三是设施设备建设。市镇村三级服务体系设施设备均纳入了全市灾后重建统一规划配置，要满足现代办公对设施设备包括网络的需求。原则上每个窗口工作人员都要配备一台电脑、一部电话、一台打印机，配备必要的档案柜。市镇两级中心应有服务指南，有固定的公开栏，配备电子显示屏、触摸屏，以及足够的群众座椅等。
四是标识系统建设。市政务服务中心以市人民政府政务服务中心名称统一对外，显著位置中英文标识，挂国旗、国徽，窗口吊牌、座卡、指示、指引等按全省统一规定式样制作。剑南镇、汉旺镇、孝德镇、新市镇、土门镇、富新镇以市*镇人民政府政务服务中心名称对外，其余镇乡以市*镇（乡）便民服务中心名称对外。各村级便民服务站以*镇（乡）*村便民服务站名称对外。每个窗口要有明显的窗口标识牌。各村级便民服务站应根据代办业务种类设置标识牌。镇村两级都要做到服务事项、办事流程、制度纪律上墙。
五是制度规范建设。各级中心（站）都要实行“一证二图三卡四告知”制度。“一证”即窗口工作人员佩证上岗；“二图”即在集中办公区设置“群众办事引导图”和“工作人员外出告知图”；“三卡”即“工作人员岗位卡”、“代办事项明示卡”和“便民服务联系卡”；“四告知”即当初告知办事程序、条件、时限和收费。认真贯彻落实首问责任制、限时办结制和责任追究制。
从今天现场会议后，希望各部门再认真清理各自的行政审批服务事项，再归集行政审批服务职能，提高效率，搞好服务，抓好对镇村两级行政服务职能的下放和授权工作，尽量方便办事群众。各镇乡要加快镇村两级办公场地建设，建成一处投入使用一处。争取尽快建成全部投入使用。
三、加强指导监督，确保目标实现
一是进一步完善三级政务服务体系建设的标准。要对所有乡镇和村（社区）从场地建设、运行模式、必进部门、服务项目、人员配备、设备设施、中心招牌、窗口吊牌、办事指南、公示公开、规章制度等方面统一规范和标准。二是建立规范化运行机制。要统一制定《乡镇和村（社区）便民服务规范化管理办法》，从职责定位、管理方式、工作制度、服务承诺、服务范围、受理程序、工作流程、工作权限、效能监督等方面详细规定。三是抓效能建设促进优质服务。要进一步完善首问责任岗、限时办结制和责任追究制。乡镇和村（社区）便民服务中心（站）要整合工作职能和岗位，鼓励乡镇、村（社区）干部下乡进村入户现场为民服务。四是将三级政务服务体系标准化建设作为深化行政效能建设的重要内容和考核指标。今年，我们已经将三级政务服务体系建设纳入了目标管理。按便民服务人口计算，将便民服务代办费纳入了年度财政预算，由市政务服务中心为主，对各乡镇、村（社区）便民服务工作实行考核奖励。
总之，我们要以灾后重建为契机，以一流的三级政务服务体系，创优良的政务环境，来推动市委、市政府的“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个”的奋斗目标的实现。各乡镇、各相关部门一定要抓好落实，加快建设进度，切不可把惠民工程搞成面子工程，要把拓宽服务领域,发挥政府的主导作用和群众主体作用作为重点,用心用情用力搞好便民服务。
