这次会议的主要任务是学习贯彻总书记总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，按照市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对卫生系统开展创先争优活动进行动员和安排部署。下面，就卫生系统开展好这项活动，我讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，增强开展创先争优活动的主动性和责任感

党的十七大强调，以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。特别是明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大。这样的背景下，按照中央和省、市委部署在卫生系统深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织凝聚力量、提高水平、服务群众、促进和谐的作用，对于推动卫生事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的需要。在第二批、第三批学习实践活动中，全市卫生系统各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，解放思想、大胆创新、攻坚克难，取得了可喜的思想成果、实践成果和制度成果，在积极践行科学发展观，切实保障群众健康权益，推动卫生事业科学发展等工作上迈出了新步伐。但是，学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还须进一步抓好。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动的成果落实到基层；有利于进一步深化医药卫生体制改革，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。www.dljs.net

第二，开展创先争优活动是加快实现建设国际旅游城市目标的需要。我市把建设国际旅游城市作为推进三年大变样、统筹城乡发展的新载体，正在使全市向着科学发展的全新目标迈进。为建设国际旅游城市提供卫生安全环境和健康保障是我们当前一个时期的中心工作，也是卫生系统各级党组织和广大党员必须承担的使命。通过开展创先争优活动，使基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，有力地推进全市卫生事业科学发展。

第三，开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的需要。近年来，卫生系统紧紧围绕改善和提高全民健康水平这一工作目标，以加强党的先进性教育为载体，以加强基层党组织党务工作者队伍建设为基础，逐步开创了卫生党建工作的新局面，各基层党组织和广大党员为推动全市卫生事业科学发展做出了重要贡献。但也要看到，个别基层党组织活力不够；少数党员发挥作用不明显。另外，在开展第三批学习实践活动指导工作中发现，乡镇卫生院党组织覆盖率偏低，据统计，党组织健全的单位仅占全部乡镇卫生院的四成多。基层医疗单位没有基层党组织或党组织薄弱，就无法把广大党员干部的思想统一到中央的精神上来，就难以组织干部职工将注意力转移到新医改精神上来，中央的新医改政策就难以落到实处。通过开展创先争优活动，大力推进全市卫生系统的党建工作，进一步巩固和加强基层医疗卫生单位的党组织建设，扩大党组织覆盖面、增强党的工作的生机活力，必将强化基层卫生单位党组织落实党的卫生事业路线方针政策的战斗堡垒作用，必将有助于保持和发展党的先进性、提高党的执政能力，必将有力地推动卫生事业实现科学发展。

第四，开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的需要。去年以来，我市卫生系统大力开展了“干部作风建设年”活动，围绕医药卫生体制改革，服务人民群众健康，着力转变党员干部工作作风和卫生工作者医德医风，积极营造良好的卫生事业发展环境，得到社会各界普遍认可；同时，在学习实践活动中，开展“进村入户送健康”等服务群众的活动，密切了与人民群众的关系，取得了很好的效果。但是干部的作风建设不可能一蹴而就，一些方面的工作才刚刚开始，有些问题正在解决的过程中。要通过广泛深入地开展创先争优活动，进一步锤炼广大党员干部过硬作风，密切党群干群关系，形成推动卫生事业发展的强大合力。

二、明确要求，坚持创先争优活动的正确方向

深入开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。全市卫生系统要把握好创先争优活动的总体要求和主要内容，进行广泛深入的动员部署，充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地推进创先争优活动健康有序开展。

第一，准确理解创先争优活动的总体要求。市卫生局制发的《实施方案》明确提出了开展创先争优活动的总体要求，贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

第二，准确把握创先争优活动的主题。此次创先争优活动，中央和省委明确以学习实践科学发展观为主题，市委进一步提出围绕“科学发展、富民强市”的目标展开。市卫生局确定的活动主题是“发展卫生事业，提高医技水平，服务城乡群众，促进全民健康”。按照市委的要求，各单位在开展活动中，都要紧密结合基层实际，找准活动开展的着力点，确定生动具体的主题。比如，就工作领域讲，医疗单位可以确定提高医德素养、提升医技水平方面的主题，卫生单位可以确定提高服务能力、提升管理水平方面的主题，等等。具体到单位来讲，则需要根据一个单位的事业发展程度、业务技术水平、思想观念状况等实际情况有侧重地确定主题。这样每个单位都有具体鲜活的争创主题，整个活动就会形成异彩纷呈的生动局面，学习实践科学发展观的大主题就会落地生根、开花结果。