二、强化措施，将治庸问责工作进行到底

当前，全市治庸问责战役已打响，即将掀起“治庸问责”风暴，我们要积极行动，强化措施，全力开展本项工作。今天会上印发了《麻城市教育系统强力推进治庸问责工作实施方案》，各单位要结合实际，制定本单位的具体实施方案，全力推进治庸问责工作。要明确目标、突出重点、突破难点，做到思想重视、部署周密、方案具体、问责有力、效果明显。在推进治庸问责工作中，要以“八个反对、八个弘扬”为重点，突出抓好“宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高”四个阶段，采取有效措施，将治庸问责工作进行到底，着力解决“庸、懒、散、软”等方面的突出问题，努力形成“精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、教育质量大提高”的良好局面。

（一）抓教育，提振精神。精神是动力，是决定事业成败的关键因素，治庸首先要解决思想问题，要提高斗志，振奋精神，优化状态。在系统内干部教师身上存在的“四庸”问题，从表面上看，是一个能力问题、作风问题、效能问题，究其根源，是思想深处的问题，是党性观念不纯、精神状态不振、责任意识不强的问题。因此，治庸问责必须从源头抓起，从思想教育抓起。要全面掀起“头脑风暴”、“责任风暴”，采取召开会议、举办讲座、开展培训、开辟专栏等多种形式，深入开展作风建设大讨论、理想信念再教育，解放思想大讨论、群众观念再教育，环境建设大讨论、老区精神再教育，教育发展大讨论、发展形势再教育等系列活动，促进广大干部教师思想观念大更新、工作作风大转变、综合素质大提升。要在全市教育系统上下进一步增强“五种意识”、弘扬“五种精神”。一是增强责任意识，弘扬担当精神。要牢固树立“教育大业、责无旁贷”的强烈责任意识，视发展为己任，视岗位为职责，进一步提振精神、燃烧激情、主动担当、勇于担责，积极进取，努力为麻城教育跨越式发展贡献力量。二是增强效率意识，弘扬实干精神。进入“十二五”，在国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》颁布实施的背景下，麻城教育跨越发展面临新的机遇和挑战，系统内的广大干部教师要有“时不我待、机不可失”的工作意识，各项工作要坚持快字当先、干字当头，坚决打破“按部就班、四平八稳”的工作节奏，大力发扬领导带头苦干、带领教师苦干、坚持长期苦干的“三苦精神”，把工作抓落实，干出成效。三是增强创先意识，弘扬创新精神。要发扬“敢为天下先”的红色精神，强化“无功就是过、平庸即是错”的思想观念，敢比，敢争，敢闯，敢试，勇于探索新办法，善于开拓新路径，奋勇当先，争创一流。四是增强能力意识，弘扬进取精神。要强化“能力席位”和“本领恐慌”意识，全面掀起理论学习的热潮、实践锻炼的热潮和与时俱进的热潮，努力增强干部教师驾驭学校管理和课堂教学的能力。五是增强服务意识，弘扬奉献精神。教育是社会事业，涉及千家万户，系统内的广大干部教师要始终树立服务意识，把服务作为一种能力、一种精神、一种品德，进一步转作风、提效能、作奉献。通过学习教育，真正推动广大干部和教育工作者提能、提效、提神、提劲，全神贯注投入工作，切实提高教育质量，努力创办人民满意教育。

