本届换届全面推行“两推两陈述一选举”的公推直选模式，采取党员推荐、群众推荐、党组织推荐、个人自荐等方式，广泛推荐村党组织候选人初步人选；候选人初步人选经过党员群众测评、组织审查,确定正式候选人；正式候选人在参与选举前，均要进行“目标承诺”竞职演讲。

对不具备“公推直选”条件的村，由镇党委在征求党员群众等各方面意见的基础上，酝酿提出村党组织书记及委员初步候选人，经镇党委考察后确定正式候选人，提交党员大会选举。

镇党委为了确保此次村党支部换届工作的质量，将工作分为四个阶段，时间从今年11月份开始，到明年1月底结束，对一些基础条件尚未成熟，情况特殊的村，可适当延迟，最迟在明年1月底前完成。

（一）调查摸底阶段。（11月30日---12月5日）

深入群众，调查摸底。镇党委组织开展对各村党支部班子及成员进行摸排分析，做到“四个摸清”,即:摸清党员干部队伍、村“两委”班子特别是党组织书记情况；摸清后备干部情况；摸清党员群众关心热点、难点问题；摸清可能影响换届选举顺利开展的不利因素及原因。通过摸排，全面了解掌握村干部的现实表现和思想动态，现任班子的胜任度，摸清群众意向。

同时组织财务审计。在村党支部换届之前，镇已组织力量对村级届期内的财务进行一次全面审计，认真负责地作出结论，并公开审计结果。

（二）民主推荐，认真遴选考察阶段（12月6日—12月9日）

凡实行“公推直选”的，都要严格按照推荐候选人初步人选、群众测评、组织审查、确定正式候选人、投票选举、公示、镇党委审批任命等程序进行。一是公推初步人选。由镇换届工作指导小组组织，召开党员、村民代表大会，按照推荐办法，职数及任职条件，以无记名方式分别推荐提名党组织书记和委员候选人初步人选。村采取党员自荐、党员推荐、村民联名推荐、党组织推荐4种方式进行。二是审查初步人选。在公推基础上，根据得票多少，按照书记和委员分别多于应选名额2至3名的比例，确定候选人初步人选，报镇党委审查备案。三是推荐预备人选。召开本村党员、村民代表以及驻辖区单位党组织负责人参加的推荐大会，由书记和委员候选人初步人选就任期目标及工作措施进行个人竞职陈述，接受质询。按照村不低于20%的差额比例，根据得票多少，无记名推荐出村党组织书记及委员候选人预备人选。四是考察预备人选。镇党委考察组采取个别座谈、走访等形式对预备人选进行全面考察，批复书记、委员正式候选人，将正式候选人名单和任期目标通过公开栏、广播等方式进行公示。

（三）召开党员大会，进行差额直选阶段（12月10日—12月15日）

正式选举时,实到会正式党员人数必须达应到会党员人数的80%以上,会议有效。各村党组织要最大限度动员外出流动党员回家参加选举,个别因外出党员多，达不到规定比例人数的村党组织,可通过信函、电报、电子邮件、电话等正式征求意见，计入推荐票或选举票数。

大会由书记、委员正式候选人向与会人员就任期工作目标和措施、廉洁自律等进行陈述，解答党员群众关心的问题。由全体党员进行无记名投票，第一轮差额选举党组织书记,落选的书记候选人列入委员候选人；第二轮差额选举出村党组织委员，对选举产生的村党组织班子成员，要进行不少于5个工作日的公示。对于公示无异议、不影响任职的，严格按照任职条件进行审批任命，并督促村党组织班子成员签订任期目标承诺书，严格实行目标管理。

（四）、扎实做好后续工作阶段(12月16日---12月20日)

镇党委组织整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“公推直选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。加强对新任村干部的培训，指导新班子建章立制，制定和落实任期工作规划，关心和爱护离任村干部，做好落选人员的思想疏导、经济待遇落实和政治关怀帮助等工作。