同志们：

深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，时间跨度长，标准要求高。我们一定要按照县委的部署要求，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，积极投入到活动中来，以良好的精神状态和务实的工作作风，确保活动扎实开展，为推动全县劳动保障事业乃至全县经济社会更好更快发展作出新的贡献!

今天，我们在这里召开全局党员和非党中层干部会议，主要任务是贯彻落实县委召开的创先争优活动动员会议精神，对我局深入开展创先争优活动进行动员和部署。

下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强开展活动的自觉性和责任感

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大作出的一项战略部署，责任重大，意义深远。

第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要。创先争优活动既是学习实践科学发展观的延展和深入，又是推动基层党组织和党员立足本职发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经常性工作。开展创先争优活动，有利于进一步把科学发展理念贯彻落实到基层党组织，植根于党员的头脑之中;有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作，切实解决学习实践活动尚未解决好的问题和群众反映的突出问题，兑现向群众作出的承诺;有利于进一步健全促进科学发展的制度机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是全面加强机关组织建设的必然要求。近年来，我们在劳动保障事业和自身建设等方面取得了可喜成绩，但也要清醒地看到，我们基层党组织的活力还不够，个别党员学先进、赶先进、争当先进的动力还不足，先锋模范作用发挥不明显。开展创先争优活动，有利于进一步解决党的组织建设和党员队伍中存在的突出问题，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力，增强党员的责任感、荣誉感和使命感，有利于进一步完善支部党的建设，更好地保持和发展党的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

第三，开展创先争优活动是转变干部作风、提高执行力的有力抓手。近年来，我们通过机关作风建设，营造了风清气正、干事创业的发展环境。但作风建设很多方面的工作还需要破题和解决，深入推进作风建设的任务还很重。开展创先争优活动，有利于进一步推动作风建设，促进基层党组织和党员更好地联系和服务群众，切实解决群众在劳动就业、社会保障、权益维护等方面遇到的各种实际困难，有利于进一步锻造作风过硬的干部队伍，形成推动各项工作落实的强大合力。

第四，开展创先争优活动是推动劳动保障事业科学发展的强力推手。党的十七大以来，我们致力于实现劳动保障事业的科学发展，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但继续向前推进全县劳动保障事业发展，道路仍很艰难，部分党员干部思想比较保守，工作缺乏创新与活力，个别干部存在“等、靠、要”等思想，竞争意识淡薄，攻坚克难意识不强。开展创先争优活动，有利于推动党组织履行职责创先进，把党的组织资源转化为科学发展资源、政治优势转化为科学发展优势，有利于推动党员立足本职争优秀，把党的建设成果转化为科学发展成果，促进劳动保障事业更好更快发展。

二、准确把握开展创先争优活动的目标要求，扎实推动创先争优活动深入开展

我局深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神及省、市、县委重要会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，促进劳动保障事业更好更快发展”为主题，统筹推进。

一要准确把握创先争优活动的总体目标。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体目标。推动科学发展，就是要切实贯彻落实党的路线方针政策和省、市县委的相关决策部署，不断完善劳动保障事业科学发展的规划、思路和举措，全力推进就业、社会保险、劳动关系协调等重点工作，以创先争优的实际行动促进劳动保障事业的科学发展，以劳动保障事业科学发展的实际成果检验创先争优活动的成效。促进社会和谐，就是要有针对性地做好群众工作，主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，自觉维护社会稳定和全县民族团结大局。服务人民群众，就是要充分尊重和依靠群众，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，帮助群众解决就业、医疗、养老等实际问题，多为群众办实事好事，让群众得到更多实惠。加强基层组织，就是要创新党组织活动方式，积极推进学习型、创新型党组织建设，进一步增强党建工作活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。这“四句话”目标是一个有机整体，“推动科学发展、促进社会和谐”，是创先争优活动的着力点;“服务人民群众”，是创先争优活动的落脚点;“加强基层组织”，是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

二要准确把握创先争优活动的主要内容。这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织就是要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争当优秀共产党员就是要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”和“五带头”，是中央按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见基础上，根据实践的新要求提出来的，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。各党支部要本着简洁可行、便于操作、易于考评的标准，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。要旗帜鲜明地坚持“五个好”和“五带头”标准，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、危难时刻上得来、生死关头豁出来，树立共产党员的光辉形象。要注意把建设学习型、创新型党组织的要求贯穿于创先争优活动始终，组织党员干部深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领，提高贯彻科学发展观的执行力。

三要准确把握创先争优活动的主要方式。开展创先争优活动，主要有公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等四种方式。具体来说，就是基层党组织在深入调研基础上，制定开展创先争优活动实施方案，明确目标，突出重点，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督;上级党组织负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向;上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等多种方式进行评议;在上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核的基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。

四要准确把握创先争优活动的方法步骤。开展创先争优活动，是一项长期的党建基础性工作。要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大活动有计划、有节奏地持续推进。从2010年5月开始，要着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，引导各党组织和党员切实履行职责，抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，要着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导各党组织和党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。