加强行政管理,四坚持节支增收。努力提高运行效率
非常切合当前国家形势和州直实际。各级要注重和抓好以节约开支、勤俭持家为主要内容的思想教育,树立节俭意识。节约能源是国家“十一五”发展规划的重要内容之一。州局把节支增收作为一项重点工作。教育干部牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想意识,摒弃家大业大浪费一点没啥,以及与己无关的错误思想,激发从我做起、从现在做起的动力,引导干部把节约就是贡献、节约就是职责、节约就是美德赋之于行动。要深入开展好节约型机关创建活动,强调干部从节约一度电、一滴水、一张纸、节约一分钱电话费做起,切实使节约成为干部的自觉行动。机关要为基层做好表率、领导干部要为一般干部当好样板,确保节约取得实效。
认真执行大宗物品政府集中采购规定,严格各项制度。要认真贯彻财务管理各项规章制度。严格经费支出的审批和核算。加强财务管理和财产管理,定期通报经费开支。严格执行财经纪律,落实财务制度,抓好预算执行,加强财务收支审计和监督,提高财务财产管理质量。去年,州局对各县(市局财务管理进行了审计,发现和指出了一些问题,各局要对指出的问题一一对照整改,并坚决杜绝类似问题再发生。各局领导要定期对财务工作进行检查,切实负起责任,并模范遵守财务制度和规定,支持财务人员履行其职责。
进一步加强政务、事务管理,加强“两务”管理。以效能建设为依托。不断提高机关工作质量和效率。建立统一协调机制,理顺和衔接各种关系,推进内部行政管理的科学化、精细化。充分发挥办公室综合协调、参谋助手、审核把关、运转保障、督促检查等职能作用,进一步提高机关办文、办会、办事的整体水平。严格控制会议数量、规模和经费支出,注重统筹协调,注重提高会议质量和效率。认真贯彻落实自治区地税局即将出台的督查工作实施办法》实行督查考评及通报制度,推进绩效(目标管理考核,定期检查通报情况,不断促进各项工作有效落实。进一步做好机关后勤管理和服务保障工作,强化安全稳定意识,落实安全生产责任,严格安全生产制度,努力做到各级各部门安全无事故,坚决杜绝重大事故。
规范和改进接待工作。近年来,改进接待工作。要严格控制非业务开支。全系统接待开支一直是一笔不小的开支,穷大方的问题比较突出,人力、物力、精力负担比较重。要严格接待管理,严格控制接待经费,下大力改进接待工作,切实把各级领导从事务性工作中解脱出来,保证把主要精力集中到中心工作上来,把不必要的开支控制下来,把主要经费集中到中心工作的保障上来。按照热情、安全、适度、节俭的原则,出台《州地方税务局接待办法》除特殊情况外,有迎送的前提下,一般来客交旅游部门。此项工作机关要带头抓好落实,各局要结合《州地方税务局接待办法》研究贯彻落实的具体措施。
加强廉政建设,五坚持廉洁从税。努力提高行政效率
赢得纳税人信服和支持、做好征管工作的首要条件。要认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,深化思想教育。廉洁从政是公正执法的前提。推进州直地税系统惩治和预防腐败体系www.dljs.net建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。以思想道德教育为基础,构建反腐倡廉“大宣教”格局,不适时机的搞好党纪政纪法纪学习教育,采取专题辅导、现身说法、开展大讨论、正反教育等多种形式,加强党员干部党性锻炼和思想道德修养,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真落实领导班子和领导干部监督管理办法,严格政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和经济工作纪律。以解决群众反映的突出问题为重点,抓好纠正损害纳税人利益的不正之风。
加大“两权”监督力度。继续坚持监督工作的四个重点”不动摇,深化“两权”监督。坚持把税收执法权和税收行政管理权作为重点。不断提高党风廉政建设的针对性和有效性;积极开展执法监察,严肃查处违纪违规行为,严肃纪律;继续拓宽和延伸社会、家庭监督方式,开展好“贤内助”廉内助”评选活动。推行政务公开、阳光评税、向纳税人述职述廉等传统的好方法。全体干部要严格执行税务干部廉洁自律有关规定,树立清正廉洁的形象,赢得全社会的良好声誉;探索、总结、推广以计算机监控税收执法行为的新方法、新途径,逐步形成用人监督、用制度监督、用机器监督的全方位监督局面。充分调研论证的基础上,推广伊宁市局《预防违法违纪、以税谋私行为实施办法》促进了各项工作的落实和发展,深化效能建设。去年州直地税通过推行效能建设。州直乃至全疆地税系统产生了较好影响。今年,总结经验的同时,要注重将此项工作向深入推进。推进效能建设以来,州效能办以及我自身制定和出台了不少制度和措施,目前要将此项工作向深入推进,关键是抓好这些制度和措施的贯彻落实,机关要注重研究出现的新情况和新问题,加强监督和检查,各局要提高落实的自觉性。推进机关效能建设在全区已有较大反响,对州直地税来讲,此项工作只能做得更好,而不能有丝毫懈怠。要通过深入推进和总结,形成有望在全区地税系统推广的经验。