同志们：

今天这个会是今年劳动保障系统召开的第一个会。会议开始表彰了去年度工作成绩突出的先进集体和先进个人。这是劳动保障系统首次对基层劳动保障公共服务机构进行表彰，这充分体现了县委、县政府对劳动保障工作的重视，也说明劳动保障工作在乡镇工作中占的份量是越来越重了。首先，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，他们是劳动保障系统优秀的代表，值得我们全体干部职工认真学习。刚才，同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作做了很好的安排，我都同意。下面，我讲几点意见:

一、总结经验弘扬成绩，不断增添工作新动力

过去的一年，是不平凡的一年。面对金融危机对内地经济影响的持续深入，我县就业和社会保障工作面临着相当大的挑战。县劳动保障局领导班子坚持一手保稳定，一手抓发展的思路，深入贯彻落实科学发展观，带领全体干部职工围绕大局、服务中心、埋头苦干、扎实工作，各项工作取得了显著成绩。一是有力地推动了灾后重建工作。全系统221个项目已经有*个项目开工，* 个项目完工，完成投资*万元，从全县灾后重建工作来看，这个进度还是算比较靠前的。二是就业局势稳定。尽管我县就业压力大，但通过落实减轻企业负担、开发公益性岗位等积极的就业政策，全年城镇新增就业实现了*人，城镇登记失业率为*%，就业局势得到了稳定。三是社会保障体系建设进一步加快。全县参加社会保险的人数达到了*万人次，基金征收实现了3个多亿，争取上级资金*多万元；解决了原城镇集体企业职工和返城知青、教育系统临聘人员、文化专干、邮递员、放影员、征地农转非人员的养老保险问题，让近*万名职工实现了老有所养。三是促进劳动关系和谐稳定工作取得了新成效。劳动保障部门在贯彻《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的过程中，既维护了劳动关系双方的合法权益，又维护了经济发展的大局，去年劳动争议案件结案率达了95%以上。四是劳务经济工作稳步发展。我县是人力资源大县，一直以来，劳务经济工作都名列全省前茅。去年,劳务经济工作继续发挥了服务经济、服务新农村建设、服务招商引资企业的作用，引导１万余人在县内企业就地就近实现了就业，劳务输出*万人，实现劳务收入*亿元。

去年的成绩表明，全系统的干部职工经受住了困难形势的考验，向县委、县政府交出了一份非常优秀的答卷，为全县经济发展、社会稳定作出了重要贡献。这一切再一次证明了劳动保障在党委政府全局工作中的重要地位和作用，充分显示了劳动保障系统的同志们牢记宗旨、不辱使命的政治品质，充分表明了你们以人为本、服务群众的公仆情怀，充分体现了上下齐心、务实高效的工作作风，充分展示了讲奉献、能打仗的良好队伍形象。

肯定成绩，可以增强信心。站在新的起点开展劳动保障工作，既要认真吸取过去工作的做法和经验，又要看到自身存在的问题，要以更加开阔的视野、更加开放的思路、更加开拓的工作，推动劳动保障事业发展得更好。

二、认清形势统一认识，牢牢掌握工作主动权

当前，我们面临着特殊的机遇和考验。中央经济工作会明确提出把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，对促进就业、职业技能培训、公共就业服务、完善社会保障体系等劳动保障工作做了十分重要的强调；十一届人大常委第十二次会议听取审议了国务院关于就业再就业工作情况的报告，结合中央经济工作会议精神重点部署了就业和社会保障工作；同时，国务院决定从今年1月起，继续提高企业退休人员基本养老金，解决收入水平低、收入差距大的矛盾，并出台了《城镇镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，在全国实行统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。这充分体现了党中央、国务院对民生问题的极大关注，对劳动保障工作的高度重视。我们一定要清醒、全面、深入的把握当前形势，增强机遇意识、责任意识，从变化的形势中认真把握难得的发展机遇，把措施考虑得更周密一些，扎实做好工作，迎接各种挑战。

三、奋勇拼搏扎实工作，努力夺取事业新胜利

做好今年的劳动保障工作，必须抓住关键，突出重点。要坚持实施更加积极的就业政策，努力扩大就业；要坚持完善会保障体系，进一步扩大社会保险覆盖范围；要坚持灾后重建工作与加强劳动保障基层平台建设相结合，进一步推进基层就业和社会保障公共服务机构规范化建设；要坚持促进企业发展与创建和谐稳定劳动关系相结合，进一步处理好服务企业、发展经济和维护劳动者合法权益之间的关系；要坚持就地就近转移与劳务输出相结合，进一步推动我县劳务经济的发展壮大。

在基层就业和社会保障公共服务机构规范化建设方面，我们已经取得了一定成效，各乡镇设立了就业和社会保障服务中心、社区设立了就业和社会保障服务站，统一了名称、标牌，人员也基本到位。但是，这项工作还需要进一步加强，特别是在落实人员和职责方面。工作人员一定要相对稳定，今后，各乡镇更换劳动保障工作人员要及时向劳动保障局备案，劳动保障局要要随时掌握基层劳动保障工作人员的落实情况，加强业务培训，提高其政策水平。同时，要进一步明确基层劳动保障工作机构的职责和范围，规范流程和标准，真正为老百姓提供更优质、更方便、更快捷的就业和社会保障公共服务。

在灾后重建工作方面，按照“三年灾后重建任务两年基本完成”的总体要求，今年我们面临着更大的挑战，肩负着更重的责任。各乡镇要继续发扬去年灾后重建工作中好的做法和经验，扎实做好乡镇就业和社会保障服务中心、社区就业和社会保障服务站、信息系统等项目的重建工作，确保劳动保障系统灾后重建工作任务圆满完成。

同志们，今年的劳动保障工作任务十分繁重，希望大家从维护改革、发展、稳定的大局出发，坚定信心，振奋精神，迎难而上，全面开创劳动保障工作新局面，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

春节即将来临，最后，祝愿各位新年快乐、身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！