同志们
主要任务是贯彻落实全市财税工作会议精神,今天政府决定召开全县财税金融工作会议。全面回顾总结全县财税金融工作,研究部署全县财税金融工作,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心,迎难而上、奋力突破,确保全面完成全年财税金融目标任务。围绕这一任务,讲四点意见。
一、真抓实干。财税金融工作效果显着
新世纪以来我县经济发展困难最多,20年。财税金融工作压力最大的一年,也是县积极应对国际金融危机取得明显效果、财税金融工作逆势而上取得显着成果的一年。一年来,面对严峻的经济形势,财税金融部门紧紧围绕服务经济社会发展这个大局,真抓真干,克难攻坚,集中精力抓改革、千方百计促增收、突出重点保支出、统筹协调抓发展,圆满完成了年初确定的各项目标任务,财政“保运转、促投资、扶产业、解民忧”能力不时增强,金融服务地方经济发展的力度不时加大,实现了财税、金融与经济社会的良性互动和协调发展,为全县经济社会继续健康发展提供了有力的保证和支撑。主要体现在五个方面:
(一)收入提升快。全县地方财政收入突破9000万元大关。增长26.8%财政收入总量创历史新高。地方财政一般预算收入完成8560万元,增长23.8%财政部门坚持勤调研、勤分析、勤组织,积极调动全县上下组织收入的积极性,创新思路和举措,提高财政资金使用效益,促进了全县财政收入快速增长。同时,大力支持民生项目建设,千方百计确保重点工作和重大项目建设,支出总量快速扩张。地方财政一般预算支出9.34亿元,增长24.5%税务部门紧紧围绕全年征收目标,加强税源管理,强化征管措施,狠抓重点和关键,组织征收工作力度大、效果好。全县国税累计入库收入5802万元,同比增收1223万元,增长26.71%地方税收入库8050万元,同比增收1591万元,增长24.64%各金融机构认真落实适度宽松的货币政策,全县金融有效信贷投入不时扩大。全县金融机构各项存款余额19.5亿元,同比增加3.8亿元;各项贷款余额9.15亿元,比年初增加3.1亿元,货币信贷平稳较快增长,信贷投放的均衡性逐步增强。
(二)支出结构优。全县上下始终坚持着眼于好、立足于快。用于交通、水利、卫生、教育、农业、社会保证、城乡建设等基础设施建设和惠民方面的支出明显增加。其中,教育支出2.17亿元,同比增长24.8%社会保证和就业支出1.75亿元,同比增长34.9%卫生支出8729万元,同比增长31.8%新增贷款中,大力增加中长期贷款投放,支持重点项目建设,带动了全县经济社会的发展。投放中长期贷款5.16亿元,同比增加2.9亿元,占全部贷款增量的92.94%新增个人消费贷款7355.99万元,同比增长46.75%不良贷款得到有效防止和控制。
(三)补贴力度大。全县上下始终围绕经济发展大局。全力支持和推进经济社会事业发展。积极贯彻扩大内需政策,全县基本建设及扩大内需项目支出完成1.76亿元。落实家电、汽车下乡和汽车以旧换新政策,累计完成家电下乡4482件、汽车摩托车下乡4986件,兑现补贴资金532万元,资金补贴率达91%兑付金额在全市位列第2位,拉动了县消费品零售总额的大幅增长;投入支农资金1.73亿元,比上年增长31%农业农村发展条件得到继续改善;全面落实各项支农惠农政策,全县共发放涉农补贴3877万元,充分调动了农民的生产积极性,有力地促进了农民增收;全面实施“贷免扶补”守业扶持政策,发放贷款785万元;启动新型农村社会养老平安试点,争取上级投入资金5000余万元,直接增加了农民收入;教育危房改造资金得到落实,化解农村义务教育债务901万元,确保了义务教育教师绩效工资改革顺利实施,兑现了其他事业单位每人每月增发300元临时生活补贴以及乡村和农村低保、五保户供养、抚恤、定补、救灾救济资金;投入公共平安支出4908万元,增长46.4%切实维护了社会和谐稳定。各金融机构紧紧围绕发展这个主题,主动加强银政沟通、银企合作、银银支持,有力促进了全县经济社会的快速发展。
(四)改革效果好。一是深化预算改革。强化预算约束。全面推进部门预算信息化建设,不时提高资金分配的透明度,预算管理更加规范化、科学化。二是国库管理制度改革全面展开,对县城开户的全额拨款单位全部纳入国库集中支付,提高了资金使用效率。三是深入推进农村综合改革。深化乡镇财政预算管理方式改革,村级公益事业“一事一议”财政奖补试点积极开展。四是财税监管力度不时加大。政府推销积极推进,绩效评价逐步深入,非税收入管理不时规范。加强政府性债务管理,进一步清理锁定政府债务,财政运行风险得到有效防范。
(五)服务水平高。县财政部门坚持完善责任考核体系、动态监测重点税源。为县委、政府科学决策提供了有力依据;县国税部门积极创新收入分析机制、税源管理模式,稳步推进税收信息化建设,加大整合纳税服务资源,加快推进联网电子缴税,积极推行重点税源网络直报系统、一般纳税人网络抄报税平台服务系统建设,服务和征管效率明显提升;县地税部门围绕“服务科学发展,共建和谐税收”主题,打造“阳光地税”文化地税”规范地税”和谐地税”改进和优化纳税服务,进一步融洽了征纳关系。同时,探索改进服务流程,数据大集中系统胜利上线,信息化建设迈上新台阶;县人行积极加强金融监管,严厉打击假币犯罪,有力促进了全县金融事业健康发展;县农行、农发行、信用联社等部门充分发挥各自优势,不时丰富服务内容,创新金融产品,有效满足了不同客户需求。
国际金融危机冲击、宏观环境趋紧、自然灾害频繁、减收因素较多、收支压力加大的情况下,总之。县财税金融工作仍然取得了令人振奋的成果,这得益于全县各级各部门的鼎力支持、密切配合,凝聚着全县财税金融系统干部职工的艰辛努力和辛勤汗水。此,代表县委、县政府,向奋战在全县财税金融工作第一线的广大干部职工,向临时以来关心、支持和协助财税金融工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
也必需清醒地看到当前我县财税金融工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是今年经济形势虽明显好于去年,充分肯定成果的同时。但金融危机的影响仍未完全消除,财政形势仍然十分复杂和困难;二是财政资金使用仍很紧张,刚性支出不时增加,交通、城镇、教育、卫生、民生保证都需要大量资金投入,财政收支平衡的压力较大;三是地方税收结构还不够合理,财税收入的继续较快增长对矿产业的依赖性还偏高;四是金融机构放贷规模不能有效满足消费需求。所有这些问题,必需引起我足够的重视,并在今后的工作中认真加以解决。