同志们：

经党组研究，报请县委、县政府同意，决定今天召开这个大会，主要任务是全面贯彻落实市纪委二届六次全会、县纪委十届七次全会和全市教育系统党风廉政建设会议精神，部署年教育系统党风廉政建设任务，全面查找和剖析阻碍教育发展、影响教育形象的突出问题，进一步增强广大教育管理干部和教师廉洁从教意识，提高防腐拒变的能力，努力营造风清气正的教育发展良好环境，推动我县教育又好又快发展。刚才祥增书记传达了市、县两级的会议精神，张县长还要作总结讲话。下面我就教育系统如何抓好党风廉政建设，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性

年，在县委、县政府的正确领导和各级纪检监察部门的监督指导下，教育系统广大教职员工立足本职、站位全局，认真贯彻执行各项政策法规，落实党风廉政建设责任制目标，教育纪检监察部门开拓进取，及时查处人民群众反应的焦点和热点问题，打出了教育纪检监察的声威，维护了教育形象，教育发展环境进一步优化。

一是惩治力度进一步加大。严肃查处套取国家生均公用经费、推销教辅等群众反映强烈的问题，全年共查处各类案件15起，处理66人。加大了对无序流动教师的处理力度，处理脱岗、离岗教师29名，依据有关规定停发了14名教师工资，严肃处理了对教师无序流动清理清查认识不到位、作风不扎实、知情不报的中心校长。

二是行风建设进一步深化。认真开展“规范办学、规范招生、规范收费”督导检查活动，发现并及时整改存在的问题。尤其是进一步加大了治理教育乱收费的力度，年我县被评为“河南省规范教育收费示范县”。

三是廉政教育体系进一步完善。开展对领导干部的理想信念、党风党纪教育，开展十佳师德标兵评选和巡回报告活动，开展“廉政文化进校园”活动，树立了先进典型，加强了廉洁文化教育。

四是信访查证力度进一步加大。始终坚持把信访作为党和政府联系人民群众的桥http://www.dljs.net梁和纽带，作为树立教育良好形象的窗口。在群众举报的基础上，查处了2个中心校、2所初中的违纪事实，并分别对相关责任人进行了处理。

五是“一岗双责”意识进一步增强。实行党风廉政建设“一票否决制”。把反腐倡廉与教育教学工作同布置、同考核、同问责，全县教育系统没有发生重大违规违纪案件。

教育系统的党风廉政建设虽然取得了一定成绩，但与人民群众对教育人的要求还有一段距离，诸多影响教育形象和教育发展的问题仍很突出，反腐倡廉的形势依然严峻，任务十分艰巨。突出表现为：一是政策法制观念缺失，依法行政意识淡薄。政策学习宣传不到位。主要表现是学习不够，研究不透，政策棚架现象严重，不注重用政策法规去规范人、引导人，缺乏用政策处理复杂问题的能力。年教体局正式文件目前已发了28个，近期调研中所到的学校，连一个能找全的都没有，谈何学习研究？绩效工资、医疗保险、党报党刊、职级晋升等有非常明确政策规定的工作，为什么质疑的声音仍不断，就说明政策宣传不到位，基层学校、教师听不到上级的声音。政策法规执行不规范、不到位。比如公用经费政策落实，尽管我们在国家有关政策的基础上又出台了《县中小学经费管理办法》、《关于加强教职工劳动纪律的若干意见》，每学期还组织严格清查、检查，层层签字，并落实责任，但仍有人置法纪于不顾虚报学生数冒领生均公用经费，仍有人不按规定的范围程序支出公用经费。年纪检组接上级查处案件15起，大多和生均公用经费有关，且已经有人为此付出沉痛代价。这方面最典型的是商水县大武二中校长刘红伟案件。年11月，商水县检察院接到群众的举报信、照片、光盘等材料，反映刘红伟虚报学生数套取生均经费、将免费教材原价卖给学生、通过签订虚假合同虚支修缮款等问题，检察院立案调查，刘红伟在检察院调查过程中畏罪自杀，连性命也搭上了，要钱何用？刘红伟通过签订虚假合同虚支修缮款的问题，给我们倾斜经费的管理使用也提了个醒，下一步要加强这块资金监管，进行全面清理检查，谁敢胡花乱支，一律严惩不贷。二是师德师风缺失，自私自利思想严重。教师和书商勾结，让学生到指定地点购买指定教辅，近日“新华路东段某小学”受到了通报批评；还有教师拿着工资不好好干活甚至干私活，脚踩两只船，缺岗、找人定岗、公办学校民办学校两头忙等等，完全忘了教师身份；还有个别教师以排座位“关照”学生等为名，向学生、学生家长索要好处，为蝇头小利丢了身份，损了形象；甚至极个别教师体罚或严重体罚学生等，走上违法犯罪道路。中心校长、校长，应该在其位，谋其政，履其职，尽其责，但个别校长却老想着利用职权捞点好处，甚至成了不漏汤的勺子，购买日常用品、外出联系试卷，甚至连买一把笤帚也是一把手“亲自”，教研员、会计成了摆设；教师晋级，本来能直接晋升的还“热情”的帮人家“协调”，甚至连教师晋级盖个章也要500块钱；教师、学生数字清查上报，收两条烟就敢把不在岗的报成在岗，就敢在明明有出入的在校生清查表上签上自己的大名。三是大局意识缺失，道德品质低下。作为教育人，应该以维护郸城教育形象为己任，正确反映工作中存在的实际困难和问题，但有些同志反映问题不讲方式，只讲自己痛快，发贴子，编短信，不惜以偏概全，把小事扩大。甚至有些人捏造事实，无中生有，蛊惑人心，制造混乱。市委毛书记、县委刘书记在多次讲话中都反复强调，对个别心怀鬼胎，发黑贴、告黑状妄图破坏良好发展环境、制造混乱的人要坚决打击。还有个别人“装蛮”、“攀蛮”，不是用工作说话，而是以关系、靠山为资本，忘了教育是一个更有规则的行业。四是责任意识缺失，作风不扎实。近期督查中发现的几种现象很能说明问题。小学教师平时上课论场（课程表上就这样排的），中心校和小学教研员对此习以为常；一个学校十几、几十个教师，督查时除了上课的办公室找不到人，只有满桌的灰尘和满地的垃圾；有些中心校长、校长，工作没有时间观念、任务观念和效率观念，推推动动，不推不动，单位工作三年两年没起色，房子越来越破，设施越来越烂，学生越来越少，还不想承担责任，千方百计找托辞，这就是俗话说的“占着茅坑不拉屎”；个别干部不学习，热衷于酒场、牌场，上网游戏、聊天，不催不下乡下校，下去也仅听听汇报，走马观花，吃喝一场，打道回府。同志们，什么是腐败？拿着纳税人的钱不干事、不好好干事，这就是腐败！五是纪律观念缺失，组织纪律差。有些教育管理干部，不遵守重大事项报告制度，有事不报告，工作不请示，外出不请假；还有的不论场合、不讲对象、不讲方式，信口开河，讲一些和身份不符的话，说一些不利于团结、不利于工作的话；还有的过分张扬，过分显摆，只要做了一点点事情，就唯恐领导和同志们不知道，付出一点努力就立即想得到回报，一时不能满足就牢骚满腹怪话连篇，只要组织照顾，不要组织纪律。部分机关人员不按时签到，想来就来，想走就走。部分股室站置党组三令五申于不顾，私自向基层推销物品，收费、摊派。