节能降耗情况,市经委通报了月全市重点企业运行、工业园区建设、项目建设和企业进规情况, 经济开发区作了交流发言,同志就几个具体问题讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲四个方面的意见:
一、准确把握全市工业运行的特点
全市工业运行呈现出以下特点:一是快速增长。月全市工业增加值同比增长32.1%,增速比去年同期高6.4个百分点,居全省第三位,比一季度提升6位,比二季度提升5位;其中规上工业增加值同比增长30.5%,增速比全省高6.4个百分点,居全省第五位,比一季度提升10位,比二季度提升6位,呈现出多年来少有的发展势头,这得益于海螺水泥、长虹科技等一批重大工业项目投产的拉动。二是总量提升。全市工业增加值完成情况基本达到目标进度。规上工业增加值实现64.2亿元,比去年全年规上工业增加值61.39亿元还多;全部工业增加值达到74.65亿元,和去年全年全部工业增加值74.76亿元基本持平,四季度实现的就是在去年基础上的增量了。三是效益提高。工业效益综合指数达到199.11%,比去年提升29.91个百分点;规上工业实现主营业务收入214.25亿元,超过去年全年的202亿元,增长48.33%,盈亏相抵后利润总额、利税总额分别达到7.73亿元和13.7亿元,分别增长60.16%和46.71%,展现出良好的势头。四是后劲增强。共实施工业项目335个,其中总投资500万元以上的项目275个,实施总投资亿元以上项目47个。全市投资500万元以上项目完成总投资82.45亿元,同比增长32.59%,增速排全省第六位;完成技改投资52.26亿元,同比增长33.79%,增速排全省第十位。工业园区基础设施投入达18.43亿元,同比增长53.81%,开发面积达到15.87平方公里,同比增长52.43%。单晶硅、泡沫铝等一批重大项目顺利推进,年底或明年一季度即可形成产能,必将拉动明年工业快速增长。五是节能减排目标有望实现。近来我们在这方面采取的工作措施已见到成效,9月份全市能耗总量明显下降。如果继续保持这种势头,全年工业节能减排目标任务就能够完成。
二、高度重视全市工业运行存在的问题
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到全市工业运行也还存在一些不容忽视的问题:一是进度与预期有差距,县区发展不平衡。从目标任务完成进度看,全部工业增加值少于预期目标76到77亿元,欠点进度。从县区来看,朝天区提前3个月完成全年规上工业增加值目标,但经济开发区、剑阁县、苍溪县欠目标进度。二是横向比较利润不理想,县区之间不平衡。从全省来比较,我市工业实现的利润总额不高,在全省所占的比重低于增加值所占的比重,总额比甘孜、阿坝还低;成本费用利润率比全省平均水平低了2个多百分点,不及雅安的50%。市内各县区发展也不平衡,旺苍县增加值是利州区的2.81倍,而利润总额仅为利州区的47.33%;剑阁县、青川县利润占收入的比例不到1.5%;开发区、剑阁县部分企业亏损严重,影响地区总体效益提升。三是工业综合效益指数横向比较靠后。我市工业企业全员劳动生产率较低、资产负债率高,利润总额少,对提高工业效益综合指数影响很大。目前该项指标在全省各市州处于倒数第三的位置。市经委要组织人员开展深入细致的分析研究,拿出有针对性的解决措施。四是部分指标衔接不好。开发区的产销率很低,收入与产值相差13亿元,很不正常,要认真查找原因,尽快解决。五是农产品加工板块增速偏低。前9个月农产品加工板块产值仅增长24%,增加值仅增长18%。这个板块占全市工业近四分之一,与全市工业产值增速水平相差近30个百分点,与全市整个工业发展形势很不吻合。市经委要组织力量开展调研,认真查找原因,采取有针对性的措施,尽快扭转这一局面。六是工业园区成为制约工业加快发展的主要因素。当前,各地普遍存在工业园区建设滞后的问题,有了项目不能入园,加快园区建设的任务显得十分紧迫。
三、切实抓好四季度工业经济各项工作
在四季度,要 着力抓好以下十项工作:一是咬定目标不动摇,确保全面完成全年任务。要对照目标,认真梳理,查找差距,主攻薄弱,确保顺利实现今年工业“四个百亿”工程目标。今年全市全部工业增加值要确保实现100亿元,力争达到105亿元。其中规模以上工业增加值要确保完成88亿元,力争突破90亿元。市统计局要会同统计调查队,认真分析规模以下工业和电力、天然气分摊情况,做好向省统计局的沟通汇报;市经委要会同电业局、市天然气综合利用工业园区管委会,分析研究电力、天然气分摊情况,确保分摊结果客观准确。二是做好扭亏增盈工作,提高工业利润总量。利润不高,企业亏损严重的开发区、剑阁县、旺苍县要把扭亏增盈作为四季度工作的重点来抓,加强企业统计报表的管理和指导,督促和指导企业真实准确反映企业利润,这项工作要在10月底见到明显成效。三是切实解决工业效益综合指数排位靠后的问题。重点抓住我市工业企业全员劳动生产率不高、成本费用利润率偏低、资产负债率偏高的问题,努力提高我市工业效益综合指数,提高工业运行整体效益。要清理、规范企业尤其是国有企业实际在岗劳动的职工人数统计上报,资产统计等基础工作,准确反映工业运行效益情况。四是抓好工业项目推进和园区建设工作。要牢固树立大抓项目、抓大项目的理念,突出做好重大项目谋划和推进工作,落实专门的机构和人员加大项目推进力度。市上对正在加紧推进的821电解铝生产线异地新建、旺苍低热值煤坑口电厂、路口电厂、新能源电动汽车等重大工业项目进展情况实行周报制,各县区也要高度重视并切实加快重大项目的推进工作,要进一步增强园区建设的紧迫感,牢固树立先有园区,后有项目的理念,把园区建设摆到更加突出的位置来抓,加大园区投入力度,加快园区建设步伐,切实提高园区的承载能力,为项目入园创造条件。五是抓好大企业大集团的培育和统计工作。近几年来,我们在重点企业培育上取得了明显的成效。要继续高度重视大企业、大集团的培育和统计工作,密切掌握其发展情况。从10月份起,市经委要对企业集团实行单独统计,集团内的企业无论在市内还是在市外,均要纳入集团统计范围,同时,加强电业局的统计工作。今年内,要确保亿元以上企业达到65户以上,电业局、四川电子军工集团、长虹电子科技公司、启明星铝业公司、娃哈哈公司、广旺能源集团6户企业力争进入10亿元企业行列;明年重点培育海螺水泥公司、市海天实业公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川东河煤业集团、旺苍攀成钢焦化有限公司、新中方药业公司等6户企业主营业务收入过10亿元,强力支撑和带动我市工业快速增长。六是帮助企业抓好市场开拓工作。认真落实执行市委、市政府促进造工业产品销售的有关政策,重点抓好食品饮料、建材产品的市场销售,积极推进获得QS认证的食品进入市内超市,造工业产品优先纳入政府采购等工作,帮助本地产品开拓本地市场。七是做好进规企业的培育和统计工作。积极适应明年全国规模以上企业标准提高到年销售收入2000万元的变化,认真分析变化带来的影响,及早动手谋划企业进规工作。