（二）抓问责，敢于碰硬。治庸是目的，问责是保障。开展“治庸问责”工作，不动真格问责，就容易走过场，达不到应有的效果。开展治庸问责必须要动真枪、出重拳、下猛药，“刮大风、打大雷、下大雨”，下决心处理一批慢作为、不作为、乱作为以及能力缺失、责任缺失者，彻底解决“庸懒散软”问题。一是要敢治敢问。学习教育是一种教育，惩处问责也是一种教育。惩处问责是惩前毖后，治病救人。我们要关心帮助干部教师的成长，但是，关心帮助不能包庇袒护。相反，抓早抓小、抓苗头、抓倾向、抓查处，是最爱护干部教师、最讲感情，是对干部教师最负责的表现。省委鸿忠书记讲：如果干部有问题不帮助指出、不及时制止、不处理人，甚至放任自流、包庇纵容，那就是对干部最大的不关心、最大的不负责任、最大的不讲感情。因此，必须站在替事业负责、替发展负责、替干部负责的高度，坚持“利剑高悬”，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，以摧枯拉朽、“秋风扫落叶”之势，大治、重治、狠治、持续治，不怕得罪人，坚决处理人，让太平官不再“太平”，让逍遥者无处逍遥，让混日子的混不下去。二是要严治严问。法非严不足以服众，不严就没有震慑力，不严就难见实效。对那些精神萎靡不振、得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，庸庸碌碌、无所作为的干部教师；对那些拈轻怕重、敷衍塞责，只求过得去、不求过得硬，官僚主义作风严重的干部教师；对那些“门难进、脸难看、事难办”，“不作为、乱作为、慢作为”的干部教师；对那些管理工作不力，教学能力较差，“吃拿卡要”的干部教师；对那些不遵守工作纪律，上班松松垮垮、办事拖拖拉拉的干部教师，必须从严问责，该曝光的坚决曝光，该调整的坚决调整，该撤职的坚决撤职，决不姑息迁就，决不心慈手软，决不“网开一面”。三是要善治善问。治庸问责，既要敢治敢问，又要严治严问，还要讲究方法，会治会问。要始终坚持“问题导向”，把解决实际问题作为治庸问责的切入点和落脚点，查到事，找到人，紧紧围绕家长社会普遍反映的热点问题，紧紧围绕事关教育发展中的重点问题，紧紧围教育教学过程中的突出问题，把治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部、每一个教师，抓住不落实的事，处理不落实的人。要实行问题追溯制和责任倒查制，对发现“庸懒散软”行为的，既要问责直接责任人，又要追溯问责到分管领导及主要领导，就是说一般干部违纪失责，领导干部必须“买单”。要坚持惩教结合，把惩处与防范、治标与治本有机结合起来，做到寓教于惩、惩教并举，实现治庸问责政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。

（三）抓机制，实现长效。治庸问责是一项长期性、系统性的工程，是一项打基查看更多下面与本文相关的文章。础、管长远的工作，必须建立长效机制，使其成为一种常态。要坚持用制度来管人管事，大力推进管理机制创新，从源头上治理“庸、懒、散、软”。一是要建立健全目标责任机制。责任不明确、要求不具体、任务不到人，难以履责，也难以追责。要按照“岗位责任具体化、责任主体明确化、责任链接无缝化”的要求，坚持定性考核和定量考核相结合，科学设计责任目标体系，将责任层层分解到单位、到岗位、到个人，使每一项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，真正做到人人敬畏责任、坚守责任、尽好责任，绝不能搞空洞的、泛泛的责任要求，防止出现“看似大家都在抓实则没人抓、看似大家都在管实则没人管、看似大家都在负责实则没人负责”的现象。二是要建立严格的监督评议机制。要把治庸问责工作全部置于阳光之下，置于方方面面的监督之下。各学校都要充分履行职责，成立相应的工作机构，对治庸问责工作实行全方位、全过程的监督。各单位要自觉接受监督，切实加强整改，做到自觉治庸、主动问责。领导干部要以身作则，率先垂范，做政治上的明白人，带头“晒承诺”、“赛作风”。要把群众评价、基层评价、服务对象评价、社会评价作为检验治庸问责成效的根本标准，真正做到“效果好不好、群众说了算”，把治庸问责打造成“人民满意工程”。三是要建立科学的考核用人机制。有功不行赏、有过不追责，干与不干一个样，干好干坏一个样，势必导致庸懒散软之风滋生和蔓延。要按照“精简指标、提高标准、拉开差距、重奖重惩”的思路，进一步完善干部教师绩效考核机制，全面准确考核干部教师的德能勤绩廉，考出压力、考出动力、考出干劲、考出效能、考出真本领。要进一步健全“能者上、庸者下、平者让”的选人用人机制，用实干比能力，以成绩论英雄。